管理方針及目標指標

管理方針

誠信守法，科學管理，精心施工，顧客滿意，以人為本，預防為主，保護環(huán)境，追求卓越。

安全生產(chǎn)工作目標

1．不發(fā)生較大及以上等級職工傷亡責任事故，減少和控制一般職工傷亡事故；

2．不發(fā)生重大機損、大及以上等級的交通責任事故，減少和控制一般機損、水上交通責任事故；

3．不發(fā)生較大及以上等級火災責任事故，不發(fā)生民用爆炸物品丟失、被盜、爆炸等各類涉爆責任事故、案件；

4．架子隊、分包單位、勞務協(xié)作隊伍納入公司統(tǒng)一管理，安全生產(chǎn)受控；

5．建立施工現(xiàn)場班組長專題安全教育培訓分級管理體系；

6．重大危害因素和較大及以上等級事故隱患得到控制和消除；

7．特種設備安全運行，特種作業(yè)人員持證上崗；

8．安全信息化軟件運行正常。

環(huán)境保護工作目標

1．不發(fā)生較大及以上等級環(huán)境責任事件，減少和控制一般環(huán)境責任事件；

2．作業(yè)場所工作環(huán)境，如通風、照明等符合職業(yè)健康要求，目測無較濃揚塵；

3．廢水（氣、渣）和噪聲排放符合屬地環(huán)保部門規(guī)定。

安全生產(chǎn)指標

1．較大及以上等級生產(chǎn)安全責任事故為0；職工工傷死亡率不超過0.2‰，重傷率不超過0.5‰；重大機損責任事故為0；大及以上等級水上交通責任事故為0；

2．施工項目安全面不低于98%；船舶安全面達到100%；

3．較大及以上等級火災責任事故為0，民用爆炸物品涉爆責任事故、案件為0；

4．架子隊、分包單位、勞務協(xié)作隊伍安全生產(chǎn)受控率100％；

5．重大危害因素、較大及以上等級事故隱患整改合格率100％；

6．分（子）公司對施工現(xiàn)場班組長專題安全教育培訓率100%，公司對重點項目部施工現(xiàn)場班組長專題安全教育培訓率100%；

7．自有特種設備安全運行取證率100％，特種作業(yè)人員（職工）持證上崗率100％；租賃特種設備、分包單位特種作業(yè)人員的持證受控；

8．分（子）公司安全生產(chǎn)信息化軟件上線運行率達到100%，數(shù)據(jù)錄入率達到90%；施工項目安全生產(chǎn)信息化軟件上線運行率達到80%，數(shù)據(jù)錄入率達到80%。

環(huán)境保護指標

1．較大及以上等級環(huán)境責任事件為0；造成人員死亡的一般環(huán)境責任事件為0；

2．重大環(huán)境投訴事件為0。

管 理 內 容

序號

工作

類型

工作

內容

工作任務分解

計劃完成

時間

責任人

協(xié)辦部門

檢查人

1

基礎

管理

管理

制度

建設

1．貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)主管部門有關法律法規(guī)、政策規(guī)章及中交股份安全環(huán)保管理制度；

全年

 

工程管理部

 

 

2．制定公司《安全生產(chǎn)經(jīng)濟獎懲暫行辦法》和《平安衛(wèi)士評選暫行辦法》；

二季度

3．對工程施工上應用的新工藝、新技術、新設備、新材料有針對性地補充編制安全操作規(guī)程；

全年

4．下文頒布新修訂（增補）的各項管理制度，在全公司范圍內推行新版安全環(huán)保管理制度的學習領悟和貫徹執(zhí)行；

5．著手編制基層項目安全管理手冊，對項目管理流程進行規(guī)范和優(yōu)化。

2

組織

機構

建設

1．根據(jù)機構人員變化，調整充實各級安委會成員，確保各級安委會發(fā)揮應有功能；

全年

 

安委會成員部門

 

 

2．督促分（子）公司及項目部按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理專門機構，足額配備專職安全管理人員。

3

人才

隊伍

建設

1．協(xié)助人力資源部引進安全工程專業(yè)畢業(yè)生并抓好專職安全員的外培工作；

7月份

 

