電廠消缺中的氣割和鍋爐吹灰的工作中，將使用大量的氧氣、乙炔，為了妥善保管，電廠建設了氧氣站和乙炔站，并作為一級防火單位管理。但是在儲存中，一旦氧氣、乙炔瓶發(fā)生泄漏，會引起火災爆炸事故，甚至危及工作人員的人身安全。

按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結合的原則，以事故的預測、預防為基礎，以對事故過程處理的快捷、準確為核心，以全力保證人身、供熱、電網(wǎng)和設備安全為目標，以建立事故的長效管埋和應急處理機制為根本，以提高快速反應和應急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。

3.1 應急組織體系

應急組織體系見圖22—1。

 

圖22—1 氧氣、乙炔站事故應急組織體系圖

 

3.2 指揮機構及職責

3.2.1 現(xiàn)場應急指揮部

組 長：廠長

副組長：副廠長、副書記

職 責：發(fā)生氧氣、乙炔站事故后，現(xiàn)場應急指揮部全面組織開展事故應急工作。

現(xiàn)場應急指揮部下設辦公室：

主 任：副廠長

成 員：各處室領導

職 責：負責溝通情況和匯總信息，并及時向電廠應急指揮部或電廠領導匯報。

3.2.2 現(xiàn)場設備隔離組

組長：運行分場副主任

成員：當班運行值長、各專業(yè)班組長（單元長）

職責：熟悉氧氣、乙炔站事故應急預案的內容以及所對應的相關設備、系統(tǒng)；應急預案啟動時迅速、準確隔離氧氣、乙炔站事故所涉設備、系統(tǒng)和其動力源。

3.2.3 引導疏散組

組長：生產設備處處長

成員：生產設備處各專業(yè)工程師

職責：熟悉氧氣、乙炔站事故應急預案的內容以及所涉位置相關道路和周邊環(huán)境情況；應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結，接受指令；根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情況，開辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點。

3.2.4 安全保衛(wèi)警戒組

組長：生產設備處負責安全管理的處長

成員：電廠安全監(jiān)察、消防專干、運行分場安全員

職責：熟悉氧氣、乙炔站事故應急預案的內容以及所涉位置相關道路和周邊環(huán)境情況；應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結，接受指令，疏通事故現(xiàn)場通道，設立警戒區(qū)域，禁止無關人員進入事故現(xiàn)場；統(tǒng)計進入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù)，采集事故現(xiàn)場信息、辨識事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源，及時向事故應急現(xiàn)場指揮部報告。

3.2.5 現(xiàn)場施救組

組長：運行分場主任

成員：值長、專工、義務消防隊員等

職責：熟悉氧氣、乙炔站事故應急預案的內容以及各類設備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況；應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結，聽從指揮，不盲目行動，有序展開施救行動。

3.2.6 救護后勤保障組

組長：綜合辦公室主任

成員：總務員、保潔班班長、工資員、打字員等

職責：熟悉氧氣、乙炔站事故應急預案的內容以及應急后備物資的存放地點；應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結，設立現(xiàn)場臨時救護站，置備應急車輛，聯(lián)絡專業(yè)救治資源，開辟人員救治綠色通道；記錄事故應急現(xiàn)場指揮部下達的指令和過程。

3.2.7 應急值班室

    電廠設立氧氣、乙炔站事故應急值班室，值班地點為主控室，實行24小時不間斷值班。

4.1 危險源監(jiān)控

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《遼寧省安全生產條例》、《電力安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》、集團公司《消防管理標準》等規(guī)定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電廠管理制度。

