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國有煤礦搞好安全決戰(zhàn)的探索與思考

作者:齊傳新  
評論: 更新日期:2012年01月03日

  從現在到年底是實現安全生產的關鍵期,也是國有煤礦企業(yè)推進安全發(fā)展的關鍵期。實現安全決戰(zhàn),推進企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展是當前工作的頭等大事。只有集中精力實現安全決戰(zhàn),才能為收好今年安全尾開好明年安全頭奠定堅實的基礎,進而推動企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展。

  發(fā)揮群監(jiān)作用,營造決戰(zhàn)氛圍。實現安全決戰(zhàn)重點工作在于營造安全決戰(zhàn)的濃厚氛圍;營造安全決戰(zhàn)的濃厚氛圍關鍵在于發(fā)揮工會群監(jiān)組織的應有作用。為此,國有煤礦企業(yè)搞好安全決戰(zhàn)工會群監(jiān)組織必須堅持“思想上高度重視,行動上嚴格落實,方法上積極創(chuàng)新”的工作思路,加大群監(jiān)組織的檢查考核力度,進一步調動群監(jiān)員抓安全工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮群監(jiān)組織的陣地優(yōu)勢,充分利用企業(yè)網站、有線電視、區(qū)隊板報、宣傳櫥窗、安全競賽等陣地開展安全宣傳教育活動,讓職工群眾在參與中受到教育和啟發(fā),提高自主保安意識,營造“關愛生命,關注安全;鄭重承諾,安全有我”的濃厚氛圍。

  強化理念滲透,夯實安全根基。實現安全決戰(zhàn)的核心問題在于堅持“以人為本”,將安全理念內化于職工腦海,外化于職工行動,夯實安全生產的根基。為此,國有煤礦企業(yè)搞好安全決戰(zhàn)要圍繞“安全生產、事故為零”的全年奮斗目標,進一步強化“以安全保障生命,用健康經營人生”的安全核心理念,“安全第一、生產第二”的安全哲學觀,“安全連著你我他”的安全道德觀,“安全是家庭、父母、妻兒的幸福”的安全親情觀,“安全管理只有起點沒有終點”的安全管理觀;讓職工真正理解“自己的安全自己管,指望他人不保險”的真正內涵。

  強化安全職責,落實安全責任。實現安全決戰(zhàn)根本問題在于強化安全職責,落實安全責任。只有進一步強化安全職責,才能形成強大的政治攻勢,將安全責任落到實處。為此,國有煤礦企業(yè)搞好安全決戰(zhàn)首先要進一步強化各級人員的安全責任意識和安全工作的執(zhí)行意識,將落實安全職責變?yōu)橐环N內在行動。其次要加大“安全生產重在落實”管理力度,切實做到“四個到位”,即安全生產的各項職責、措施、制度、指標落實到位,并形成“四個到位”的定期排查長效機制。第三要進一步加大生產管理職責、技術管理職責、安全管理職責考核力度。第四要將職責落實與當前安全決戰(zhàn)形勢結合起來,將落實安全職責上升到法律層面進行考核追究,進一步提高落實崗位職責的實效性。

  強化勞動紀律,增強責任意識。實現安全決戰(zhàn)的重點問題在于強化全員勞動紀律。強化全員勞動紀律是抓好安全決戰(zhàn)的重要措施,安全工作的落實必須有鐵的紀律來保證。為此,國有煤礦企業(yè)搞好安全決戰(zhàn)首先要嚴格請銷假制度,管理人員外出一律執(zhí)行逐級請銷假制度,并執(zhí)行請假外出24小時開機制度,確保通訊暢通。其次要嚴格會議制度,對于各類會議嚴格按通知參加,有事必須請假,否則通報考核。其三要嚴格值班制度,區(qū)隊經理要堅持正常的輪流值班制度,及時解決值班期間出現的各類問題;副總以上領導嚴格執(zhí)行調度值班制度,分析處理好各類安全生產問題。其四要嚴格帶班、盯崗及中夜巡質量,凡出現空崗現象,一律進行責任追究。區(qū)隊跟班人員嚴格“兩同時”制度,凡不執(zhí)行兩同時制度的一律停止工作。其五要嚴格事故分析制度,按照“四不放過”原則,追究事故相關責任者的責任,進一步增強各級管理人員的安全責任意識。

  強化安全管理,根除事故隱患。根除安全隱患是搞好安全決戰(zhàn)的關鍵所在。為此,國有煤礦企業(yè)搞好安全決戰(zhàn)各級領導干部要轉變工作作風,深入基層,深入井下,深入重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié),對礦井要害部位特別是現場一些長期存在安全隱患的要做到心中有數、了如指掌、管理到位,真正做到“問題在一線研究,隱患在一線排出,措施在一線落實,領導在一線指揮”;要進一步強化領導干部的安全執(zhí)行力,實施24小時復命制,確保安全決戰(zhàn)執(zhí)行到位、落實到位,做到未雨綢繆,超前防范,從全局和戰(zhàn)略高度把握安全決戰(zhàn)的主動性。

  強化監(jiān)督監(jiān)察,實現安全決戰(zhàn)。實現安全決戰(zhàn)的核心問題在于加強安全生產的監(jiān)督監(jiān)察。為此,國有煤礦企業(yè)搞好安全決戰(zhàn)要重點抓好安全責任制落實情況的監(jiān)督與考核,監(jiān)督重大安全事故隱患的排查整改,把安全執(zhí)法監(jiān)察重心轉向抓具有苗頭性、傾向性、關鍵性、前沿性的重大隱患上來;加強安監(jiān)隊伍建設,打造一支專家技術型安全監(jiān)督隊伍,強化安全隱患排查治理力度,形成“專家排查、專業(yè)治理、安監(jiān)部門監(jiān)督監(jiān)察”的安全隱患治理閉環(huán)管理機制,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生;實行重大安全隱患整改指令書督辦制度,確保重大隱患及時徹底整改;嚴格執(zhí)行五級隱患排查制度及安全隱患銷號制度;強化生產過程中動態(tài)的、潛在的安全隱患排查,實行安全隱患問責制,對重大安全隱患重復出現的單位責任人嚴肅責任追究;對礦井潛在的重大危險源進行定期排查,定期檢測,動態(tài)監(jiān)控;抓好薄弱班次、時間及環(huán)節(jié)的檢查和薄弱人物的排查,增強安全執(zhí)法監(jiān)察的實效性和針對性;嚴格執(zhí)行停止作業(yè)有關規(guī)定,凡不具備安全生產條件的地點,一律實施掛牌停產整頓,確保實現安全決戰(zhàn)。

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