安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃是有計劃地逐步改善勞動條件的重要工具。要保證安全生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率，就必須建立安全健康的勞動條件。在國家進(jìn)行有計劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期，為使勞動保護(hù)工作隨著生產(chǎn)的發(fā)展，逐步走向計劃化，并建立正常工作的秩序，以造應(yīng)生產(chǎn)的需要，貫徹安全生產(chǎn)方針，編制安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃是完全必要的。一九五三年十一月五日中財委（勞）向各企業(yè)主管部門提出編制安全技術(shù)措施計劃的建議后，引起各產(chǎn)業(yè)單位與各地區(qū)的重視，使這項工作有了進(jìn)展。但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，對編制計劃的項目范圍、職責(zé)、程序及經(jīng)費(fèi)等方面又缺乏明確的規(guī)定，以及尚有少數(shù)單位重視不夠，未發(fā)動職工群眾參加這項工作，致使編制與貫徹計劃尚存在著不少問題和缺點(diǎn)，為此，特作如下通知：
一、廠礦企業(yè)在編制生產(chǎn)財務(wù)計劃時，應(yīng)將安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃列入生產(chǎn)財務(wù)計劃之內(nèi)，同時進(jìn)行編制。在編制時并應(yīng)掌握必須與可能，花錢少、效果大的原則。
二、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的編制與執(zhí)行，應(yīng)由廠礦長（總工程師）、車間主任、工段長在所轄范圍內(nèi)負(fù)全責(zé)。
三、編制計劃的根據(jù)：
1．國家公布的勞動保護(hù)法令和各產(chǎn)業(yè)部門公布的有關(guān)勞動保護(hù)的各項標(biāo)準(zhǔn)、指示等；
2．安全衛(wèi)生檢查中所發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題。
3．工傷、職業(yè)病和職業(yè)中毒的主要原因中所應(yīng)采取的措施；
4．生產(chǎn)發(fā)展的需要所應(yīng)采取的安全措施；
5．廣大職工所提出的合理化建議。
編制計劃應(yīng)抓住安全生產(chǎn)上的關(guān)鍵問題，同時應(yīng)解決迫切需要解決的一般問題。但須防止不分輕重緩急的百廢俱興思想，以便集中力量有計劃的解決那些嚴(yán)重影響職工健康與安全的重要問題。
四、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的項目范圍，包括與改善勞動條件、防止工傷、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為主要目的的一切技術(shù)組織措施。
五、經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)按財政經(jīng)濟(jì)委員會及各產(chǎn)業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。該項經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)后，必須?？顚Ｓ?，只許用于安全技術(shù)勞動保護(hù)措施，不得挪作他用。
六、各廠礦企業(yè)編制安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃時，應(yīng)根據(jù)本廠礦情況分別向各車間提出具體要求，進(jìn)行布置。車間主任會同車間工會及有關(guān)人員訂出車間的具體措施計劃，經(jīng)職工討論，送安技科審查匯總、技術(shù)科編制、計劃科綜合后，在廠礦長召集的有關(guān)科、室、車間主任及工會主席或勞動保護(hù)委員會參加的會議上，確定項目，明確設(shè)計施工負(fù)責(zé)單位或負(fù)責(zé)人，規(guī)定完成期限，經(jīng)廠礦長批準(zhǔn)及基層工會同意后，報請上級核定。根據(jù)上級核定的結(jié)果，與生產(chǎn)計劃同時逐級下達(dá)車間，由職工群眾討論，進(jìn)行補(bǔ)充修訂。工會與行政應(yīng)簽訂協(xié)議書或合同，報送上級備案，并向職工公布，按季進(jìn)行檢查，監(jiān)督與保證計劃的貫徹執(zhí)行。
七、廠礦企業(yè)編制安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃及執(zhí)行情況季度報告，除報送產(chǎn)業(yè)主管部門外，應(yīng)同時報送當(dāng)?shù)貏趧硬块T備案，并抄送工會；中央各產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)將總的計劃和執(zhí)行情況報送勞動部備案，并抄送中華全國總工會及產(chǎn)業(yè)工會；地方國營企業(yè)主管部門應(yīng)將總的計劃和執(zhí)行情況報送同級勞動部門備案并抄送工會。
八、基本建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本通知的原則，結(jié)合工程特點(diǎn)，在制訂施工組織設(shè)計時，包括安全措施，在編制技術(shù)組織措施計劃的同時，制訂安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃。公私合營企業(yè)亦應(yīng)根據(jù)本通知的原則編制的計劃。
以上各項，中央及地方各企業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)具體情況，切實(shí)貫徹執(zhí)行；勞動行政部門必須予以督促協(xié)助，進(jìn)行監(jiān)督檢查；工會組織發(fā)動群眾參加這項工作，發(fā)揮群眾性的監(jiān)督協(xié)助作用。
一九五四年十一月十八日
@f