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集團公司安全事故(安全隱患)行政責(zé)任追究規(guī)定

  
評論: 更新日期:2018年01月14日

為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,嚴格落實集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門崗位安全責(zé)任制,確保二〇〇七年安全質(zhì)量標準化目標的實現(xiàn),特制定本規(guī)定。
第一條:集團公司經(jīng)理層、礦處(科區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)處(科)室負責(zé)人對第二條規(guī)定中安全隱患的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按本規(guī)定給予處分。
第二條:凡出現(xiàn)下列情況之一者,進行行政責(zé)任追究。
1、因責(zé)任造成死亡事故的;
2、因責(zé)任造成重大幸免事故的;
3、對礦井(企業(yè))安全隱患排查不力,漏排、誤排造成重大事故的;
4、排查出的安全隱患和安全整治項目在限期內(nèi)未完成或未開工的;
5、被集團公司檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴重的;
6、被上級安全監(jiān)察部門和其它部門檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴重的;
7、發(fā)生事故后或存在重大安全隱患隱瞞不報,被群眾舉報或被檢查發(fā)現(xiàn)的;
8、對檢查出的問題不及時整改落實,推諉、拖延的;
9、停止作業(yè)后未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的;
10、發(fā)生傷亡事故承擔(dān)搶救的醫(yī)院不及時匯報的;
11、其它對安全工作產(chǎn)生嚴重影響的。
第三條:行政處分按照行政責(zé)任的大小分為七個等級。
1、警告;2、記過;3、記大過;4、降級;5、撤職;6、留用察看;7、開除。
第四條:行政責(zé)任追究執(zhí)行程序。
1、集團公司成立行政責(zé)任追究處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團公司董事長任組長、總經(jīng)理任副組長,分管副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師和安監(jiān)局及各業(yè)務(wù)處室、干部處、紀委、工會、泰汶分局等部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)局,安監(jiān)局分管副局長任辦公室主任。
2、由安監(jiān)局組織各業(yè)務(wù)處室、干部處、紀委、工會、泰汶分局等部門人員組成調(diào)查組,進行調(diào)查分析。調(diào)查組按照本《規(guī)定》和集團公司有關(guān)文件要求,對事故或安全隱患的發(fā)生原因和責(zé)任進行分析并按責(zé)任找出直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和重要責(zé)任者,提出分析報告和處理意見,呈報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,由集團公司批發(fā)處理意見。
第五條:發(fā)生責(zé)任死亡事故,對有關(guān)責(zé)任者給予以下行政處分。
1、對一次發(fā)生死亡3人及以上重大事故的,集團公司領(lǐng)導(dǎo)層按其責(zé)任接受上級的處理;對發(fā)生事故單位的礦長(董事長、經(jīng)理)、黨委書記、生產(chǎn)礦長(經(jīng)理)、安監(jiān)處長、分管礦長(經(jīng)理)撤職;對集團公司專業(yè)處室負責(zé)人記大過。年度內(nèi)累計發(fā)生死亡3人及以上事故的單位,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)撤職。
2、對生產(chǎn)礦井一次或累計發(fā)生死亡2人事故單位的生產(chǎn)礦長、分管礦長、安監(jiān)處長撤職;單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予記大過或降級處分。
3、對生產(chǎn)礦井一次發(fā)生死亡1人事故單位的分管礦長視情節(jié)給予撤職處分或誡免、罰金。
4、其他二級單位在生產(chǎn)過程發(fā)生1人死亡事故,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)記大過;分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處長撤職;累計死亡2人及以上的,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)撤職。