勞安部

 

2．跟蹤、指導湖北工業(yè)大學委培生的工作開展情況；

全年

3．密切關注各分（子）公司安全管理隊伍建設情況，根據(jù)人員動態(tài)變化，及時完善公司安全生產(chǎn)管理人員數(shù)據(jù)庫。

4

安全

教育

培訓

1．舉辦公路工程安全管理”三類人員”培訓班；

1月

 

勞安部

合同部

協(xié)作隊伍

 

2．舉辦項目安全生產(chǎn)業(yè)務流程培訓班；

2月

3．舉辦水運工程安全管理”三類人員”復審延期培訓班；

6月

4．舉辦分包商負責人安全管理培訓班；

8月

5．舉辦重點項目班組長安全培訓班；

適時

6．舉辦湖北省住建廳安全管理“三類人員”復審延期培訓班。

11月

5

安全

活動

1．開展“安全生產(chǎn)月”活動；

全年

 

工程管理部

工會

辦公室

 

2．開展“百日安全生產(chǎn)無事故”活動；

3．開展“平安工地”創(chuàng)建活動；

4．開展“安全生產(chǎn)與應急雙基建設”活動；

5．政府主管部門、上級單位或公司組織的安全專項整治活動。

適時

6

基礎

管理

安全

投入

1．項目部按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用，單獨核算，專款專用；

全年

 

財務部

協(xié)作隊伍

 

2．項目部指導所轄項目部按規(guī)定的范圍支出安全費用，并詳細記錄使用情況。

7

勞動

保護

與職業(yè)衛(wèi)生

監(jiān)督

1．項目部和分包單位按標準發(fā)放勞動防護用品；

全年

 

勞安部

辦公室

財務部

工程管理部

 

2．監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場作業(yè)人員按規(guī)定佩戴使用勞動防護用品；

3．項目部按《職業(yè)病防治法》對接觸職業(yè)危害人員實行崗前崗后體檢建檔；

4．項目部為參加危險性較大作業(yè)人員投保建筑工程意外傷害險。

8

環(huán)境

監(jiān)督

1．制定并監(jiān)督項目部環(huán)境管理目標、指標及環(huán)境管理方案的執(zhí)行和完成情況。

全年

 

工程管理部

 

9

危險源辨識

管理

1．深入實施管理系統(tǒng)單元手冊程序文件，落實施工項目實施危害因素辨識和風險評價，1級和2級重大危險源實行登記監(jiān)控管理；

全年

 

合同部

 

2．收集辨識新頒安全、環(huán)境法律法規(guī)、技術標準規(guī)范，適時發(fā)布。

適時

10

信息報送及公文處理

1．重點工程項目部定期通過綜合業(yè)務平臺報送安全生產(chǎn)管理動態(tài)信息，提高安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析、綜合應用水平；

每季/每月

 

工程管理部

工會

勞安部

 

2．及時處理各類公文，日常工作記錄詳實，管理程序閉合，按公司內業(yè)資料管理辦法歸類整理信息資料，臺帳資料具備可追遡性；

全年

3．按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》，嚴格事故上報程序和時限，嚴肅調查處理各類事故，對分（子）公司事故的上報和調查處理工作進行全程跟蹤結案，建立數(shù)據(jù)庫；

4．完善“三類”人員、船機設備、民爆物品臺帳，相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計詳實、準確。

11

安全

資信

管理

1．協(xié)助市場開發(fā)部辦理經(jīng)營投標所需的企業(yè)安全生產(chǎn)資信證明和“三類人員”資格證書；

全年

 

勞安部

 

2．注重收集完工單項工程安全、環(huán)境評價書，并及時向公司生產(chǎn)管理部報送。

12

部門

協(xié)同

1．協(xié)助工程部參與施工安全專項的編寫，提供危險源識別和安全技術保證措施；

全年

 

總工辦

勞安部

 

2．協(xié)調各部門將安全生產(chǎn)知識納入本部門舉辦的各項教育培訓活動中。

13

應急

管理

應急預案的

編寫

與報送

1．按《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編寫導則》和中交股份要求，完善項目部、工段（班組）三級應急救援預案體系，并注重與屬地政府主管部門應急預案的銜接；

