為全面推進機動車安全技術檢驗工作社會化,進一步方便群眾檢驗機動車,特制訂本方案。
一、工作目標
根據《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定,全面推進機動車安全技術檢驗工作社會化,方便群眾就近檢驗機動車。
二、時間任務
2014年1月31日前,省公安廳、省質量技術監(jiān)督局制定全省機動車安檢工作社會化實施方案。
2014年2月29日前,省質量技術監(jiān)督局、省公安廳制定全省機動車安檢機構發(fā)展規(guī)劃,各市(州)實現轄區(qū)內群眾自主選擇安全技術檢驗機構(以下簡稱“安檢機構”)檢驗機動車。
2014年底,全省安檢工作全面實行社會化。
三、主要措施
(一)制定安檢機構發(fā)展規(guī)劃。市(州)質監(jiān)部門、公安交通管理部門按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測、適度競爭”的原則,科學、合理制定本地“十二五”期間機動車安檢機構的發(fā)展規(guī)劃,報省質量技術監(jiān)督局、省公安廳綜合平衡,制定全省機動車安檢機構發(fā)展規(guī)劃。
(二)新建安檢機構一律實行社會化。省質量技術監(jiān)督局在受理新增安檢機構建設申請時,應當審查建設單位是否具有土地,或者是否具有縣(市、區(qū))級以上人民政府相關部門的土地使用規(guī)劃文件。對符合規(guī)定申請的,由質監(jiān)部門按照“公開、公正、平等”的原則予以受理。
(三)在市(州)范圍實現群眾自主選擇安檢機構,逐步實行省內通檢。打破區(qū)域限制,允許群眾在本市(州)范圍自主選擇安檢機構,逐步實行群眾在全省范圍自主選擇安檢機構。各級公安交通管理部門、質監(jiān)部門要向社會公布本地安檢機構分布、檢測能力和檢測量等信息,引導群眾合理安排檢驗地點和時間。公安交通管理部門應當采信具有安檢資質檢驗機構出具的檢驗結果。
(四)建立違規(guī)違紀安檢機構退出機制。各級質監(jiān)部門、公安交通管理部門要建立健全安檢機構的監(jiān)管制度,強化科技監(jiān)管手段。對違規(guī)違紀的安檢機構,要建立退出機制,確保機動車安檢工作規(guī)范化和群眾合法權益。
(五)規(guī)范公安機關所屬安檢機構的工作人員。全省尚有隸屬公安機關的事業(yè)單位性質的安檢機構31家,除法人代表外,在安檢機構工作的民警應當一律調離,其安檢機構可逐步改制。
四、相關要求
(一)領導高度重視。機動車安檢工作社會化,是進一步方便群眾的需要。各級黨委政府的主要領導要轉變思想,積極部署質監(jiān)、公安交通管理等部門大力推進機動車安檢工作社會化,切實便民利民。
(二)強化監(jiān)督管理。各級公安交通管理部門要充分利用全省機動車安全技術檢驗機構聯(lián)網監(jiān)管平臺,加強對機動車檢驗過程的全程監(jiān)控和數據監(jiān)測。安檢機構要嚴格按照《機動車安全技術檢驗業(yè)務信息系統(tǒng)及聯(lián)網規(guī)范》(GB/T26765)規(guī)定,在各檢測工位安裝視頻、數據監(jiān)控設施和系統(tǒng),配置PDA等檢驗智能終端,實現車輛外觀、重點檢驗項目等照片信息和檢測數據的采集和存儲。安檢機構未與監(jiān)管平臺聯(lián)網的,一律不得開展檢驗工作。
(三)加強督導檢查。各級質監(jiān)部門要通過網絡監(jiān)控、巡回檢查、檔案復核等方式,加強對安檢機構的督導檢查。
(四)嚴肅責任追究。安檢機構不按照國家安全技術標準檢驗機動車、出具虛假檢驗結果的,由公安、質監(jiān)部門根據《中華人民共和國道路交通安全法》等有關規(guī)定查處。構成犯罪的,依法追究刑事責任。