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點擊數:   更新日期:2013年01月14日

電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定【廢止】點擊此處下載本文件new格式

[ 注:本內容已廢止,請搜索最新內容]
發(fā) 文 號:電監(jiān)安全〔2013〕5號
發(fā)布單位:國家電力監(jiān)管委員會
發(fā)布日期:2013-01-14
實施日期:2013-01-14


第十四條 火災事故隱患的認定:
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
(二)消防設施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲易燃 易爆化學品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他違反消防法規(guī)的情形。
    第十五條 環(huán)境污染事故隱患的認定:按照因危險源泄漏, 可能對人身、設備設施、大氣、水源等方面造成的危害程度以及 因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴重程度認定。
第四章 監(jiān)督管理
    第十六條 電力企業(yè)是隱患排查治理工作的責任主體,電力 企業(yè)分管安全負責人對隱患排查、治理、統(tǒng)計、分析、上報和管 控工作全面負責。電力企業(yè)應按照“誰主管、誰負責”和“全方位 覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則,落實職責分工,完善工作機制,對 隱患進行初步評估,并于每月 10 日前向電力監(jiān)管機構報送上月 隱患排查治理情況(見附表 1),于每季度第一個月 10 日前報 送上季度隱患排查治理分析總結。
    第十七條 建立重大隱患即時報告制度。電力企業(yè)經過自評 估確定為重大隱患的,應當立即向所在地區(qū)電力監(jiān)管機構報告。 涉及消防、環(huán)保、防洪、航運和灌溉等重大隱患,電力企業(yè)要同 時報告地方人民政府有關部門協(xié)調整改。重大隱患信息報告應包 括:隱患名稱、隱患現狀及其產生的原因、隱患危害程度、整改 措施和應急預案、辦理期限、責任單位和責任人員(見附表 2)。
    第十八條 電力監(jiān)管機構對整改時間超過 180 天的重大隱患 實行掛牌督辦制度。電監(jiān)會負責對整改時間超過 180 天的Ⅰ級重 大隱患掛牌督辦,電監(jiān)會派出機構負責對整改時間超過 180 天的 Ⅱ級隱患進行掛牌督辦。電監(jiān)會可根據情況委托派出機構對部分Ⅰ級重大隱患掛牌督辦;涉及到跨省跨區(qū)和多個單位的Ⅱ級重大 隱患,派出機構可報請電監(jiān)會掛牌督辦。
    第十九條 電監(jiān)會派出機構對所轄地區(qū)電力企業(yè)報送的以及 在督查中發(fā)現的重大隱患要按照本規(guī)定第六條進行定級和登記 建檔,確定為重大隱患的,應組織評估。經評估為Ⅱ級重大隱患 的且整改時間超過 180 天的,要向相關企業(yè)下達重大隱患掛牌督 辦通知單。經評估為Ⅰ級重大隱患的且整改時間超過 180 天的, 應于 2 個工作日內將重大隱患信息報送電監(jiān)會和當地人民政府。
    整改時間超過 180 天的Ⅰ級重大隱患掛牌督辦通知單可由 電監(jiān)會下達到全國電力安全生產委員會企業(yè)成員單位并告知有 關派出機構,或通過派出機構直接下達到被掛牌的電力企業(yè)。重 大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項、整改和 過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
    對整改時間不超過 180 天的重大隱患,電力監(jiān)管機構要加強 現場督查和指導。
    第二十條 電力企業(yè)要建立隱患管理臺賬,制定切實可行的 整治方案,落實整改責任、整改資金、整改措施、整改預案和整 改期限,限期將隱患整改到位。在重大隱患治理過程中,應當加 強監(jiān)測,采取有效的預防措施,制定應急預案,開展應急演練, 實現重大隱患的可控在控。
    第二十一條 在重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安 全的,如果不影響電力(熱力)供應,電力企業(yè)應當停工停產或者停止運行存在重大隱患的設備設施,撤離人員,并及時向電力監(jiān) 管機構和政府有關部門報告。重大隱患治理完成后,電力企業(yè)要組 織技術人員和專家對重大隱患治理情況進行評估,符合安全生產 條件的,需經電力監(jiān)管機構審查驗收同意方可恢復施工和生產。
    第二十二條 電力監(jiān)管機構要加強現場監(jiān)督檢查,及時了解重 大隱患整改工作進度,對于隱患整改責任不落實、未能按規(guī)定時 間完成整改的電力企業(yè),電力監(jiān)管機構有權責令其暫時停工停產。
    第二十三條 電力監(jiān)管機構要加強信息交流工作,建立隱患 月報告、季度分析、年度總結制度,定期統(tǒng)計分析和通報所轄地 區(qū)電力企業(yè)在隱患管理制度建設、責任落實、獎懲機制和信息報 告等方面的工作情況,并于每月 17 日前向電監(jiān)會報送上月本地 區(qū)重大隱患治理情況,每季度第一個月 17 日前報送上季度隱患 排查治理分析總結。
    第二十四條 電力監(jiān)管機構對于電力企業(yè)自主排查評估、及 時上報重大隱患并得到有效治理的,要給予通報表揚;在督查時 發(fā)現重大隱患而相關電力企業(yè)未上報的,要給予通報評批,造成 嚴重后果的,要從嚴追究相關責任。
第五章 附 則
第二十五條 本規(guī)定由電監(jiān)會負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
    第二十六條 各電力企業(yè)應結合各自實際和特點,制定管理 辦法或實施細則,并報相應電力監(jiān)管機構備案。 第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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