黑龍江省佳木斯市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自2002年3月掛牌以來(lái),在佳木斯市已經(jīng)家喻戶曉,經(jīng)常有人在遇到傷亡事故時(shí)打電話向安監(jiān)局反映情況。成立不到一年,安監(jiān)局就在市民中建立了如此高的威信,局長(zhǎng)閻吉祥可費(fèi)了不少心思。在應(yīng)邀參加市里組織的“安全生產(chǎn)十日行”活動(dòng)期間,記者與老閻促膝聊了起來(lái)。 記者:閻局長(zhǎng),請(qǐng)談?wù)勀穆殬I(yè)經(jīng)歷好嗎? 閻吉祥:我的職業(yè)經(jīng)歷比較簡(jiǎn)單:兩年知青生活,五年軍旅生涯,二十年基本建設(shè),六年城市供熱。從一個(gè)科員到科長(zhǎng),從科長(zhǎng)到工程處主任、生產(chǎn)經(jīng)理,再到熱力公司總經(jīng)理。每走一步,每調(diào)一個(gè)崗位,都與安全工作結(jié)下了不解之緣。就拿在部隊(duì)來(lái)說(shuō),軍務(wù)股正是管安全的部門,到地方基本建設(shè)單位又一直在生產(chǎn)部門工作,每項(xiàng)工作都離不開(kāi)安全。特別是到熱力公司后,大小鍋爐32臺(tái),每到冬季都讓人擔(dān)驚受怕。由于多年來(lái)職業(yè)的關(guān)系,我對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”這個(gè)道理深信不疑。 記者:從企業(yè)法人到政府官員,當(dāng)時(shí)您對(duì)未來(lái)的工作有什么樣的憧憬? 閻吉祥:從企業(yè)法人到政府官員的轉(zhuǎn)變,沒(méi)想到能來(lái)安全部門,既然組織上要求自己干好這份工作,我也就安下心來(lái),考慮如何把工作抓上去。在企業(yè)多年,養(yǎng)成了一種“拼”的性格,這也是職業(yè)習(xí)慣。國(guó)家正處在變革時(shí)期,一切都在人們的預(yù)料之中,一切又都在人們的預(yù)料之外。在這種形勢(shì)下搞企業(yè),沒(méi)有一股“拼”的精神,沒(méi)有一股韌勁,只能半途而廢。我來(lái)安監(jiān)局以后,就下了決心,糊里糊涂不行,安全工作責(zé)任重大啊。責(zé)任越大,難度就越大;難度越大,就越要干好,要干好就得有投入,要投入就得知道怎么投。我的想法是全神貫注,全力以赴,全心全意,去研究、探討、發(fā)掘、總結(jié)在新的經(jīng)濟(jì)成份構(gòu)成下安全管理工作的規(guī)律,總結(jié)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),駕馭安全生產(chǎn)工作。 記者:這一年來(lái)您主要做了哪些工作?每件事情進(jìn)展得如何,收效怎樣? 閻吉祥:安監(jiān)局掛牌以來(lái),一是抓了安全職責(zé)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是確立了安監(jiān)局在掛牌后的形象,那就是:在省里有名望,在政府有地位,在社會(huì)有威望,在企業(yè)有權(quán)威,在同行有誠(chéng)信。三是整章立制,歸檔立卷,實(shí)現(xiàn)工作制度規(guī)范化,辦公手段現(xiàn)代化。四是加大抽檢、巡檢力度,監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)常抓不懈。五是主動(dòng)協(xié)調(diào)消防、交警、水運(yùn)、民航、鐵路等部門,依靠各部門和地方政府抓好安全。六是明確了抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任,以管為主,以罰為輔,管是主動(dòng)抓安全,罰是促動(dòng)抓安全。這種工作思路收到了比較明顯的成效,使安監(jiān)局在全市有了一個(gè)好的形象,威望有了較大的提高。普通老百姓也都知道市里有這樣一個(gè)部門,反映安全問(wèn)題、要求政府撐腰的電話和來(lái)信來(lái)訪逐漸增多。 記者:在您就任安監(jiān)局長(zhǎng)以前,也曾在企業(yè)管過(guò)安全,當(dāng)時(shí)你是如何看待安全工作的? 閻吉祥:我在企業(yè)任法人代表期間,可以說(shuō)對(duì)安全工作盡了心,用了力。特別是在熱力公司,舍得投入,對(duì)隱患下決心整改。企業(yè)搞安全工作有兩項(xiàng)硬指標(biāo),也就是我們常說(shuō)的軟、硬件管理。硬件管理比較容易做到,軟件管理就比較難了。主要原因就是僥幸心理占大多數(shù),特別是中小型企業(yè)。就企業(yè)法人來(lái)說(shuō),企業(yè)不是自己的,在任期間投入大了就虧損。就職工來(lái)說(shuō),注重的是漲工資、分房子、子女就業(yè)。離任審計(jì)時(shí),看你虧不虧損,搞了多少福利,虧損的帳都算到法人一人身上,新任法人又不能理解。不論怎么混,不出事為好。有的企業(yè)法人剛上任就花錢去求佛上香,保佑自己不出事故。而個(gè)體和私營(yíng)老板,不注意安全的投入,是利益所趨動(dòng),少投入、多得錢是他們信條。抓企業(yè)安全尤其不能有僥幸心理,要時(shí)刻想到“人命關(guān)天”。 記者:《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)后,安監(jiān)部門的工作有法可依,但對(duì)于生活了這么多年的佳木斯,那么多人都熟悉你,你領(lǐng)導(dǎo)的安監(jiān)局將如何執(zhí)法?對(duì)人情鄉(xiāng)情和嚴(yán)格執(zhí)法之間的矛盾如何處理呢? 閻吉祥:安監(jiān)局成立以后,我們一直遵循這樣一條信念,也就是我們的工作作風(fēng):嚴(yán)格執(zhí)法,不徇私情,以管為主,以罰為輔,動(dòng)之以情,曉之以理。人情鄉(xiāng)情是不可避免的,找人說(shuō)情、上門說(shuō)情、敘舊說(shuō)情、哀求說(shuō)情等情況都存在。前面我說(shuō)過(guò),我們的工作方法是以管為主,管到位、管到底,管就是提要求、提方法、提技術(shù)、提措施,幫助他們整改,如督促幾次仍不改,就要嚴(yán)格處罰。這就是動(dòng)之以情、曉之以理。我常跟朋友們說(shuō),論感情我可以不罰、不處分,可按法律法規(guī)的要求,非得辦不可,這不是我一個(gè)人的事,局長(zhǎng)再大也大不過(guò)法,何況還有監(jiān)督我們的部門。我剛上任就執(zhí)法不嚴(yán),你們不是拉我下臺(tái)嗎?便宜都留給你們了,我怎么辦?還是回去好好抓安全吧! |