安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)中最基本的一項安全制度,同時也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護管理制度的核心。安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。
企業(yè)通過安全生產(chǎn)責任制的確立和實施,使各級領(lǐng)導重視安全生產(chǎn)工作,切實貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和國家的安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī),在組織生產(chǎn)的同時,積極采取措施,改善勞動條件,減少了工傷事故和職業(yè)性疾病。
如何落實好安全生產(chǎn)責任制,成為了企業(yè)安全生產(chǎn)重中之重。
1.落實安全生產(chǎn)責任制,必須要明確各級管理部門職責。
明確各級管理部門職責,推動企業(yè)向?qū)崿F(xiàn)以人為本,預防為主,綜合治理等現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變,完善長效安全機制,力爭零事故、零傷害的奮斗目標的實現(xiàn)。
在責任落實上,企業(yè)要制定詳盡安全生產(chǎn)責任制度,明確各級管理人員職責范圍,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、相關(guān)職能部門負責人、班組長、生產(chǎn)工人的安全職責,做到專人專職;嚴格執(zhí)行各級管理人員跟班上崗制度,要求管理人員深入一線、靠前指揮,確保安全生產(chǎn)各項制度的現(xiàn)場落實,提高管理人員的責任意識;樹立管理人員不負責任就是犯法、違章指揮就是犯罪的理念,通過管理人員的自覺行為帶動了廣大職工重視安全的自覺性,從而消滅違章作業(yè),鼓勵職工自覺抵制違章指揮,形成良性循環(huán),將各類事故的發(fā)生降到最低程度。
2.落實安全生產(chǎn)責任制,必須要完善班組安全生產(chǎn)崗位責任制建設(shè)。
班組是企業(yè)的細胞,班組人員的安全意識高低和安全責任是否落實到位,直接影響到整個安全生產(chǎn)工作的進行;班組安全生產(chǎn)責任制是長期安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓的結(jié)晶,是生產(chǎn)正常進行和職工安全健康的可靠保證。
班組長應(yīng)堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,積極開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳,組織組員學習國家和上級有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)、指示和決定,表彰遵章守紀、安全生產(chǎn)搞得好的先進人物,抵制各種違反安全生產(chǎn)的言論和行為,認真落實班組安全生產(chǎn)責任制,嚴格遵守上級部門規(guī)定,確保安全生產(chǎn)方針不是停留在口頭上,而是落實在具體行動上,最終達到安全生產(chǎn)的目的;班組長帶領(lǐng)組員刻苦鉆研安全操作技術(shù),同時組織他們學習各類安全操作規(guī)范、規(guī)程、制度,要督促組員執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,將檢查班組執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制的情況作為自己的一項經(jīng)常性工作;班組長認真交接班,開好班前班后會,一個班組的安全管理工作搞得好壞,班前班后會開得成功與否往往是一個標志;發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要詳細記錄,組織全班 (組)從業(yè)人員認真分析,吸取教訓,提出防范措施;發(fā)生死亡、重傷事故,要保護現(xiàn)場,立即上報。
對新入職工人和調(diào)動崗位的工人進行安全教育和現(xiàn)場安全生產(chǎn)培訓。新工人及調(diào)崗工人,由于對工作的設(shè)備、環(huán)境、安全操作技術(shù)等不熟悉,較易發(fā)生工傷事故,因此對他們進行安全教育與培訓是十分必要的。
生產(chǎn)工人要認真學習安全生產(chǎn)、勞動保護政策、法律、法規(guī),自覺嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;工作前后必須認真檢查、清點自己所使用的機械設(shè)備和各種工具;遵守勞動紀律,聽從領(lǐng)導及安全人員的指揮;積極參加各項安全生產(chǎn)活動,且必須參加本單位組織的各種安全生產(chǎn)培訓,并接受考核;發(fā)生事故和危險時,應(yīng)立即向領(lǐng)導報告,可進行適宜的搶救工作,同時要保護好事故現(xiàn)場;在工作中,如發(fā)現(xiàn)有違反單位安全規(guī)定的人和事,任何人都有義務(wù)上前予以制止,或報告有關(guān)職能部門。
3.落實安全生產(chǎn)責任制,必須要加大安全監(jiān)管力度。
安全監(jiān)管薄弱,是企業(yè)忽視安全生產(chǎn)管理工作的重要原因。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作之前只重視查制度、聽匯報等表面工作,不能夠深入基層崗位進行調(diào)研,對貫徹執(zhí)行情況心中無數(shù);安全監(jiān)管中,缺乏足夠?qū)I(yè)技術(shù)人才,對于涉及到的專業(yè)安全技術(shù)問題難以發(fā)現(xiàn),沒有觸及到問題的要害、關(guān)鍵,致使企業(yè)采取糊弄、應(yīng)付了事的態(tài)度,久而久之就會形成企業(yè)忽視安全管理工作的不良狀況。所以,安全監(jiān)管工作要真抓實干,摸實情求實效,才能夠有效推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的不斷向前發(fā)展,保護好廣大職工的生命安全和國家財產(chǎn)不受侵害。
加大安全監(jiān)管力度,要加強領(lǐng)導,明確責任,將工作中存在的主要問題、解決的具體方法、措施及時向上級報告;要嚴格實行責任追究制度,對失職、失查、亂作為、不作為的違法行為要依法嚴肅處理;要通過以案追責,問責到底,屬于哪個層級、哪個環(huán)節(jié)不落實監(jiān)管責任的,就要堅決追究有關(guān)責任人的責任;要強化監(jiān)督,嚴厲查處違法行為,對重點區(qū)域、重點對象、重點環(huán)節(jié)加大檢查力度,對違法、違規(guī)行為要嚴格執(zhí)行曝光、整改復查、責令停產(chǎn)、處罰以及向上級報告等各項監(jiān)督檢查的后處理制度;對監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中查出的安全問題和隱患,必須及時提出整改措施,并認真監(jiān)督整改落實,該停產(chǎn)整頓的必須責令停產(chǎn)整頓,對整改不徹底或停產(chǎn)整頓不合格的,絕不允許恢復生產(chǎn)。
事實證明,通過實行安全生產(chǎn)責任制可有效增加生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)職工的責任感和調(diào)動其安全生產(chǎn)的積極性。安全不是獨立存在的,是貫穿于生產(chǎn)整個過程之中體現(xiàn)出來的,只有從上到下建立起嚴格的安全生產(chǎn)責任制,責任分明,各司其職,各負其責,安全工作才能形成一個整體,各類生產(chǎn)中的事故隱患無機可乘,從而避免或減少事故的發(fā)生。