全年

 

工程管理部

船機部

工段

 

2．上報年度防洪、防臺應急預案，根據(jù)氣象預報及時啟動預案，落實各項應急措施。

14

應急

預案

審查

與實施

3．按分級管理原則，對在施工中存在地震、泥石流、山體滑坡等自然災害的項目的應急預案編制及措施落實進行督促和審查；

15

4．按分級管理原則，對存在大型構件吊裝、高大模板、深基坑等危險性較大分部分項工程作業(yè)的項目的應急預案編制及措施落實進行監(jiān)督。

應急

演練

6．定期組織開展應急救援演練，演練所形成的方案、總結及影像等資料應及時上報公司。

16

績效

管理

上半年績效

考核

1、按照公司《管理與風險控制考核辦法》和《安全、環(huán)?？冃Э己朔旨壒芾磙k法》，結合“安全月”活動的開展，對項目部進行上半年安全環(huán)保績效考核。

6月份

 

 

 

17

下半年績效

考核

2、按照公司《管理與風險控制考核辦法》和《安全、環(huán)?？冃Э己朔旨壒芾磙k法》，結合年終現(xiàn)場考評，對項目部進行下半年安全環(huán)保績效考核。

12月份

18

年度績效考核

3．按照公司《管理與風險控制考核辦法》，結合上半年、下半年安全環(huán)?？冃Э己顺煽?，對項目部進行年度安全環(huán)保績效考核。

12月份

19

項目部

考核

4．每半年對所轄項目進行一次安全環(huán)?？冃Э己耍己怂纬傻挠涗浕蛑卮笫马棻仨毾蚬緢蟾?，以便公司掌握基層安全生產(chǎn)動態(tài)。

每半年

 

20

安全

獎項

評選

5、組織項目部年度“安全杯”的考核評比工作，參加各遼寧省、丹東市舉辦的安全生產(chǎn)競賽活動。

12月份

 

 

21

體系

運行

體系

審核

1．確保職業(yè)安全健康、環(huán)保管理體系按照卓越績效模式有效運行，按要求接受管理體系內審 、外審；并根據(jù)審核結果，及時改進，保證管理流程閉合。

3月份

12月份

 

 

 

22

安全生產(chǎn)

會議及階

段性總結

安委會會議

1．每季度組織一次項目部安委會會議，準備會議材料，做好會務組織，發(fā)布會議紀要。

每月

 

 

 

23

年度安全生產(chǎn)工作會

2．認真組織項目部每月安全生產(chǎn)工作例會，做好例會組織及會務工作，及時發(fā)布會議紀要。

 

24

階段性總結

3．上報“安全生產(chǎn)月”、“平安工地”、“安全生產(chǎn)與應急雙基建設”活動總結，上半年度、年度工作總結；

6月份

12月份

 

 

4．督促有關單位上報上級主管部門要求的專項安全生產(chǎn)工作。

適時

5．上報“安全生產(chǎn)月”活動總結、上半年度、年度安全生產(chǎn)工作總結（報公司生產(chǎn)管理部、丹東市安監(jiān)局（質安局））。

6月份

12月份

25

信息化

管理

特級資質就位

1．按照公司特級資質就位要求，認真按時完成安全信息的錄入任務。

一季度

 

勞安部

 

26

日常

維護

1．按照信息化運行規(guī)則，加強信息化系統(tǒng)的推進與改進，做好本部門信息化管理人員確保上線時間，提高信息更新的及時性和準確性；

全年

27

檢查

考核

2．定期對各單位信息化工作的開展情況進行檢查和考核，并納入相關單位安全績效考核范疇。

適時

28

 

 

 

 

 

 

 

施工

現(xiàn)場

 

 

 

 

 

 

施工

現(xiàn)場

項目

前期

策劃

1．積極參與新開工項目的前期策劃，制定并監(jiān)督項目安全管理資源的配置及安全措施、方案的落實。

全年

 

勞安部

工程管理部

 

29

船機設備及施工用電

安全監(jiān)管

1．動態(tài)掌握施工現(xiàn)場船舶投入使用狀況，監(jiān)控船舶長途調遣、超大型構件運輸航行安全；

全年

 

