根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品管理條例》等有關文件規(guī)定，為在發(fā)生加油站事件時能迅速、有效地控制事態(tài)的發(fā)展，最大限度地減少事故損失，保證人民生命財產(chǎn)安全，結合我縣實際情況，特制訂本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指針，按照“安全第一，預防為主”的方針和“誰主管，誰負責”的原則，依靠政府和社會各方面力量，建立和完善加油站事件應急救援體系，實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理和科學有效地組織開展搶險救援工作，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作。各有關部門、救援隊伍要服從全縣的統(tǒng)一指揮，通力合作，各司其職，各負其責，形成整體救援力量，保證救援工作順利實施。

（二）集中力量，突出重點。在加油站發(fā)生重大生產(chǎn)傷亡事故時，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，明確以救人、搶修截源、救火、防爆、防毒、搶運物資、疏散居民等救援重點，集中力量，優(yōu)先保障。

（三）單位自救與社會救援相結合。發(fā)生加油站事件的企業(yè)，應立即組織應急隊伍進行搶救，并做到邊搶險邊報告；全縣統(tǒng)一組織臨近的救援力量趕赴現(xiàn)場，并及時調動專業(yè)隊伍實施救援行動。

三、加油站事件應急救援工作指揮機構

為加強我縣加油站事件應急救援工作的統(tǒng)一領導，成立友誼縣加油站事件應急救援工作指揮部。

總 指 揮：縣政府主管安全工作副縣長

副總指揮：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長

成員：縣公安局、經(jīng)濟貿易局、環(huán)保局、交通局、衛(wèi)生局、駐縣消防大隊、公安交警大隊、質量技術監(jiān)督局、電業(yè)局、民政局、財政局、建設局、友寶石油公司負責人。

指揮部下設辦公室，設在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，辦公室主任由縣安監(jiān)局局長擔任，成員由縣安監(jiān)局相關工作人員組成。聯(lián)系電話：0469—5812961。

四、職責分工

（一）加油站事件應急救援指揮部職責：

1、全面指揮加油站事件應急救援工作；

2、適時批準應急預案的啟動，宣布進入或終止緊急狀態(tài)；

3、負責征用、統(tǒng)一調配搶險救援力量、物資、器材；

4、提出修訂事故應急救援預案，定期召開例會，定期組織指揮演練。

（二）加油站事件應急救援指揮部辦公室職責：

1、負責事故應急救援的綜合協(xié)調工作，貫徹執(zhí)行指揮部的決定和命令；

2、接到事故報告后，迅速報告總指揮、副總指揮，通知各有關單位迅速到達事故現(xiàn)場，并按照指揮部的要求，處理應急救援事務；

3、監(jiān)督有關部門和石油企業(yè)制定事故應急救援預案、進行備案，并定期組織演練；

4、按照指揮部要求，適時發(fā)布事故公告，將事故原因、責任及處理意見對外公布，并及時形成事故報告上報；

5、處理指揮部日常事務，承辦指揮部交辦的其它工作。

（三）各成員單位職責

1、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責向指揮部提供全縣加油站詳細情況，檢查企業(yè)應急救援預案的制定及模擬演練情況，并配合上級有關部門對事故進行調查處理。

2、縣公安局負責事故現(xiàn)場的保衛(wèi)、警戒、治安管理和交通疏散工作，迅速組織警力，疏散、撤離事故現(xiàn)場主導風向可能危及區(qū)域、爆炸半徑內與救援無關的人員，預防和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件，并對肇事者和相關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

3、交通局負責組織對搶險物資、器材、食品、藥品的運輸，并負責提供疏散人員的車輛。

4、縣公安消防大隊作為加油站事件應急救援的專業(yè)隊伍，接到事故報警時要迅速出動到達事故現(xiàn)場，確定警戒區(qū)域，采取有力措施控制火災、爆炸。

5、縣公安交警大隊負責對事故發(fā)生區(qū)域的交通疏導、交通管制。

6、縣環(huán)保局負責調查加油站事件造成的污染和生態(tài)破壞情況。對造成的危害進行檢測、處置，使之符合國家標準，并統(tǒng)一發(fā)布事故污染報告。

