關于做好煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的通知
發(fā) 文 號:安監(jiān)總管四〔2012〕66號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煙草專賣局
發(fā)布日期:2012-05-07
國家安全監(jiān)管總局國家煙草專賣局
關于做好煙草企業(yè)安全生產(chǎn)
標準化建設工作的通知
安監(jiān)總管四〔2012〕66號
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煙草專賣局,大連、深圳市煙草專賣局,各省級中煙工業(yè)公司,中國煙草機械集團有限責任公司,中國煙草實業(yè)發(fā)展中心,南通、珠海、昆明醋酸纖維有限公司,中國煙草總公司職工進修學院:
為深入貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2012〕14號)精神,以及《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)和《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》(安委辦〔2011〕18號)的有關要求,進一步推進和規(guī)范煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,現(xiàn)就有關要求通知如下:
一、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煙草公司要充分認識深入開展煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標準化建設作為企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和政府實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的有效途徑和重要手段,統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,制定工作方案,確保2013年底前煙草企業(yè)全部實現(xiàn)安全達標。
二、煙草企業(yè)要加強對安全生產(chǎn)標準化建設工作的領導,成立安全生產(chǎn)標準化建設工作領導小組,結(jié)合企業(yè)自身實際,制定和完善安全生產(chǎn)標準化建設工作方案,提出具體的工作目標任務,明確工作方式、步驟和工作要求。在安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建過程中,要充分發(fā)揮企業(yè)安全技術骨干的作用,廣泛動員,全員參與,立足自身搞好創(chuàng)建工作,切實提升企業(yè)的安全管理水平。
三、各有關單位要嚴格按照國家煙草專賣局印發(fā)的煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范等有關文件要求,認真開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,以崗位達標、專業(yè)達標為重點,系統(tǒng)梳理和完善現(xiàn)有的安全責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程和應急預案,健全安全設施,建立和完善基礎設備設施、崗位操作、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境和現(xiàn)場管理的安全技術標準,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識,提升安全基礎管理和設備設施本質(zhì)安全水平,持續(xù)改進安全管理工作。
四、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號)要求開展考評工作,盡快確定評審單位,加強考評管理,確保評審質(zhì)量。各省級煙草公司要進一步加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導,組織企業(yè)認真開展對標自評,查找不足,督促整改,在企業(yè)申請達標評審前,組織全面復評或重點復評,確保安全生產(chǎn)標準化工作達到相應水平;同時,在所屬企業(yè)申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)評審前,要將企業(yè)達標創(chuàng)建工作情況報國家煙草專賣局安委會辦公室。
五、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大培訓工作力度,加強對煙草安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及考評工作要求的宣傳培訓,分層次開展安全監(jiān)管人員、評審人員、企業(yè)有關人員的培訓,以培訓促進煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作。各省級煙草公司及煙草企業(yè)要積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)標準化教育培訓工作,把標準化學習、宣傳落實到基層和全體員工,切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的管理能力,提升從業(yè)人員的崗位安全操作技能。
六、國家安全監(jiān)管總局確定的煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建典型企業(yè),要抓好創(chuàng)建工作,率先實現(xiàn)安全達標,發(fā)揮示范引領作用。各?。▍^(qū)、市)要確定1家煙草企業(yè)作為典型企業(yè),為同類企業(yè)有效開展安全生產(chǎn)標準化工作樹立標桿和樣板。各省級煙草公司要鼓勵和支持條件適合的單位積極爭創(chuàng)安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)。
七、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煙草公司要結(jié)合日常安全監(jiān)管檢查工作,加強對安全生產(chǎn)標準化建設工作的監(jiān)督檢查和指導,督促落實工作方案,及時掌握達標進展情況,加快達標進度,提高達標質(zhì)量,努力推動煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作深入開展。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家煙草專賣局
二0一二年五月七日