工程管理部

船機部

勞安部

 

2．動態(tài)掌握項目部施工現(xiàn)場特種設備投入使用情況，對項目部使用的特種設備嚴格把關，確保取得安全準用證，并重點對外租和分包單位自帶特種設備進行過程監(jiān)管；

3．對新增特種設備安全使用情況進行調研，適時編制安全技術操作規(guī)程；

4．編制臨時用電施工組織設計，確保施工現(xiàn)場臨時用電符合安全規(guī)范要求；

5．利用信息化平臺準確量化掌握船舶、特種設施設備動態(tài)。

30

現(xiàn)場安全監(jiān)管

1．利用信息化系統(tǒng)，收集、匯總施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)，掌握現(xiàn)場施工進度信息，對施工過程中存在的重大危險源深入現(xiàn)場進行檢查和監(jiān)控；

全年

 

工程管理部

總工辦

勞安部

 

2．貫徹執(zhí)行有關安全技術標準規(guī)范、安全專項施工方案、安全操作規(guī)程；

3．按施工組織設計、安全專項施工方案和有關規(guī)定要求嚴格落實各項安全防護措施；

4．加強對架子隊、分包單位、勞務協(xié)作隊伍施工過程的技術指導和安全監(jiān)管。

31

隱患

排查

治理

1．開展定期、季節(jié)性、法定節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查；

適時

 

船機部

勞安部

質檢部

 

 

 

2．開展重點對特種設備、臨時用電、高處作業(yè)、水上作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、防火防爆、地下工程、船舶管理等方面的隱患排查治理活動；

3．對項目部開展隱患排查治理活動，對查處的隱患進行登記，重大隱患必須及時上報并掛牌督辦。

全年

4．項目部的消防教育培訓及應急演練；

適時

協(xié)作隊伍

5．督促分（子）公司及項目部按期整改閉合各類火災事故隱患。

全年

33

季節(jié)性安全工作

1．做好防抗臺風，沿江、沿河施工項目防汛抗洪預案的編制。

4～11月

 

工程管理部

有關項目部

 

2．做好易受地震、洪水、冰凍雪災等自然災害影響的施工項目做好預防工作；

全年

3．加強冬季施工、防寒潮大風安全管理。

年末年初

34

人員

管理

1．做好“三級安全教育”、崗前安全教育和經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育工作；

全年

 

勞安部

協(xié)作隊伍

有關項目部

 

施工

現(xiàn)場

2．做好特種作業(yè)人員崗位技能培訓和復審換證工作；

3.做好施工現(xiàn)場班組長的專題培訓工作；

4．積極推行分包單位作業(yè)人員的送教上門工作。

下半年

35

安全技術管理

1．對新開工項目充分識別危險源，采取有效措施實施監(jiān)控，利用已有安全技術消除風險；

適時

 

工程管理部

總工辦

有關項目部

 

2．對危險性較大分部分項工程編制安全專項施工方案，認真履行項目總工安全技術責任，嚴格專項方案的報審、報備和論證手續(xù)，并逐級進行安全技術交底；

3．動態(tài)掌握項目部危險性較大分部分項工程實施情況。

全年

4．努力促進新工藝、新技術、新設備、新材料在工程施工上的應用。

適時

36

架子隊

、分包單位、勞務協(xié)作隊伍安全

管理

1．協(xié)助合同部對架子隊、分包單位、協(xié)作隊伍的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)能力審查把關；

全年

 

工程管理部

合同部

勞安部

有關項目部

 

2．嚴格監(jiān)督分包單位負責人履行安全生產(chǎn)責任，形成安全管理網(wǎng)絡，按規(guī)定配備專職安全管理人員，實現(xiàn)總包對分包有效的安全監(jiān)控；

3.深入施工現(xiàn)場，對各施工項目分包單位施工資質、安全環(huán)保責任、內部合格分包培訓、特種作業(yè)人員持證上崗、入場安全教育、班前教育、安全技術交底等情況進行專項檢查；

4．按照分級管理原則，督促指導相關單位加強分包單位作業(yè)人員和租賃設備司操人員安全意識和技能教育培訓。