4.1.1 乙炔站的運行管理

（1）按照操作規(guī)程的要求正確使用乙炔瓶，使用前認真檢查乙炔表和減壓閥，發(fā)現(xiàn)有缺陷，應立即更換。

（2）保證鍋爐正常吹灰使用的乙炔壓力（0.12～0.15MPa），乙炔使用時最高工作壓力禁止超過0.147MPa表壓。

（3）鍋爐吹灰工作結束后，應立即關閉乙炔瓶閥門。

（4）乙炔瓶禁止用空，必須留有0.05～0.1MPa表壓的余氣。

（5）滿瓶和空瓶的乙炔瓶應分開存放，留有余氣需要重新灌裝的氣瓶，應關閉瓶閥，旋緊瓶帽，標明空瓶字樣或記號。

（6）乙炔站及其周圍10米范圍內，禁止堆放可燃物品，禁止進行明火作業(yè)和吸煙。

（7）氣瓶、容器、管道、儀表等連接部位應采用涂抹肥皂水方法檢漏，嚴禁使用明火檢漏。氣瓶應配置手輪或專用扳手啟閉瓶閥。

4.1.2 氧氣站的管理

（1）按照有關規(guī)定正確使用、儲存氧氣瓶，滿瓶和空瓶的氧氣瓶應分開存放，留有余氣需要重新灌裝的氣瓶，應關閉瓶閥，旋緊瓶帽，標明空瓶字樣或記號。

（2）氧氣瓶不應放空，氣瓶內必須留有不小于0.1MPa表壓的余氣。

（3）氧氣站及其周圍10米范圍內，禁止堆放可燃物品，禁止進行明火作業(yè)和吸煙。

（4）氣瓶、容器、管道、儀表等連接部位應采用涂抹肥皂水方法檢漏，嚴禁使用明火檢漏。氣瓶應配置手輪或專用扳手啟閉瓶閥。

 

4.1.3 工作現(xiàn)場使用氧氣、乙炔瓶的管理

（1）氣瓶、乙炔瓶等均應穩(wěn)固豎立，或裝在專用膠輪車上使用。

（2）禁止使用電磁吸盤、鋼繩、鏈條等吊運各類焊接與切割用氣瓶。

（3）氣瓶、乙炔瓶等，均應避免放在受陽光曝曬，或受熱源直接輻射及易受電擊的地方。

（4）氧氣、溶解乙炔氣等氣瓶，不應放空，氣瓶內必須留有余氣，如氧氣瓶內應留有不小于0.1MPa表壓的余氣，乙炔氣瓶必須留有0.05～0.1MPa表壓的余氣。

（5）氣瓶應配置手輪或專用扳手啟閉瓶閥。工作完畢、工作間隙、工作點轉移之前都應關閉瓶閥，戴上瓶帽。

（6）禁止使用氣瓶作為登高支架和支承重物的襯墊。

（7）留有余氣需要重新灌裝的氣瓶，應關閉瓶閥，旋緊瓶帽，標明空瓶字樣或記號。

（8）氧氣、乙炔瓶禁止混放，應保持8米的安全距離。

4.1.4 氧氣、乙炔站的檢查

    氧氣、乙炔站的檢查應納入設備巡回檢查管理。

4.2 預警行動

4.2.1 預警

電廠內任何氣瓶泄漏均作為本預案的預警條件，發(fā)觀人應立即匯報值長，如果發(fā)生火災爆炸事故，應就近撥打廠內火警和119報警。

    報警要點：泄漏或火災地點、火勢情況、燃燒物和大約數(shù)量、火災現(xiàn)場人員受困情況、報警人姓名及電話號碼。

4.2.2 接警

    運行當班值長在接到報警后，應立即發(fā)出“現(xiàn)場危險”的警告，并向應急指揮部或應急辦公室報告。

    倘若事故發(fā)生在夜間或休息日，運行當班值長還應立即向廠部值班室報告。

    接警的事故現(xiàn)場應急指揮部成員應趕赴事故現(xiàn)場，辨析事故情況決定啟動何級應急預案，并通知召集各應急小組進行應急準備。

    接警的夜間或休息日廠部值班人員應立即召集廠內其他值班人員，趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)同運行當班值長進行應急處置。

    電廠發(fā)生氧氣、乙炔站事故時，根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產監(jiān)督管理局等主管部門報告的，電廠應當及時報告。

    應急值班室值班人員接到事故報告后，應當立即向應急指揮部辦公室負責人或電廠主管領導報告，并做好記錄。

    接到發(fā)生事故的報告后，根據(jù)應急指揮部指示，電廠各處室應當立即組織有關人員對報告事項調查核實、確證，并及時向應急指揮部報告情況。

    一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實，要立即向集團公司進行上報，且對事故可能涉及的生產區(qū)域以及周邊的人員進行緊急通報，說明事故性質、采取的防護措施以及疏散撤離方案。

