交通運輸部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國Ⅰ級城市公共汽電車突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
　　2.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
　　交通運輸部在啟動城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時，同步成立交通運輸部應(yīng)對XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是城市公共汽電車突發(fā)事件的指揮機構(gòu)，由交通運輸部部長或者經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)任組長，部總師及部運輸服務(wù)司、辦公廳、應(yīng)急辦、政策研究室主要負責(zé)人擔(dān)任副組長（部長擔(dān)任組長時，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長），交通運輸部相關(guān)司局負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：
　?。?）負責(zé)組織協(xié)調(diào)I級城市公共汽電車突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
　?。?）根據(jù)國務(wù)院要求或者根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
　?。?）根據(jù)需要，會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督實施。
　?。?）當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時，領(lǐng)導(dǎo)小組按照國務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
　?。?）決定應(yīng)急響應(yīng)終止。
　?。?）其他相關(guān)重大事項。
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急指揮組、新聞宣傳組，并視情設(shè)立通信保障組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組由部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作，并在終止I級應(yīng)急響應(yīng)時宣布取消。應(yīng)急工作組組成人員，由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準。視情成立專家組和現(xiàn)場工作組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
　　2.1.2 應(yīng)急工作組
　?。?）綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或辦公廳負責(zé)人任組長，視情由部相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議紀要、明傳電報、重要報告、綜合類文件，向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報送信息，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
　?。?）應(yīng)急指揮組。由部運輸服務(wù)司負責(zé)人任組長，視情由部相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)指導(dǎo)省級交通運輸主管部門制定應(yīng)急工作方案，組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急裝備物資調(diào)配；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
　?。?）新聞宣傳組。由部政策研究室負責(zé)人任組長，視情由部相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
　?。?）通信保障組。由部通信信息中心負責(zé)人任組長，部通信信息中心相關(guān)處室負責(zé)人任成員。負責(zé)應(yīng)急處置過程中網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
　?。?）后勤保障組。由部機關(guān)服務(wù)中心負責(zé)人任組長，部機關(guān)服務(wù)中心相關(guān)處室人員任成員。負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
　　2.1.3 專家組
　　專家組由領(lǐng)導(dǎo)小組在專家?guī)熘羞x擇與事件處置有關(guān)的專家組成。負責(zé)對應(yīng)急準備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加城市公共汽電車突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
　　2.1.4 現(xiàn)場工作組
　　現(xiàn)場工作組由部運輸服務(wù)司帶隊，相關(guān)司局和單位人員組成?，F(xiàn)場工作組按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。必要時，現(xiàn)場工作組可由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊。
　　2.1.5 日常機構(gòu)
　　部運輸服務(wù)司作為國家城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急管理日常機構(gòu)，在交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)有關(guān)城市公共汽電車突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。
　　日常狀態(tài)時，主要承擔(dān)城市公共汽電車突發(fā)事件有關(guān)信息的接收、分析、處理工作，向部應(yīng)急辦報送城市公共汽電車應(yīng)急信息，組織做好其他交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急配合工作，組織制修定城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)等有關(guān)工作應(yīng)急狀態(tài)時，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主要承擔(dān)城市公共汽電車突發(fā)事件I級應(yīng)急響應(yīng)的組織與協(xié)調(diào)有關(guān)日常工作，承擔(dān)與省級交通運輸主管部門的聯(lián)絡(luò)和突發(fā)事件應(yīng)急信息的內(nèi)部報送等。
　　2.2 地方應(yīng)急組織機構(gòu)
　　省級交通運輸主管部門、城市公共交通主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。省級、城市有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好城市公共汽電車突發(fā)事件的應(yīng)對工作。對跨城市運營的公共汽電車線路，報請有關(guān)城市人民政府，根據(jù)需要建立跨區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急合作機制。
　　省級交通運輸主管部門、城市公共交通主管部門可參照國家城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應(yīng)急組織機構(gòu)，明確相應(yīng)職責(zé)。
　　2.3 運營企業(yè)
　　城市公共汽電車運營企業(yè)是突發(fā)事件應(yīng)對工作的責(zé)任主體，要建立健全應(yīng)急指揮機制，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立與相關(guān)單位的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動機制。
　　3. 預(yù)防與預(yù)警
　　各級交通運輸主管部門應(yīng)在日常工作中按照《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求開展預(yù)警預(yù)防工作，完善預(yù)警預(yù)防聯(lián)動機制，城市公共交通主管部門要重點做好預(yù)警信息的收集和處置工作，指導(dǎo)城市公共汽電車運營企業(yè)做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。
　　城市公共汽電車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全公共汽電車突發(fā)事件預(yù)防監(jiān)測體系，落實預(yù)防及監(jiān)測機構(gòu)、人員和職責(zé)，明確信息監(jiān)測方法與程序，完善信息來源分析、日常數(shù)據(jù)監(jiān)測、常規(guī)安全隱患排查、風(fēng)險分析與評估等制度，健全風(fēng)險防控措施。城市公共汽電車運營企業(yè)應(yīng)及時監(jiān)測和分析相關(guān)信息，預(yù)估可能造成的影響范圍和程度，及時將有關(guān)情況報告城市公共交通主管部門。
　　省級交通運輸主管部門及城市公共交通主管部門應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)公共汽電車安全生產(chǎn)情況的日常監(jiān)測，會同有關(guān)部門和單位建立健全定期會商和信息共享機制，對各類風(fēng)險信息進行分析研判，對可能造成重大及以上等級突發(fā)事件的信息要及時報告同級人民政府和上級交通運輸主管部門。
　　4. 應(yīng)急響應(yīng)
　　4.1 分級響應(yīng)
　　城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為部、省、市三級部門響應(yīng)。交通運輸部啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。省、市級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。
　　城市公共汽電車突發(fā)事件分級響應(yīng)流程詳見圖1。
　　4.1.1 Ⅰ級城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)
　　發(fā)生Ⅰ級城市公共汽電車突發(fā)事件時，由交通運輸部啟動并實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)地省級交通運輸主管部門、城市公共交通主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。交通運輸部視情派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對工作。
　　4.1.2 Ⅱ級城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)
　　發(fā)生Ⅱ級城市公共汽電車突發(fā)事件時，由事發(fā)地省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)城市公共交通主管部門啟動并實施本級部門應(yīng)急響應(yīng)且相應(yīng)級別不應(yīng)低于省級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
　　4.1.3 Ⅲ級城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)
　　發(fā)生Ⅲ級城市公共汽電車突發(fā)事件時，由事發(fā)地城市公共交通主管部門啟動并實施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。
　　4.1.4 Ⅳ級城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)
　　發(fā)生Ⅳ級城市公共汽電車突發(fā)事件時，由事發(fā)地城市公共交通主管部門啟動并實施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。

圖1 城市公共汽電車突發(fā)事件分級響應(yīng)流程圖

　　4.2 響應(yīng)啟動程序
　　4.2.1 交通運輸部應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
　?。?）部運輸服務(wù)司按照國務(wù)院部署，或根據(jù)事發(fā)地省級交通運輸主管部門的請求或相關(guān)單位通報、報送的突發(fā)事件信息，及時核實相關(guān)情況并進行分析研究，報部應(yīng)急辦。
　　（2）由部運輸服務(wù)司商應(yīng)急辦提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議。
　?。?）擬啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的，經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意，報請部長核準后啟動，同步成立部領(lǐng)導(dǎo)小組，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作，并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級交通運輸主管部門。城市公共汽電車Ⅰ級突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程詳見圖2。