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煤礦選煤廠安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行法

  
評論: 更新日期:2019年08月23日

第一章總則
第一條為了加強對煤礦選煤廠的安全監(jiān)督檢查,促進選煤廠的安全生產(chǎn),保障職工安全和健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《選煤廠安全規(guī)程》,制定本辦法。
第二條根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《山東煤礦安全監(jiān)察局主要職責和人員編制規(guī)定》(安監(jiān)總廳字[2005]79 號文),山東煤礦安全監(jiān)察機構對選煤廠生產(chǎn)和選煤廠建設的安全實施監(jiān)督檢查。
第三條山東省行政區(qū)域內(nèi)煤礦所屬的各類煤炭篩選廠、選煤廠、水煤漿廠(以下統(tǒng)稱選煤廠)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,適本辦法。
第四條選煤廠的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應當堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響選煤廠作業(yè)人員人身安全和健康的違法行為,實行安全監(jiān)督檢查促進安全管理相結合、教育和懲處相結合。
第五條選煤廠安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查行政處罰,遵循公正、公開的原則。
第六條選煤廠發(fā)生傷亡事故后,礦長和選煤廠廠長必須立即采取措施組織搶救,并及時、如實上報上級主管部門,同時報區(qū)域內(nèi)煤礦安全監(jiān)察分局。
第二章監(jiān)督檢查內(nèi)容
第七條選煤廠必須遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,以及國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范,具備法定安全生產(chǎn)條件。
第八條選煤廠新建、改建、擴建工程項目,其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第九條煤礦企業(yè)主要負責人(礦長)必須加強對選煤廠的安全生產(chǎn)工作的領導,監(jiān)督選煤廠的安全生產(chǎn)工作,落實安全投入,并對選煤廠的安全生產(chǎn)承擔相關責任。
第十條選煤廠必須建立、健全各級領導安全生產(chǎn)責任制、職能機構安全生產(chǎn)責任制、崗位人員安全生產(chǎn)責任制。
廠長是本廠安全生產(chǎn)第一責任者??偣こ處煟ɑ蚣夹g負責人)對本廠安全工作負技術責任。
第十一條選煤廠必須設置安全生產(chǎn)機構,配備適應工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備。
第十二條選煤廠必須建立、健全下列安全管理制度:
1.安全辦公會議制度;
2.安全目標管理及獎懲制度;
3.安全投入保障制度;
4.安全教育與培訓制度;
5.事故隱患排查制度;
6.安全監(jiān)督檢查制度;
7.特種設備安裝、使用、維修制度;
8.停電停車、停產(chǎn)、檢查、檢修設備管理制度;
9.事故統(tǒng)計報告分析制度。
第十三條選煤廠必須編制各崗位工種技術操作規(guī)程。
第十四條選煤廠必須編制年度防洪、防火、防雷、防爆、防凍等災害預防和處理計劃,建立健全安全事故應急預案,并組織實施。
第十五條廠區(qū)車行道、人行道和救護線路應當平坦暢通,夜間應當有足夠照明。在道路交叉處,必須有明顯的交通標志、信號裝置或者落桿。
第十六條生產(chǎn)所需的坑、井、壕、池必須設置固定蓋板或圍欄。在危險處必須設警示牌。夜間必須設置警告紅燈。
第十七條升降口、大小孔洞、樓梯、平臺、走橋必須加設欄桿( 高度105cm) 。進出口處,欄桿應當拆卸方便,使用后可以及時恢復。嚴禁從高處向下亂扔物品。
第十八條廠房內(nèi)的主要通道寬度不得小于1.5m,次要通道不得小于0.7m。凡跨越機器的部位,應當設置過橋或走臺。行走路面應當防滑。電纜及管道不得設在經(jīng)常有人通行的地板上。廠房內(nèi)懸掛的溜槽、管道及電纜的高度不得低于2m。
第十九條各種設備的傳動部分必須安設可靠的防護裝置。網(wǎng)狀防護裝置的網(wǎng)孔不得大于50mm×50mm。各種傳動輸送帶選型必須符合技術要求,安裝松緊適度。
第二十條操作人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品。長發(fā)應當盤入帽內(nèi)。禁止穿裙子、穿短褲、戴圍巾、穿高跟鞋、穿拖鞋和赤腳在現(xiàn)場作業(yè);在設備檢修、吊裝或進入設備底部和機內(nèi)清理雜物以及在其他低矮狹窄工作場所作業(yè)時,必須戴安全帽。
第二十一條廠區(qū)、生產(chǎn)廠房及倉庫必須配備必要的消防器材和設施。干燥、浮選、干選、原煤準備車間及各類煤倉、油脂庫、氧氣庫、汽車庫、機車庫、配電室、集控室等重點防火區(qū),必須配備相應數(shù)量的消防栓、水龍帶、滅火器、砂箱及其他消防器材、設備和設施。消防器材和設備必須有專人管理,并定期檢查和更換。
各單位應當根據(jù)需要設立群眾義務消防隊或者義務消防員。
