第一章 總則
第一條 為加強液化石油氣安全管理，確保生產(chǎn)建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家建設(shè)部、安全部、勞動部發(fā)布的《城市燃氣安全管理規(guī)定》和《貴州省化學(xué)易燃物品消防安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)，液化石油氣的運輸、儲存、經(jīng)營、使用及工程的設(shè)計、施工等，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 液化石油氣運輸、儲存、經(jīng)營及工程施工單位，必須遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程，建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。
第四條 按照部門職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定，液化石油氣由市建委負責(zé)行業(yè)管理，市勞動局負責(zé)安全監(jiān)督，市公安局負責(zé)消防監(jiān)督。
第二章 建設(shè)與經(jīng)營
第五條 凡在本市新建、擴建、改建液化石油氣貯罐站或供應(yīng)站、點（以下統(tǒng)稱站、點）的單位，其站、點選址必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求，征得市建委、勞動局、公安局同意后，按法定程序辦理用地和建設(shè)手續(xù)。
第六條 液化石油氣工程設(shè)計、施工，必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。工程設(shè)計應(yīng)有市建委、勞動局、公安局參加審查，對安全嚴格把關(guān)。
工程施工須接受市建委、勞動局、公安局的監(jiān)督?？⒐r，施工單位應(yīng)按規(guī)定交付完整的竣工和設(shè)計資料，經(jīng)上述單位驗收合格后，由市公安消防監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見書》。
第七條 本規(guī)定發(fā)布前建成使用的站、點，須經(jīng)市建委、勞動局、公安局檢查驗收合格，取得《化學(xué)易燃爆物品安全儲存許可證》后，方可繼續(xù)使用。
第八條 凡在本市經(jīng)營液化石油氣的單位必須具備下列條件：
（一）有符合安全、消防要求的經(jīng)營設(shè)施；
（二）有熟悉專業(yè)的技術(shù)人員；
（三）有相應(yīng)的管理制度。
第九條 液化石油氣貯罐站必須采取安全措施，安裝防雷、防爆裝置和消除靜電措施。照明線路、開關(guān)及燈具應(yīng)符合防爆規(guī)范，地面應(yīng)采用不產(chǎn)生火花的材料或防靜電膠墊，管道法蘭之間須用導(dǎo)電銅片或鋼筋跨接。壓力表必須有技術(shù)監(jiān)督部門有效的檢定合格證。
貯罐站必須加強安全管理。站內(nèi)嚴禁煙火。進站人員不得著化纖服裝和穿帶釘鞋。入站機動車輛排氣管出口應(yīng)有消火裝置，車速每小時不得超過５公里。
第十條 各供氣單位必須按照有關(guān)規(guī)定，制定設(shè)備操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和安全防火管理制度，明確防火責(zé)任人，建立健全原始記錄和設(shè)備、防火檔案，執(zhí)行設(shè)備技術(shù)檢驗和維修制度，保證設(shè)備和監(jiān)測儀表的完好狀態(tài)。
第十一條 貯罐和槽車，由市勞動局按照勞動部《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《在用壓力容器檢驗規(guī)程》統(tǒng)一安排檢驗。
