摘? 要：近年來，我國城市化過程不斷加快，公路建設規(guī)模也不斷發(fā)展壯大，與此同時在公路安全管理方面卻出現(xiàn)了很多問題。

　? 關鍵詞：安全管理?? 公路?? 施工對策

隨著我國經濟和城市化進程的不斷加快發(fā)展，公路建設的速度也在一步一步的加快，但在公路建設不斷發(fā)展的同時，安全管理事故時常發(fā)生，嚴重影響了廣大人民群眾的身心健康，并影響到行駛車輛和周圍環(huán)境的安全，因此施工中安全管理必須引起公路建設者的高度重視。在公路施工安全管理中，必須樹立“安全第一、預防為主”的觀念，采取流程管理施工行為。

一．高速公路安全施工管理的意義
安全，對于公路路面施工工作來說十分重要，安全生產是人命攸關的大事，如果不重視安全管理，就會發(fā)生安全事故。我國正處于高速公路建設飛速發(fā)展時期，安全施工對于公路的建設有著非常重要的意義。眾所周知高速公路是連接這各地方的主要運輸方式，因此公路的安全對各地方的經濟發(fā)展有著至關重要的影響。
二．高速公路施工安全管理中存在的問題
首先，施工現(xiàn)場標志、標牌設置不規(guī)范。標志標牌的規(guī)范有序是保障行車安全和施工正常進行的前提條件，但有的施工單位沒有嚴格依照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的標準規(guī)范設立標志標牌，有的標識標牌設置數(shù)量、距離不夠，有的標志標牌的內容不規(guī)范、不清楚等；有的施工單位在工程完成后，不能及時撤除標志導向牌、錐形筒等障阻物，容易造成安全事故。
其次，缺少安全培訓。公路施工單位在工程施工之前應對施工管理者和施工人員進行安全培訓。提高施工人員的安全意識和安全技術素質，尤其是一些在一線操作的人員他們大都是一些農民工，他們的安全意識薄弱，法律意識淡薄。而目前有很多施工單位培訓機制不健全，甚至有些建筑單位為了趕進度趕時間根本不對施工人員進行安全培訓，這就使一些一線人人員在施工中出現(xiàn)安全問題，不能按照安全規(guī)章安全操作規(guī)程。因此加強對施工人員的安全培訓是一項重要的工作。
再次，施工企業(yè)為節(jié)約成本，安全設施投入不足。很多建筑施工單位為了能拿到施工項目不惜惡意降價，以至于在一些公路項目中標之后，資金緊缺，而施工單位為了自己的利潤，常常減少或者缺少施工安全的生產經費。另外，不少施工單位為節(jié)約成本，施工車輛安全技術性能狀況差，使用不符合高速公路施工安全標準的標志標牌，如標志不發(fā)光，錐形筒反光膜脫落等；有的企業(yè)不及時補充正常損耗的標志標牌、反光背心、警示燈具；有的企業(yè)為了節(jié)約人頭經費開支，不按規(guī)定設立專職安全員。
三．預防公路施工安全管理問題的對策
??? 首先，完善健全安全管理機制。施工單位應該認真按照《安全生產法》、《公路法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術規(guī)程》和地方制定的各項法律法規(guī)等關于公路施工中安全生產的規(guī)定，做好施工中的安全工作和現(xiàn)場管理工作，努力杜絕事故的發(fā)生。在接到公路工程時，應從工程的實際出發(fā)，建立安全長效的施工安全管理機制，規(guī)范施工人員安全施工，采取相關的安全管理辦法，以科學的有效地及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，從最大程度上降低公路施工危險。為了加強工程管理，管理人員應該，按照級別分級管理，采取層層負責制。每個級別都有相應的負責人員，管理人員還應明確指出每個級別的職責是什么，如果出現(xiàn)問題就有相應級別的負責人員負責解決，切實落實施工責任。各級領導要堅持“誰主管誰負責的”原則，對于在施工過程中因失職造成事故的應根據情節(jié)的嚴重給與相應的處分，出現(xiàn)重大事故的應提交司法機關。
??? 其次，在公路路面進行施工時．要時刻警惕全體施工人員注意安全作業(yè)，不要在作業(yè)區(qū)外，特別是越過交通安全設施外的未封閉道路上走動。避免因路障和車多的原因造成的人員傷亡事件的發(fā)生。要對施工人員及其管理人員進行相應的培訓教育，并定期進行考察，以提高施工人員的安全意識和法律意識。對新進的施工人員管理人員在日常生活中也可以對其進行思想和技術上的教育，使施工人員切身了解自己所在崗位的內容、特點和職責，對遇到危險是應如何面對，應采取怎樣的自我保護措施，以及安全用品應如何正確使用。施工現(xiàn)場所有施工人員統(tǒng)一著橘黃色的安全服，還應設專職的交通協(xié)管員和專職安全員。交通協(xié)管員主要負責有效地指揮交通。應付突發(fā)的交通情況；而專職安全員就要負責監(jiān)督現(xiàn)場的安全管理、及時維護設置的交通安全管理設施，負責維護現(xiàn)場交通秩序的安全員不少于4名，同樣要身穿橘黃色反光標志服，而且安全員分班實行24 h施工路段安全巡查。要堅持“以人為本，安全第一”的思想方針。
另外，建立健全的施工安全管理制度，加強對施工人員的安全教育培訓。根據《中華人民共和國安全生產法》規(guī)定“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產”公路施工管理人員應根據所承包工程的實際情況，制訂相應的安全管理制度和操作規(guī)程等一些列規(guī)章措施，明確各級施工人員的責任和義務；對施工人員的安全也應做出一些明確的規(guī)定，實施安全管理責任制，切實做到有制度可依，以確保施工的安全。
四．結束語
　　公路路面施工的安全問題“無時不在，無事不有”，它每時每刻都隱藏在施工各個方面之中。人員的疏忽大意就可能導致事故的發(fā)生。所以“安全生產，人人有責”，安全生產的責任存在于每一位員工之中，只有每位員工都把安全管理徹底落實到自己的身上，才能有效的杜絕道路施工中安全隱患的發(fā)生。轉貼

參考文獻：

1、鄭曉穎，公路施工安全管理研究
2、李宇峙，黎 霞.路基路面工程試驗
3、黎柏青，公路工程施工過程中有效控制成本的方法
4、雒 應，路基路面施工百問