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職工受傷住院一年 申請工傷引發(fā)爭議

  
評論: 更新日期:2012年11月27日

  職工受傷住院一年多后提出工傷認定申請,人力資源和社會保障局(以下簡稱人社局)以超出工傷申請期限為由不予受理。近日,山東省高密市人民法院對這起行政訴訟案作出一審判決,撤銷人社局作出的工傷申請不予受理決定。

  法院審理查明,2010年10月7日黃某在下班回家途中發(fā)生交通事故,住院治療共388天,于2011年10月31日出院。黃某于2011年11月15日向人社局申請認定工傷,人社局以超出1年申請時限為由作出不予受理決定書。黃某不服,提起訴訟。

  法院審理后認為,黃某超出工傷保險條例規(guī)定的一年申請時限,是因住院且無其他親屬等事由導致其無法申請,存在申請中止情形,不應認定超過申請時限。據此,法院作出上述判決。(郝鳳香 蔣桂剛)

  ■法官說法■

  審理此案的法官說,根據國務院法制辦公室對《關于對〈工傷保險條例〉第十七條、第六十四條關于工傷認定申請時限問題的請示》的復函規(guī)定,申請時限應扣除因不可抗力耽誤的時間。因此,工傷申請一年的時效并非是不變期間,而是一種可變期間。從保護工傷職工利益的立法原則和關懷弱勢群體的立法精神看,并結合該復函的精神,應當認為《工傷保險條例》規(guī)定的一年申請時限可以適用中止、中斷。本案中,原告因傷住院一年多且無其他親屬,這是不可抗力之外的“其他障礙”使其無法行使申請工傷的權利,故本案存在工傷申請中止情形,不應視為其申請超過一年的申請時限。

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