5、按照干部管理權(quán)限,其他人員由事故單位按其責(zé)任給予記大過、撤職直至開除公職處分,并按規(guī)定程序上報批準。
6、在執(zhí)行行政處分的同時,對死亡事故責(zé)任者給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。對于因事故責(zé)任受到撤職的人員三年內(nèi)不能任用。
第六條:發(fā)生下列重大幸免事故,對單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)警告或記過,對分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處長行政記大過。對事故直接責(zé)任者開除公職,對事故的主要責(zé)任者降級或撤職,對事故重要責(zé)任者記大過或降級,事故其他責(zé)任者降級。同時進行經(jīng)濟處罰。
1、造成缺氧窒息或一氧化碳中毒事故。
2、因煤層自燃封閉采掘工作面的事故。
3、采掘工作面冒頂造成停產(chǎn)24小時以上的事故。
4、因管理責(zé)任造成淹井、淹采區(qū)事故。
5、因機電、運輸責(zé)任事故造成全礦井停產(chǎn)8小時以上的事故。
6、提升設(shè)備斷繩、墜罐、墜箕斗、大型物件墜入井筒、斜井跑車等事故。
7、井下發(fā)生皮帶、電纜和電氣設(shè)備等著火事故。
第七條:對安全隱患排查整改實行責(zé)任追究。因管理不到位而導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或安全隱患排查不力的,必須分析原因找出責(zé)任者給予行政處分。分別對單位總工程師、分管副總工程師、安監(jiān)處主任工程師和專業(yè)科室負責(zé)人進行責(zé)任追究,給予警告、記過、記大過等行政處分。對重大安全隱患按級別實行項目整改落實負責(zé)制,屬A級隱患的由集團公司分管處室的處長、主任工程師負責(zé)落實;B級隱患由各單位分管礦長負責(zé)落實;C級隱患由各區(qū)隊及業(yè)務(wù)部門負責(zé)落實。到期不按時整改或采取防范措施的,按負責(zé)范圍分別追究上述人員責(zé)任,分別給予警告、記過、記大過等行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
第八條:對被停止作業(yè)的有關(guān)責(zé)任者,分別對負有責(zé)任的礦長(經(jīng)理)、生產(chǎn)礦長(經(jīng)理)、分管礦長(經(jīng)理)、總工程師、安監(jiān)處長進行責(zé)任追究,給予通報批評、警告、記過處分;對直接責(zé)任者降級、撤職、留用察看或開除,同時進行經(jīng)濟處罰。
對停止作業(yè)后未經(jīng)驗收擅自生產(chǎn)的責(zé)任者,一律開除礦籍。
第九條:對礦區(qū)和礦井重點工程,大型設(shè)備安裝工程實行安全質(zhì)量項目負責(zé)制。凡礦區(qū)的大型工程、礦井的重點采掘工程、機電運輸設(shè)備安裝工程、防治水工程和一通三防工程等,在設(shè)計服務(wù)期間內(nèi)出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題、危機安全的,都要層層追究有關(guān)人員的設(shè)計、審查以及監(jiān)管責(zé)任,分別對集團公司分管副總工程師、業(yè)務(wù)處室負責(zé)人、處室項目負責(zé)人、公司下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負責(zé)人和項目負責(zé)人,給予警告、記過、記大過直至撤職處分。同時給予經(jīng)濟處罰。
第十條:實行安全事故責(zé)任一票否決制度。對發(fā)生重傷人身事故的區(qū)隊(車間)及區(qū)隊長(車間主任)當(dāng)年取消各類先進集體及個人的評比資格;對發(fā)生重大幸免事故的分管礦長(經(jīng)理)取消各類先進個人的評比資格,當(dāng)年不得提職;對發(fā)生死亡事故的單位,當(dāng)年取消各類先進單位的評比資格,礦長(經(jīng)理)取消當(dāng)年各類先進個人的評比資格。
第十一條:各醫(yī)院在接收到工傷的傷員后,要及時、據(jù)實向集團公司調(diào)度室匯報,對隱瞞事故或不提供真實情況、不積極配合事故調(diào)查的醫(yī)院院長給予行政記大過或撤職處分。同時進行經(jīng)濟處罰。
第十二條:集團公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向集團公司報告重大安全隱患和各級領(lǐng)導(dǎo)、部門安全失職和隱瞞事故的行為。集團公司對舉報者給予適當(dāng)獎勵并保密。
第十三條:比照以上條款,集團公司下屬單位制定安全責(zé)任追究規(guī)定;集團公司安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)處室制定安全專業(yè)責(zé)任追究規(guī)定。
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