為進(jìn)一步做好危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全工作，促進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，定于2004年5月下旬組織國務(wù)院督查組，對10個重點省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行一次危險化學(xué)品安全專項督查。

　　一、督查的主要內(nèi)容

　　1.各地安全生產(chǎn)總體情況，特別是危險化學(xué)品安全生產(chǎn)狀況和開展危險化學(xué)品專項整治及評估情況，取得的主要成績和存在的主要問題以及今后的打算有哪些。

　　2.化工企業(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的周邊防護(hù)距離是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；仍處在城市市區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)是否制定了必要的應(yīng)急防范措施或就轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等事宜提出相應(yīng)的方案措施；已列入搬遷規(guī)劃而仍需要進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)是否落實了有效的防范措施。

　　3.企業(yè)是否對危險化學(xué)品特別是劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)、使用裝置、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行了排查，對排查出的事故隱患是否登記造冊，并限期進(jìn)行了整改。

　　4.已停產(chǎn)、停業(yè)的企業(yè)對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料是否進(jìn)行了處置。

　　5.化工企業(yè)的安全投入、技術(shù)改造和內(nèi)部的安全管理情況。

　　6.企業(yè)對存在的重大危險源是否進(jìn)行了申報登記，是否制定了日常監(jiān)控管理的措施和應(yīng)急救援預(yù)案，對存在缺陷和事故隱患的重大危險源是否進(jìn)行了整改。

　　二、督查方式

　　1.聽取匯報，查閱資料。督查組要全面聽取所到地區(qū)的各級政府的工作匯報，查閱相關(guān)文件、記錄及資料。

　　2.突出重點，注重實效。督查組要切實深入到重點地區(qū)、重點單位進(jìn)行檢查，力爭掌握實情，取得實效。

　　3.解剖典型，深入分析。各督查組都要解剖一戶安全工作較好的企業(yè)和一戶安全方面問題較多的企業(yè)，深入進(jìn)行分析，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗。

　　4.隨機抽查，掌握實情。督查組要采取明查暗訪等方式，隨機對企業(yè)抽查，以便了解真實情況，提出有針對性的措施、建議。

　　5.發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。針對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，督察組要向各地政府反饋情況，并要求他們責(zé)成有關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé)，限期解決，及時消除事故隱患。做到該整改的一律整改，該停產(chǎn)的一律停產(chǎn)，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該取締的一律取締。

　　三、督查組的組成

　　此次督查由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織，國家發(fā)展改革委、國防科工委、公安部、監(jiān)察部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國務(wù)院國資委、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩?、民航總局、國家安全監(jiān)管局、國務(wù)院法制辦、國家郵政局、中央編辦、全國總工會等有關(guān)部門參加，組成10個督查組。每組由組長單位的1名部級領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊，成員由組長單位2－3名同志和安全監(jiān)管局的2名同志及有關(guān)專家組成，每組6－9人。具體分組安排如下： (略)