第十二條 液化石油氣鋼瓶，應(yīng)有產(chǎn)品合格證、批量檢驗質(zhì)量證明書和監(jiān)驗合格證書。鋼瓶投用前，經(jīng)營單位應(yīng)攜帶以上有關(guān)技術(shù)資料，向市勞動局辦理注冊手續(xù)后（包括在用舊鋼瓶、經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓的鋼瓶以及外地流入本市的鋼瓶），方可使用。資料不齊全的，必須通過檢驗，合格后方可注冊。所有技術(shù)資料，供氣單位應(yīng)建檔保存。
液化石油氣充裝單位，必須嚴格實行鋼瓶充裝兩次檢重制度，不得超裝或少裝。氣瓶定期檢驗工作不落實，不得從事氣瓶充裝業(yè)務(wù)。
液化石油氣鋼瓶檢驗單位，應(yīng)經(jīng)勞動部門資質(zhì)審查合格、取得資格證書后，方可承擔(dān)。在我市使用滿一年的鋼瓶應(yīng)進行首次檢驗，以后每五年檢驗一次，使用２０年以上者，每兩年檢驗一次。當鋼瓶受到嚴重腐蝕、嚴重損傷或充裝前發(fā)現(xiàn)有危及安全的隱患時，可不受檢驗周期的限制，由檢驗單位確定，提前進行檢驗或縮短檢驗周期。
液化石油氣儲配站內(nèi)壓力容器及工藝管道系統(tǒng)的安裝，必須接受市勞動局的監(jiān)督檢查。工藝管道和設(shè)備系統(tǒng)須經(jīng)水壓試驗、氣密試驗，置換合格后，方可投入運行。壓力容氣在使用前，產(chǎn)權(quán)單位還須到市勞動局安全監(jiān)察機構(gòu)辦理注冊登記，領(lǐng)取《壓力容器使用證》，并按國家有關(guān)壓力容器的管理規(guī)定進行管理和定期檢驗。
第三章 運 輸
第十三條 運輸液化石油氣的汽車槽車和火車罐車產(chǎn)權(quán)必須按照勞動部《壓力容器使用登記管理規(guī)則》申請辦理《液化氣體（罐）車使用證》。并逐臺建立有容器竣工圖、出廠合格證、質(zhì)量證明書、監(jiān)檢合格證、投入使用時間、定期檢驗修理和事故情況等內(nèi)容的技術(shù)資料檔案。
不得使用活動式槽車。
第十四條 停放汽車槽車應(yīng)有專用車庫，運輸途中不得在重要單位附近和人員稠密場所停留。
第十五條 槽（罐）車到站后應(yīng)及時卸液，禁止以槽（罐）車當貯罐使用，或以槽（罐）車直接充裝液化石油氣鋼瓶。
第十六條 鋼瓶運輸單位必須遵守以下規(guī)定：
（一）到市公安消防監(jiān)督機關(guān)辦理運輸易燃易爆化學(xué)物品準運手續(xù)；
（二）運輸鋼瓶的汽車（以下簡稱運瓶車）前后應(yīng)掛上醒目的“危險品”警牌，不得敝蓬運輸；
（三）運瓶車應(yīng)配置相應(yīng)的滅火器材；
（四）運瓶車不得在重要單位附近和人員稠密場所停放；
（五）運瓶車不得人貨混裝，車上碼放鋼瓶不得超過兩層，并妥為固定，裝卸鋼瓶不得拖、滾、摔、砸、倒、臥；
（六）運瓶車上除駕駛、押運員外，禁止其他人員搭乘，并嚴禁吸煙。
第四章 供應(yīng)與使用
第十七條 液化石油氣經(jīng)營單位的有關(guān)人員必須接受安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)市勞動安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格持證上崗。操作人員必須熟悉工藝流程、設(shè)備安全性能和安全操作規(guī)程。
第十八條 未經(jīng)市建委、勞動局、公安局批準，任何單位和個人不得擅自設(shè)置臨時庫（站），存放和供應(yīng)液化石油氣。
第十九條 任何單位和個人不得研制、生產(chǎn)、銷售液化石油氣殘液助燃裝置，也不得使用這種裝置。
第二十條 凡在本市銷售家用液化石油氣灶具、快速熱水器件的單位，必須遵守下列規(guī)定：
（一）不得經(jīng)銷未取得生產(chǎn)許可證廠家的產(chǎn)品；
（二）持有經(jīng)市建委指定的檢測中心檢測合格的證明；
（三）設(shè)立維修點，提供修理所需零部件，并對專業(yè)維修人員進行技術(shù)考核。
第二十一條 供氣單位應(yīng)向用戶提供通俗易懂的安全用氣說明書，采取各種形式進行安全宣傳，提供咨詢服務(wù)，幫助用戶掌握“六會”（點火、調(diào)風(fēng)門、試漏、通堵、裝卸減壓閥、處理一般事故），并配備相應(yīng)的滅火器材。
第二十二條 供氣單位建立用戶檔案，定期對集體和瓶裝供氣用戶巡回檢查，對居民進行抽查。
第二十三條 地下影劇院、地下商店、地下旅館、地下食堂及其它地下、半地下設(shè)施，嚴禁貯存液化石油氣。
