一九八四年勞動人事部、國家經(jīng)委、商業(yè)部和全國總工會等部門聯(lián)合發(fā)出《關于改革職工個人勞動防護用品發(fā)放標準和管理制度的通知》以后，各地區(qū)和部門勞動防護用品經(jīng)營、發(fā)放和管理工作得到了加強和改進。但由于管理不嚴，仍然存在著一些混亂現(xiàn)象。一些工礦企業(yè)自行擴大發(fā)放范圍，任意提高發(fā)放標準；一些單位把發(fā)放勞動防護用品當作福利待遇，不管勞動防護的需要，片面求多、求高；有的甚至把勞動防護用品折合為現(xiàn)金發(fā)放。這樣做的結果，不僅使勞動防護用品失去了勞動防護的作用，而且加重了市場壓力，增加了財政開支，助長了奢侈浪費之風。
出現(xiàn)上述問題，主要是有關部門放松了對職工個人勞動防護用品發(fā)放標準和管理，如不加以糾正，既不利于生產(chǎn)，也起不到保障廣大職工的安全健康作用。
為了加強對職工個人勞動防護用品的管理和認真貫徹國務院《關于嚴格控制社會集團購買力壓縮開支的緊急通知》（國發(fā)【１９８８】１０號），特作如下通知：
一、職工個人勞動防護用品是保障職工安全健康的必備護具，必須根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害的需要，按照不同工種，不同勞動條件發(fā)給，不得混同生活福利。更不能巧立名目，濫發(fā)其他物品。禁止將勞動防護用品折合為現(xiàn)金發(fā)給個人。發(fā)放的勞動防護用品不準轉賣。
二、各地區(qū)和部門必須嚴格執(zhí)行一九八四年勞動人事部等部門聯(lián)合發(fā)出《關于改革職工個人勞動防護用品的發(fā)放標準和管理制度的通知》中規(guī)定的勞動防護用品的發(fā)放范圍和原則，各單位制定的職工個人勞動防護用品的發(fā)放標準，必須經(jīng)上級主管部門批準執(zhí)行。不得任意擴大發(fā)放范圍和擅自提高發(fā)放標準，違者要嚴肅處理。
三、勞動防護用品的采購、保管、發(fā)放等工作，由企業(yè)、事業(yè)單位行政或供應部門負責，安全技術部門和工會組織進行嚴格的監(jiān)督檢查。
四、特種勞動防護用品的生產(chǎn)必須根據(jù)勞動人事部頒發(fā)的《特種勞動防護用品監(jiān)督檢驗管理辦法》，嚴格按照相應的工藝條件進行制造。生產(chǎn)單位要具備保證產(chǎn)品質量的生產(chǎn)設備和檢驗手段。其產(chǎn)品須經(jīng)勞動保護監(jiān)察機構設置的或委托的產(chǎn)品安全質量檢驗站檢驗，取得“生產(chǎn)許可證”和“產(chǎn)品合格證”后，方準批量生產(chǎn)。
五、商業(yè)部門經(jīng)銷和使用單位購置的特種勞動防護用品，必須具有“產(chǎn)品合格證”并建立定期檢查和失效、報廢制度。
六、對于在有易燃、易爆、燒灼介質及有靜電場所作業(yè)的工人，禁止發(fā)放、使用化纖防護用品。