1、事故特征

1.1危險性分析，可能發(fā)生的事故類型：線路工程深基坑開挖、立塔放線，變電土建結構、支構架吊裝、設備安裝工程等2米及以上高處作業(yè)多，作業(yè)人員不拴安全帶或不正確使用安全帶；高處作業(yè)無平臺或臨邊無安全防護，孔洞無蓋板或圍欄等因素，極易發(fā)生高處墜落事故。

1.2事故發(fā)生的地點或設備的名稱：高處墜落事故易發(fā)生在：a）深基礎開挖臨邊及扎筋支模和砼澆筑；線路鐵塔組立，導線展放，跨越架搭設和拆除。b）變電站工程結構施工，腳手架搭設和拆除，支構架吊裝、設備安裝等工作。

1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度：事件可能發(fā)生的季節(jié)，一是春、秋季節(jié)；二是上下班前后時間段，極易發(fā)生高處墜落事故。其傷害程度一般都是重傷或死亡。

1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆：一是施工組織不合理，安排未經(jīng)教育培訓人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)，沒有提供或提供不合格安全帶；二是作業(yè)環(huán)境不良，高處作業(yè)區(qū)域無作業(yè)平臺，或臨邊無防護欄桿；三是安全教育培訓不到位，技術措施交底不到位，作業(yè)人員安全意思和安全操作技能低下，不服從管理，高處作業(yè)不正確使用安全帶，或不履行職責，完善作業(yè)環(huán)境安全設施，違章作業(yè)，冒險蠻干等。

2、應急組織與職責

2.1 成立應急處置救援隊

2.1.1應急組織：各施工隊成立現(xiàn)場應急處置救援隊，由施工隊隊長擔任應急處置救援隊隊長，專（兼）職安全員任副隊長，技術員、班組長、班組骨干為成員，組成現(xiàn)場應急處置救援隊。

2.1.2主要職責：應急處置救援隊隊長、副隊長等，接到事故報告后，立即組織救援隊成員，急救擔架、藥箱等應急器材趕赴事故現(xiàn)場施救，同時報告施工項目部應急工作處置小組（指揮小組）。在施救過程中，加強對環(huán)境的檢查評估，防止事故的擴大。結合傷員的受傷情況，搬動傷員，避免施救不當造成二次傷害。

2.2 成立應急處置工作小組

2.2.1 施工項目部成立現(xiàn)場應急處置工作小組，由項目部經(jīng)理任應急處置工作小組組長，副經(jīng)理（技術負責人）任副組長、技術員，安全員、綜合員、施工隊隊長等為成員，組成現(xiàn)場應急處置工作小組。

2.2.2主要職責：

組長：負責現(xiàn)場急救指揮，全面了解和掌握事故情況，保持與應急辦公室的聯(lián)系，必要時直接向地方政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報，并保持聯(lián)系。

副組長：負責及時布置現(xiàn)場搶救，保護事故現(xiàn)場，落實防范措施，防止事態(tài)擴大，并及時通知當事人的親人。

成員：在組長的指揮下，負責維護現(xiàn)場秩序、保護事故現(xiàn)場、做好現(xiàn)場查勘記錄、對當事人及周圍人員的詢問記錄等，負責引導援救人員和救護人員到達指定地點。

3、應急處置

3.1應急處置程序。

3.1.1在場人員應立即施救，保護事故現(xiàn)場，報告事故情況。

3.1.2應急處置救援隊應立即組織車輛、擔架、急救藥品、器材等趕到事故現(xiàn)場，在應急救援隊長的指揮下，組織應急救援隊成員進行施救。

3.1.3施工項目部應急處置工作組趕赴事故現(xiàn)場，結合《人身傷害事故應急預案》，指揮現(xiàn)場急救處置工作，并報告應急響應領導小組；必要時直接與地方政府或其他應急單位取得聯(lián)系，請求現(xiàn)場應急處置支援。指派專人在相關道路引導應急處置支援和急救人員到達指定地點。

3.2 現(xiàn)場應急處置措施

3.2.1應急救援人員在展開救援工作前，應查清墜落受傷人員所處位置、環(huán)境及其安全狀況。如：立即停止救援區(qū)域其他施工作業(yè)，對有可能墜落的物品、材料應采取固定、隔離措施，確保救援人員的安全。確認救援通道（路線）是否暢通，有無擴大傷害的危害等。

3.2.2遇受傷人員墜落懸掛在高處時，應急救援人員必須穿戴好安全帶，通過安全通道方可進入施救，嚴禁隨意攀爬腳手架及其他建構筑屋；遇特殊情況時，必須采取相防墜落措施后方可施救。

3.2.3救援人員應及時將傷員搬移到安全區(qū)域，遇有外傷的，應立即采取包扎、止血措施，防止傷員失血過多，對肢體有骨折的，應就近取適當木板條對骨折部位進行固定。

3.2.4待急救車輛趕到現(xiàn)場后，立即協(xié)助救護人員將傷員搬移到急救車輛上，并指派專人護送。

3.3事件報告流程。

3.3.1 應急救援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員（見附件一）

3.3.2 事件報告的基本要求和內(nèi)容：

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向現(xiàn)場應急救援隊負責人報告；負責人接到報告后，應當立即向施工項目部應急處置工作組報告，項目應急處置工作組接到報告后，應立即向應急救援領導小組報告。遇情況緊急時，施工項目部應急處置工作組可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

事故報告的內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。

4、注意事項

4.1 佩戴個人防護器具方面的注意事項：救援人員必須戴好安全帽，必要時配戴好安全帶，防滑鞋，以便進行高處救援。

4.2 使用搶險救援器材方面的注意事項：外傷處理時，保持個人整潔，必要時對手部進行消毒處理；為傷員包扎傷口時，必須進行消毒，防止傷口感染；擔架充分展開、放置平穩(wěn)、牢靠，必要時有專人把持。急救車輛停放位置應盡量靠近傷員，無法靠近時，必須處于安全區(qū)域。

4.3 采取救援對策或措施方面的注意事項：應急處置救援人員，在事前必須接受本處置方案的培訓和演練；所有人員必須了解應急器材的存放位置，熟悉掌握操作使用規(guī)程和方法，防止操作不當，造成事態(tài)擴大。

4.4 現(xiàn)場自救和互救的注意事項：一是令行禁止，統(tǒng)一指揮、服從命令，服從管理；二是在自救和互救時，加強協(xié)作配合，現(xiàn)場應急指揮小組組長，必須互救負責人保持良好的溝通，有效制定救援計劃，并組織實施。

4.5 現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項：應急處置工作小組根據(jù)現(xiàn)場人員傷亡情況，在第一時間內(nèi)確認人、財、物、機等多方面的應急處置能力，需要外援處置的，立即報應急領導小組確認，情況緊急時可以直接與地方應急處置機構取得聯(lián)系，請求應急處置援助。在應急處置中，應急處置人員必須正確佩戴安全帽、安全帶、手套等個人安全防護用品和用具，確保應急處置工作的順利進行。

4.6 應急救援結束后的注意事項：必須保持現(xiàn)場原始狀態(tài)，等待地方政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、上級主管部門進行現(xiàn)場勘查，得到拆除現(xiàn)場、恢復工作的指令，方可恢復工作；

4.7 其他需要特別警示的事項：在應急處置施救過程中，必須保持原始狀態(tài)，被移動或拆除的的物品、材料，必須做好狀態(tài)標識。