第二十四條 嚴禁液化石油氣用戶的下列行為：
（一）用明火、熱水等外熱源對氣瓶直接加熱；
（二）明火試漏；
（三）在同一室內(nèi)使用液化石油氣和其他明火爐灶；
（四）傾倒、排放鋼瓶內(nèi)液化石油氣殘液；
（五）轉(zhuǎn)灌鋼瓶內(nèi)的液化石油氣；
（六）向液化石油氣內(nèi)灌裝管道煤氣；
（七）自行拆裝、檢修鋼瓶角閥和調(diào)壓器；
（八）拖、滾、摔、砸、倒、臥鋼瓶；
（九）自行改變鋼瓶漆色。
第二十五條 集體和采用瓶組供氣的用戶，應(yīng)按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求設(shè)置液化石油氣專用庫，明確專人管理，庫內(nèi)不得堆放其它物品，并配備防火器材，庫外設(shè)置醒目禁火標志。
第二十六條 安裝液化石油氣家用快速熱水器必須嚴格遵守《家用燃氣快速熱水器安裝驗收規(guī)程》。
第五章 獎懲與事故處理
第二十七條 對維護液化石油氣安全做出顯著成績的單位和個人，市、區(qū)人民政府行業(yè)主管部門或有關(guān)單位將給予表彰和獎勵。
第二十八條 違反本規(guī)定的，分別由市建委、公安局、勞動局等部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以制止或處罰；造成經(jīng)濟損失的，負責(zé)賠償；觸犯法律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 當事人對處罰決定不服的，可依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或起訴，又不履行行政處罰決定的，由做出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。
第三十條 貯存、充裝、運輸、經(jīng)營液化石油氣發(fā)生事故，有關(guān)單位應(yīng)立即報告當?shù)毓蚕篮蛣趧影踩O(jiān)察部門（使用液化石油氣發(fā)生事故，除應(yīng)立即報告公安消防、勞動安全監(jiān)察部門外，還應(yīng)報告當?shù)毓才沙鏊凸鈫挝唬?，緊急處置后，再會同有關(guān)部門調(diào)查處理。因用戶責(zé)任造成的事故，由用戶負責(zé)；因供氣單位造成的事故，由供氣單位負責(zé)；雙方意見分歧時，由公安消防或勞動安全監(jiān)察部門裁決。供氣單位應(yīng)按季度將用戶液化石油氣的事故情況報市建委。
第六章 附 則
第三十一條 本規(guī)定由市建委負責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
注：本件第十二條是按１９９４年７月４日貴陽市人民政府令第３號《關(guān)于修改〈貴陽市液化石油氣安全管理暫行規(guī)定〉第十二條的決定》修改后的條目文字編入的，原件第十二條內(nèi)容摘登于下：
“第十二條 液化石油氣鋼瓶，必須由經(jīng)營單位報勞動局驗收合格，辦理注冊手續(xù)后（舊鋼瓶須補辦）方能使用。技術(shù)資料交由供氣單位按批建立技術(shù)檔案。
鋼瓶應(yīng)保持瓶體油漆完好，瓶體表面用油漆噴上注冊標記及下次檢驗日期。瓶體重量和容器參數(shù)不清楚、不齊全的，不得充裝使用。嚴格實行鋼瓶充裝兩次檢重制度，不得超裝、少裝。新鋼瓶使用后，須經(jīng)市勞動局指定的單位定期檢驗，滿一年進行首次檢驗；以后檢驗?zāi)晗抟来螢槲迥辍⑺哪?、三年、二年；超過十五年的，每年檢驗一次。
站、點內(nèi)壓力容器及工藝管道的安裝必須接受市勞動局的監(jiān)督檢查。安裝完畢，在水壓試驗、氣密試驗后，應(yīng)抽真空或充氮（氣頂水）置換合格。壓力容器在使用前，使用單位還須到市勞動局登記注冊，領(lǐng)取《壓力容器使用證》。”
自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)經(jīng)委、石化廳《關(guān)于貫徹化學(xué)危險物品安全管理條例及實施細則有關(guān)問題的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于貫徹化學(xué)危險物品安全管理條例及實施細則有關(guān)問題的意見
