各區(qū)、縣勞動(dòng)局,各局、總公司,各計(jì)劃單列單位:
現(xiàn)將勞動(dòng)部《關(guān)于頒發(fā)〈重大事故隱患管理規(guī)定〉的通知》(勞部發(fā)【1995】322號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)我局.

附件:
關(guān)于頒發(fā)《重大事故隱患管理規(guī)定》的通知
附件:勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《重大事故隱患管理規(guī)定》的通知
(1995年8月22日勞部發(fā)【1995】322號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)、安委會(huì),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén):
為貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,我部制定了《重大事故隱患管理規(guī)定》,現(xiàn)予以頒發(fā).請(qǐng)你們結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的具體情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題及時(shí)報(bào)我部.
附:
重大事故隱患管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,制定本規(guī)定.
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患.
第三條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會(huì)公共場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱(chēng)單位).
第二章 評(píng)估和報(bào)告
第四條 重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí):
特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患.
重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故隱患.
重大事故隱患的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定.
第五條 特別重大事故隱患由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織評(píng)估.
重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)組織評(píng)估.
第六條 重大事故隱患評(píng)估費(fèi)用由被評(píng)估單位支付.
第七條 單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí).
條八條 主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí),確定存在重大事故隱患的單位.重大事故隱患的初步評(píng)估結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén),并申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估.
第九條 經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)評(píng)估,并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫(xiě)重大事故隱患報(bào)告書(shū).
特別重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén),并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門(mén).
重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)報(bào)送省級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén),并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門(mén).
第十條 重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故隱患類(lèi)別;
(二)事故隱患等級(jí);
(三)影響范圍;
(四)影響程度;
(五)整改措施;
(六)整改資金來(lái)源及其保障措施;
(七)整改目標(biāo).
第三章 組織管理
第十一條 存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組.小組由法定代表人負(fù)責(zé).
第十二條 隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;
(二)制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門(mén)備案;
(三)進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
(四)隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;
(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效.
第十三條 省級(jí)以上主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促單位對(duì)重大事故隱患的管理和組織整改.
第十四條 省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估,監(jiān)督和檢查單位對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改.
第十五條 各級(jí)工會(huì)組織督促并協(xié)助單位對(duì)重大事故隱患的管理和整改.
第十六條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問(wèn)題,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書(shū)》.
第四章 整 改
第十七條 存在重大事故隱患的單位,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施.難以立即整改的單位,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施.
第十八條 對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患,縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改.
第十九條 接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書(shū)》的單位,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改.
第二十條 完成重大事故隱患整改的單位,應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén),申請(qǐng)審查驗(yàn)收.
第二十一條 重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T(mén)給予支持.
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).
第二十三條 對(duì)存在的重大事故隱患隱瞞不報(bào)的單位,應(yīng)給予批評(píng)教育,并責(zé)令上報(bào).
第二十四條 對(duì)重大事故隱患未進(jìn)行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門(mén)給予單位法定代表人行政處分.
第二十五條 對(duì)接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書(shū)》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位,勞動(dòng)行政部門(mén)可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門(mén)給予單位法定代表人行政處分.
第二十六條 對(duì)重大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任.
第二十七條 對(duì)礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理.
第六章 附 則
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)可根據(jù)規(guī)定制定實(shí)施辦法.
第二十九條 本 規(guī)定自一九九五年十月一日起施行.