河南省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
關(guān)于認真貫徹省有關(guān)部門
《關(guān)于進一步加強勞動防護用品監(jiān)督管理的通知》的通知
豫經(jīng)貿(mào)安全[2001]230號
各省轄市經(jīng)貿(mào)委、勞動局、各勞動防護用品生產(chǎn)經(jīng)營單位：
隨著機構(gòu)改革，國家已將勞動防護用品的管理職能由勞動部門劃轉(zhuǎn)到了經(jīng)貿(mào)委。為進一步加強勞動防護用品的監(jiān)督管理，規(guī)范勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，切實保護廣大職工在勞動過程中的安全和健康，河南省經(jīng)貿(mào)委、工商局、國稅局、地稅局、審計廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強勞動防護用品監(jiān)督管理的通知》（豫經(jīng)貿(mào)安全[2000]1120號）。為認真貫徹落實《通知》精神，現(xiàn)通知如下：
一、 勞動防護用品繼續(xù)實行定點生產(chǎn)、定點經(jīng)營證制度
所有生產(chǎn)、經(jīng)營勞動防護用品的企業(yè)或個體經(jīng)營戶必須取得省經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒發(fā)的定點生產(chǎn)證、定點經(jīng)營證后，方可從事勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
二、 勞動防護用品定點生產(chǎn)、定點經(jīng)營單位應具備的條件
（一） 護品生產(chǎn)企業(yè)
1、 持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)的產(chǎn)品應在營業(yè)執(zhí)照限定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)；
2、 企業(yè)有關(guān)人員應當熟悉有關(guān)護品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；其技術(shù)負責人及質(zhì)檢人員應經(jīng)過安全技術(shù)培訓，取得合格證；取證人員應占該類人員總數(shù)的50%以上；
3、 產(chǎn)品質(zhì)量在年檢、抽檢及認證檢驗中，經(jīng)省級以上護品檢測檢驗機構(gòu)檢驗合格；
4、 企業(yè)必須具有保證正常生產(chǎn)的設備、工藝裝備和檢驗測試手段；
5、 產(chǎn)品應具有按規(guī)定程序批準的正確、完整的圖紙和技術(shù)資料；
6、 企業(yè)必須有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人及計量、檢驗人員，并能嚴格按照有關(guān)規(guī)定、標準和規(guī)程進行生產(chǎn)和檢測檢驗；
7、 企業(yè)必須建立取證產(chǎn)品質(zhì)量控制系統(tǒng)，按照《申請勞動防護用品定點生產(chǎn)證企業(yè)生產(chǎn)必備條件和質(zhì)量保證體系考核辦法》（附件一）考核合格。
（二） 定點經(jīng)營企業(yè)
1、 持有工商行政管理部門核發(fā)的營執(zhí)照；經(jīng)營的主要產(chǎn)品為護品，且經(jīng)營范圍與營業(yè)執(zhí)照相符；
2、 有關(guān)人員必須熟悉護品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，熟練掌握護品的性能、用途、使用方法和維護保養(yǎng)知識；采購、質(zhì)檢和銷售人員應經(jīng)過安全技術(shù)知識培訓，并取得合格證；取證人員應占企業(yè)人數(shù)的60%以上；
3、 具有經(jīng)營護品相適應的營業(yè)門面房、倉庫、設備和設施；
4、 具有經(jīng)營護品相適應的進貨、驗收、保管、銷售、售后服務和定期檢查、報廢制度，并能為用戶提供良好的售后服務；
5、 經(jīng)營的護品必須證個齊全，符合國家標準或有關(guān)規(guī)定；
6、 按照《申請河南省勞動防護用品定點經(jīng)營證考核辦法》（附件二）考核合格。
三、 具備條件的護品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)均可申請定點生產(chǎn)證和定點經(jīng)營證。
提交申請的企業(yè)必須向所屬市安全生產(chǎn)綜合管理部門提交下列材料：