為了貫徹落實國務(wù)院頒布的《化學(xué)危險物品安全管理條例》（國發(fā)【１９８７】１４號）及化工部、國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦聯(lián)合公布的《化學(xué)危險物品安全管理條例實施細則》（化勞發(fā)【１９９２】６７７號）的各項規(guī)定，加強我區(qū)化學(xué)危險物品的生產(chǎn)安全管理，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)我區(qū)的具體情況，對貫徹《條例》及《實施細則》過程中的有關(guān)問題提出如下意見：
一、關(guān)于審批權(quán)限及審批程序
申請生產(chǎn)化學(xué)危險物品的新建、擴建、改建企業(yè)（以下簡稱“三建”企業(yè)），必須按以下程序履行審批手續(xù)：
（一）申請生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險物品的“三建”企業(yè)，不分投資規(guī)模大小及資金來源，都應(yīng)經(jīng)企業(yè)所在地的地區(qū)行署、市人民政府審核后，上報自治區(qū)人民政府，由自治區(qū)人民政府召集經(jīng)委、計委、化工、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動、工商行政管理、城市規(guī)劃等部門審議，并考慮全區(qū)合理布局的因素，批準項目立項，報化學(xué)工業(yè)部備案。
嚴禁鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險物品。
（二）申請生產(chǎn)非劇毒性化學(xué)危險物品的“三建”企業(yè)，一律經(jīng)企業(yè)所在地的地區(qū)行署、市以上（含地、市）人民政府審查同意，然后按不同投資規(guī)模的審批權(quán)限和審批程序履行審批手續(xù)，報化工主管部門備案。
對國家另有專門規(guī)定的化學(xué)危險物品的建設(shè)項目，按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
（三）項目立項后，企業(yè)應(yīng)委托持有《建設(shè)項目環(huán)境影響評價證書》的單位進行環(huán)境影響評價工作，并在初步設(shè)計中的環(huán)境保護專篇落實環(huán)境影響評價報告書及其審批意見所確定的各項環(huán)境保護措施。
（四）生產(chǎn)化學(xué)危險物品的“三建”企業(yè)，必須由有相應(yīng)資質(zhì)等級的化工設(shè)計資格證書的單位進行初步設(shè)計和施工設(shè)計。
（五）生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險物品建設(shè)項目的初步設(shè)計，由自治區(qū)經(jīng)委會同同級有關(guān)部門進行審查；生產(chǎn)非劇毒化學(xué)危險物品建設(shè)項目的初步設(shè)計，按項目審批權(quán)限由地、市以上（含地、市）有關(guān)主管部門組織審查，符合規(guī)定的由主持審查單位批準。
（六）生產(chǎn)化學(xué)危險物品“三建”企業(yè)的項目建議書（或申請報告）應(yīng)按《實施細則》第十一條要求，附有關(guān)化學(xué)危險物品的技術(shù)資料。初步設(shè)計應(yīng)包括《實施細則》第十二條的各項內(nèi)容。
（七）生產(chǎn)化學(xué)危險物品的“三建”企業(yè)，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于勞動保護、環(huán)境保護、消防“三同時”的規(guī)定，項目建成后，由初步設(shè)計審批單位組織竣工驗收合格才能投料試產(chǎn)，試產(chǎn)期為三至六個月。在試產(chǎn)期間，經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生有關(guān)部門測試，各項指標都達到設(shè)計要求，并填寫勞動保護、環(huán)境保護、消防設(shè)施竣工驗收審批表后，經(jīng)有關(guān)部門進行投產(chǎn)驗收合格并報自治區(qū)人民政府批準才能正式生產(chǎn)。