6.1 響應分級

    按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。

    （1）出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應

    造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上，造成廠區(qū)發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓，且火災撲救超出電廠自身應急處置能力的氧氣、乙炔站事故。

    （2）出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ級響應

    造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒(重傷)，或者造成重點區(qū)域大面積供電供熱停止，直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，且火災撲救超出企業(yè)自身應急處置能力的氧氣、乙炔站事故。

（3）出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應

造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生產安全，或者30人以上、50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失較大的且火災撲救超出企業(yè)自身應急處置能力的氧氣、乙炔站事故。

    （4）發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動Ⅳ級響應。

6.2 響應程序

電廠發(fā)生氧氣、乙炔站事故由現(xiàn)場指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動電話、傳真等上報集團公司應急指揮部。根據(jù)事故的嚴重程度，決定啟動相應級的響應。制定滅火方案，并安排、聯(lián)系相關消防隊員配備防毒面具和防護服進行救援滅火。

    應急管理機構必須備有電廠各專業(yè)設備系統(tǒng)圖和氧氣、乙炔站事故應急處理流程圖。

    根據(jù)現(xiàn)場位置和情況，以保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設備為原則，決定停電的范圍，采取措施切斷著火部位電源。在切斷電纜電源時，因小部位的電源可能末切除，消防人員在迸人電纜溝時應與電纜架保持一定距離，預防觸電。

6.3 處置措施

6.3.1 事故報警和初期處置

    氧氣、乙炔站事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人一旦發(fā)現(xiàn)火情，事故現(xiàn)場設有火災報警裝置或固定滅火裝置的，應立即啟動報警、固定滅火裝置，并臨近撥打火災報警電話和向值長報告。根據(jù)火情進行滅火撲救或采取控制火勢的措施；當火勢猛烈，當事人勢單力薄，危及人身安全可緊急避險。

    值長在接到火災報警后，應立即組織對火災所涉設備、系統(tǒng)迅速、準確隔離，并切斷相關動力源；組織人力啟用事故現(xiàn)場消防設施，盡力撲滅初起火災；當火勢擴大，可能殃及人員集中區(qū)域，除留守必要人員以外，組織其他人員撤離疏散至安全區(qū)域并派員引領人員至火災現(xiàn)場。

6.3.2 火災事故的應急展開

    事故現(xiàn)場應急指揮部在接到氧氣、乙炔站事故報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場；臨近設立指揮場所，設立明顯標志，宣布氧氣、乙炔站事故專項應急預案，組織指揮協(xié)調各應急小組的應急行動。

    各應急小組接到啟動應急預案命令后，應立即向事故現(xiàn)場應急指揮部集結、報到，并統(tǒng)計人數(shù)；有條件的應讓人員佩戴明顯的識別標志。

    事故應急現(xiàn)場指揮部到達事故現(xiàn)場后，應根據(jù)火災現(xiàn)場火勢、人員受困、設備、物資情況，下達疏散人員、滅火施救、轉移物資等指令，有組織地指揮各應急小組展開行動。

    火災事故中如伴有或次生人身傷亡等事故，事故應急現(xiàn)場指揮部應及時啟動相應的專項應急預案。

    事故應急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求就近警察或武警人員增援，為幫助實施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。

事故應急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求消防、醫(yī)療等專業(yè)機構增援，為幫助實施行動提供專業(yè)支持。

    事故消除后，應立即組織進行事故現(xiàn)場的隔離和保護并采取安全措施，確保人員恢復生產中的安全。

    制定恢復方案，先逐步恢復未受損壞的部分設備，盡快恢復生產。

    以全部主設備恢復正常運行為結束點，人身傷亡應急工作任務完成后，由應急指揮部下達解除應急狀態(tài)的命令。

    根據(jù)集團公司物資管理規(guī)定，可以采取物資聯(lián)儲等方式對事故備件進行儲備，保證在事故情況下能夠在最短時間內提供事故備件。

7.1 通信與信息保障

    應急中使用的對講機頻道、有關人員的電話號碼見后附表格。

7.2 應急隊伍及裝備保障

應急隊伍包括專業(yè)技術人員、值班人員、義務消防隊員及外部救援部門人員。應急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。