7、縣衛(wèi)生局負責危險化學品事故傷害醫(yī)療搶救方案的制定及確定，及時有效組織醫(yī)療救護。

8、縣質量技術監(jiān)督局負責對加油站事件有關壓力容器和特種設備的現(xiàn)場處置提供技術支持。

9、縣電業(yè)局負責事故發(fā)生區(qū)域搶險供電的應急調度工作。

10、縣民政局負責對事故發(fā)生區(qū)域受災人員的安置工作。

11、縣財政局負責確保事故搶險和事故處理資金的需要。

12、縣建設局負責組織協(xié)調事故發(fā)生區(qū)域建筑物、公用設施的應急處置工作，并對建筑物、公用設施的突發(fā)事故的搶險救援提供技術支持。

五、應急預案的啟動

（一）發(fā)生加油站事件后，事故發(fā)生單位立即啟動企業(yè)應急處置預案，向119、110報警求助，必要時向120求助，同時立即組織進行搶險，疏散現(xiàn)場人員，保護事故現(xiàn)場，防止事故蔓延擴大。

（二）事故單位除迅速做好上述工作外，應及時向加油站事件應急救援指揮部辦公室報告。應急救援指揮部辦公室接到警報后，根據(jù)事故的嚴重程度判斷是否需要啟動本預案，必要時立即向應急救援指揮部總指揮、副總指揮報告，經(jīng)同意后啟動本預案，并通知指揮部各成員單位。指揮部人員和各成員單位立即各就各位，趕赴事故現(xiàn)場。

（三）應急救援指揮部總指揮、副總指揮、各成員單位根據(jù)具體情況，調動運輸車輛、救護人員。

（四）各部門按照職責分工，服從領導，聽從指揮，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，保證應急救援工作有條不紊的開展。

六、現(xiàn)場緊急處置措施

1、接通應急電源開關，切斷電源總開關，關閉閥門。

2、用消防水槍遠距離控制火勢，無法控制時，撤離現(xiàn)場。

3、禁止任何車輛、人員進入加油站，疏散人群，指揮車輛撤離現(xiàn)場。

4、汽油易燃燒爆炸，企業(yè)應構筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，控制液體流淌蔓延，消除所有火種，噴水冷卻容器，防止事故擴大。

5、乙醇溶液是水溶性液體，易燃燒爆炸，發(fā)生事故后，要立即切斷火源，構筑圍堤或挖坑收容，防止事故罐的液體外溢蔓延。噴水冷卻容器，控制事故擴大。

七、救援標識

（一）事故區(qū)域警戒標識：黃色小旗紅色字—“危險警戒。

（二）救援人員標識：黃色袖標紅色字—“總指揮”“副總指揮”“指揮員”“工作人員”。

（三）救援車輛標識：黃色小旗紅色字—應急救援。

八、事故應急救援預案的演習、評價和修改

組織進行預案的模擬演習來檢驗和完善事故應急救援預案的正確性和有效性。通過演習，對預案進行檢查，主要包括：

1、在事故期間通訊系統(tǒng)是否暢通；

2、指揮、組織、調動是否有力；

3、救援現(xiàn)場所采取的各項措施是否可行；

4、應急救援指揮部各成員單位是否密切配合、通力合作。

通過演習和實踐，綜合分析評價，檢驗預案的科學性、有效性，使預案進一步修改和完善。

九、具體要求

（一）本預案是作為加油站事件發(fā)生后，應急指揮部實施搶救工作并協(xié)助上級部門進行調查處理的指導性意見，在實施過程中應根據(jù)不同情況進行處理。

（二）各企業(yè)必須根據(jù)本《預案》制定本單位的加油站事件應急預案并報縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（三）任何組織和個人都有參加加油站事件搶險救援的義務，無條件服從搶險所需人力、物力、車輛調度，無條件執(zhí)行應急救援任務，確保人、財、物及時調度與供應。

（四）事故救援費用由事故責任單位和責任人承擔。

（五）加油站事件應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員單位聯(lián)絡電話如有變動，請及時通知指揮部辦公室。

（六）本《預案》自公布之日起施行。