（八）申請生產(chǎn)化學(xué)危險物品的引進項目和“三資”企業(yè)。按上述原則辦理審批手續(xù)。
（九）凡未按規(guī)定辦理審批手續(xù)的“三建”企業(yè)，工商行政管理部門一律不予辦理營業(yè)執(zhí)照，不許投入生產(chǎn)。
二、關(guān)于劇毒化學(xué)危險物品的劃分
劇毒化學(xué)危險物品的劃分，國家已有標準的應(yīng)從其標準；尚未列入國家標準的產(chǎn)品，暫按鐵道部鐵運（１９８７）９０２號文公布的《危險貨物運輸規(guī)則》的劃分執(zhí)行。新研制的化學(xué)危險物品，其毒性程度符合下列標準之一時，劃為劇毒品：
小鼠一次經(jīng)口：ＬＤ５０≤１０ｍｇ／ｋｇ
小鼠吸入２小時：ＬＣ５０≤５０ＰＰＭ
兔經(jīng)皮： ＬＤ５０≤１０ｍｇ／ｋｇ
三、關(guān)于新研制的化學(xué)危險物品的理化特性及毒性評價分工
新研制的化學(xué)危險物品，必須對其理化特性及毒性毒理進行測試評價，其中，理化特性由廣西化工研究院進行測試并提出報告；毒性評價、車間空氣最高允許濃度由自治區(qū)衛(wèi)生防疫站進行評定并提出報告；毒性毒理、急救及治療原則等由自治區(qū)職業(yè)病防治研究所進行評定并提出報告。
理化特性及毒性評價的具體項目，按化工部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所需費用由委托單位承擔(dān)。
今后凡是新開發(fā)的具有毒性為中度危害以上的化工產(chǎn)品，都必須向自治區(qū)石化廳申報《新添毒物申報書》。
四、關(guān)于新研制的化學(xué)危險物品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓
（一）新研制的化學(xué)危險物品，必須通過上級有關(guān)部門組織的中試成果鑒定后，方能轉(zhuǎn)入工業(yè)化生產(chǎn)或成果轉(zhuǎn)讓。
（二）中試總結(jié)報告必須包括有關(guān)安全技術(shù)、防塵、防毒、防火防爆和廢棄物治理措施的內(nèi)容，以及工藝技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)操作規(guī)程等。
中試成果鑒定會應(yīng)有化工、勞動、公安、衛(wèi)生、環(huán)保部門參加。
五、生產(chǎn)、使用化學(xué)危險物品的企業(yè)，必須按化工部的規(guī)定，對每種產(chǎn)品進行毒物登記和安全登記，上報自治區(qū)石化廳化學(xué)危險物品安全登記辦公室審批，領(lǐng)取《毒物登記證書》和《安全登記證書》。未按規(guī)定進行登記或不符合條例不予登記取證的產(chǎn)品，不予發(fā)放或更換產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
六、生產(chǎn)化學(xué)危險物品的企業(yè)，操作工人應(yīng)具有初中以上文化水平，并經(jīng)企業(yè)進行崗位培訓(xùn)考核合格，取得安全作業(yè)證才能上崗獨立操作。屬特種作業(yè)人員，還應(yīng)由勞動部門培訓(xùn)考核合格，并取得特種作業(yè)操作證后才能操作。
七、專職從事經(jīng)營、儲存、運輸化學(xué)危險物品的非工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，不屬于《生產(chǎn)許可證》的核發(fā)范圍，其經(jīng)營、運輸許可證的發(fā)放和安全管理要求，按國務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
八、本意見未提及的其他事項，均按《化學(xué)危險物品安全管理條例實施細則》以及國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)全區(qū)執(zhí)行。