（一） 勞動防護用品定點生產(chǎn)證（附件三）或定點經(jīng)營證（附件四）申請書
（二） 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件）
（三） 企業(yè)基本情況匯報（包括：管理體系、人員結(jié)構(gòu)、知識水平、生產(chǎn)設備及檢驗設備情況等）
（四） 各項管理制度及標準文件目錄
（五） 企業(yè)考核項目評分表
（六） 審查結(jié)論性意見表（附件五）
（七） 審查小組成員名單
（八） 當年的產(chǎn)品質(zhì)量抽查檢驗報告
（九） 換證企業(yè)應將原定點生產(chǎn)證、定點經(jīng)營證正副本一并交回。
四、 勞動防護用品定點生產(chǎn)、定點經(jīng)營審批程序
（一） 申請。企業(yè)按本文第三項要求，向當?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門提交有關(guān)材料。材料應一式三份，裝訂成冊。
（二） 審查。已取得河南省勞動廳頌發(fā)的定點生產(chǎn)證或定點經(jīng)營證的單位，近三年未發(fā)生質(zhì)量事故且質(zhì)量抽檢合格者，可持原定點證及相關(guān)申報材料到所屬市安全生產(chǎn)綜合管理部門提出申請，由省經(jīng)貿(mào)審核合格后換發(fā)護品定點生產(chǎn)證或定點經(jīng)營證。新申請一般護品生產(chǎn)、定點經(jīng)營證的企業(yè)，由市安全生產(chǎn)綜合管理部門進行初審，報省經(jīng)貿(mào)委復審合格后，頒發(fā)一般護品定點生產(chǎn)證或定點經(jīng)營證。新申請?zhí)胤N護品安全生產(chǎn)許可證和定點經(jīng)營證的企業(yè)，由市安全生產(chǎn)綜合管理部門推薦，省經(jīng)貿(mào)委組織審查，報國家經(jīng)貿(mào)委審核合格后頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，特種護品定點經(jīng)營證報省經(jīng)貿(mào)委審核發(fā)證。
（三） 考核。護品生產(chǎn)企業(yè)按附件一進行考核審查，總得分400分以上，且各單項得分不低于70%的為考核合格；護品經(jīng)營企業(yè)按照附件二進行考核審查，總得分80分以上，且單項得分不低于70%的為考核合格。
（四） 換證時間。各市應盡快上報企業(yè)申報的換證材料，爭取上半年完成換證工作。
五、 定點生產(chǎn)證和定點經(jīng)營證的管理
（一） 定點生產(chǎn)證和定點經(jīng)營證分為正本和副本，具有同等法律效力。證件復印件無效。
（二） 定點生產(chǎn)證和定點經(jīng)營證有效期三年。證件期滿仍要從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，需在證件有效期滿前六個月內(nèi)重新申請換證。
（三） 任何單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借或出賣定點生產(chǎn)證和定點經(jīng)營證。證件如遺失，必須在省級報紙上聲名作廢后，持市級以上安全生產(chǎn)綜合管理部門出具的證明，方可申請補辦。
（四） 護品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)成建制的分立或合并組建的企業(yè)，必須重新審查認證；企業(yè)變更名稱、地址、法人代表等，應在變更內(nèi)容發(fā)生后一個月內(nèi)，經(jīng)市級安全生產(chǎn)綜合管理部門核實簽署意見后，到省經(jīng)貿(mào)委辦理變更手續(xù)。
六、 外省進入我省銷售產(chǎn)品的企業(yè)，必須持有經(jīng)貿(mào)部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證或定點生產(chǎn)證，其產(chǎn)品經(jīng)我省護品質(zhì)量檢驗中心檢驗合格，到省經(jīng)貿(mào)委備案后，方可在我省銷售。
七、 嚴格執(zhí)行護品報銷制度。所有使用護品的單位必須到持有安全生產(chǎn)許可證、定點生產(chǎn)證或定點經(jīng)營證的企業(yè)購買，并持發(fā)票和購貨清單到所屬安全生產(chǎn)綜合管理部門審核、簽署意見，否則，不能抵扣稅款，在計征所得稅時，不能稅前扣除。
八、 各級安全生產(chǎn)綜合管理部門要履行職責，認真做好勞動防護用品定點生產(chǎn)和定點經(jīng)營企業(yè)的資格審查、發(fā)票審查等管理工作，主動取得工商、國稅、地稅、審計等部門的配合，切實把我省勞動防護用品監(jiān)督管理工作做好。
附件：（略）
二○○一年三月九日