各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理部門：
　　2月15日11時25分，吉林省吉林市中百商廈發(fā)生特大火災事故，目前共發(fā)現(xiàn)52人死亡，69人受傷。
　　2月15日14時15分，浙江省嘉興市海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村一土廟發(fā)生特大火災事故，目前已發(fā)現(xiàn)39人死亡，4人受傷。
　　這兩起特大事故發(fā)生后，黨中央、國務院領導高度重視，對事故搶救處理和善后工作作出了重要批示。按照黨中央、國務院領導的批示，國家局王顯政局長立即召開會議進行研究，并對事故搶救處理工作提出了具體要求，同時派國家局孫華山副局長、梁嘉琨副局長會同國務院有關部門領導分別趕赴事故現(xiàn)場，組織事故調查處理工作。
　　為認真吸取事故教訓，進一步加強安全生產工作，遏制特大事故的再次發(fā)生，確保今年全國安全生產形勢穩(wěn)定好轉，遵照國家局領導指示，對下一步的安全工作提出以下意見：
　　1.認真貫徹落實全國安全生產工作會議和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，以求真務實精神，進一步加大安全生產監(jiān)管力度，繼續(xù)深化煤礦、道路和水上交通、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所等安全生產專項整治，認真落實各級安全生產責任制，層層分解落實安全生產控制指標，切實搞好國務院安全大檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，堅持關口前移，重心下移，長抓不懈，采取有力措施，確保“兩會”召開期間安全生產穩(wěn)定，促進今年全國安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
　　2.加大人員密集場所安全監(jiān)管力度，以商場、賓館、飯店、歌舞廳、游戲廳、網吧等為重點，深入開展人員密集場所消防安全檢查，堅決取締非法經營單位，對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的經營單位要責令停業(yè)整頓，整頓后仍達不到消防安全條件的要依法予以關閉。認真落實地方政府消防安全責任制，督促有關部門切實加強人員密集場所消防安全管理，采取措施，遏制重、特大火災事故的發(fā)生。
　　3、加強社會公眾活動的安全監(jiān)督，各地要將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍，對未制定應急救援預案，安全措施不到位，活動場所存在不安全隱患的，各級安全監(jiān)管部門要責令有關單位進行整改，嚴防公眾活動場所發(fā)生火災等事故。
　　4、加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法，加大事故責任追究力度，認真貫徹落實國務院302號令，對今年以來發(fā)生的各類傷亡事故，要按照“四不放過”的原則，嚴肅查處事故責任者。
　　2004年2月15日