第二十二條儲存易燃、易爆物品的倉庫,必須符合安全和防爆、防火要求。禁止在作業(yè)場所儲存易燃、易爆物品。少量潤滑油及日常用的油脂、油槍必須存放在專用的隔離房間。
第二十三條重點防火區(qū),禁止明火及吸煙。確因維修或其他工作需要進行電、氣焊接時,必須經(jīng)防火部門批準,并采取必要的防范措施后,方可施工。
第二十四條煤倉、皮帶走廊和原煤準備、干選、干燥車間等煤塵比較集中的地點,必須遵守下列規(guī)定:
1.定期清理地面和設備,防止煤塵堆積。
2.電氣設備必須防爆或采取防爆措施。
3.不得明火作業(yè)( 特殊情況,必須辦理有關手續(xù)) 和吸煙。
4.空氣中煤塵含量不得超過10mg/m3。
第二十五條瓦斯量大的煤倉( 原煤倉、精煤倉和緩沖倉)及與其相通的房間和走廊,必須遵守下列規(guī)定:
1.建立三班巡回檢查制度,制定檢查圖表。
2.煤倉設置高出房頂?shù)耐咚古欧趴凇?br /> 3.使用符合防爆要求的機電設備和照明。
4.煤倉內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時,附近20m范圍內(nèi)的電氣設備立即停止運轉。
5.房間和走廊內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_到0.5%時,立即切斷全部非本質安全型電源( 含照明電源)。
第二十六條煤炭分選(手選、篩選、風選、跳汰選煤、重介選煤、浮游選煤、干法選煤、搖床選煤等)、脫水與干燥、澄清、濃縮和制做水煤漿等各種機械設備設施、電氣設備、電力和通信系統(tǒng)及輔助設備的設計、安裝、驗收、使用、檢修、試驗和維護等,必須符合國家標準和《選煤廠安全規(guī)程》。
第二十七條選煤廠廠內(nèi)運輸、矸石處理、技術檢查、自動監(jiān)控和計算機信息管理等設備安裝、使用、維修和作業(yè)必須符合《選煤廠安全規(guī)程》。
第二十八條選煤廠直接從事生產(chǎn)建設的職工,必須進行強制的安全培訓。未經(jīng)安全培訓合格的職工,不得上崗作業(yè)。實習和參觀人員在進車間前,必須學習有關的安全注意事項。
第三章處罰
第二十九條選煤廠新建、改建、擴建工程項目,其安全設施未按規(guī)定進行設計審查、竣工驗收,違法使用的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十條選煤廠的決策機構、主要負責人不能保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分。
第三十一條選煤廠的主要負責人未履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令選煤廠停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
選煤廠的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
第三十二條選煤廠有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
1.未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
2.未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓;
3.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。
第三十三條選煤廠有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
1.未在有較大危險因素的有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;
2.安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;
3.未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;
4.未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;
5.特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;
6.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。
第三十四條選煤廠有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
1.儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的;
2.對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的;
3.進行危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。
第三十五條選煤廠不具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關閉;建議有關部門依法吊銷其有關證照。
第三十六條作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或行業(yè)標準的,責令立即停止作業(yè);拒不停止作業(yè)的,責令停產(chǎn)整頓,可以處十萬元以下罰款。
第四章附則
第三十九條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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