??????? 3組織機構(gòu)及其職責
??????? 3.1應(yīng)急組織機構(gòu)
??????? 我企業(yè)成立了應(yīng)急指揮部,以礦長、分管安全副礦長及相關(guān)職能部門負責人共同組成應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部由礦長任總指揮，分管安全副礦長任副總指揮，應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急搶險組、后勤保障組2個應(yīng)急組織機構(gòu)。我企業(yè)的應(yīng)急組織機構(gòu)結(jié)構(gòu)框圖，見圖3-1。
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??????? 3.2職責
??????? 3.2.1總指揮職責
??????? （1）負責組織制定和修訂應(yīng)急預案，每年年初公布應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系方式，當指揮部成員變動時及時修訂并發(fā)布。
??????? （2）負責組織、指揮應(yīng)急預案的培訓和演練。
??????? （3）負責組織重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，指揮搶險救災(zāi)、調(diào)配應(yīng)急救援物資等有關(guān)行動。
??????? （4）應(yīng)急處理結(jié)束后，及時總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗和教訓，不斷修改、完善本預案。
??????? （5）參與事故調(diào)查。
??????? 3.2.2副總指揮職責
??????? （1）協(xié)助總指揮負責組織、實施應(yīng)急預案的培訓和演練。
??????? （2）組織我企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場救援行動。
??????? （3）負責聯(lián)系、協(xié)調(diào)與當?shù)氐V山救護隊、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及政府相關(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急救援工作。
??????? （4）對出現(xiàn)滑坡與坍塌、滾石、爆破器材意外爆炸等可能發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的征兆時，準確把握事態(tài)發(fā)展方向，及時向總指揮匯報，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報情況。
??????? （5）當總指揮不能及時趕到事故現(xiàn)場時，由副總指揮承擔起總指揮的職責。
??????? 3.2.3應(yīng)急搶險組職責
??????? （1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部命令，參與制訂事故排險、搶險方案，組織落實相關(guān)的緊急措施。
??????? （2）落實排險、搶險措施，搶救受傷人員。
??????? （3）提出并落實搶險救災(zāi)及搶險所需的應(yīng)急物資。
??????? （4）做好事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
??????? （5）組織清點、疏散受災(zāi)人員、統(tǒng)計傷亡人數(shù)。
??????? （6）及時向應(yīng)急救援指揮部報告事故處理情況。
??????? （7）根據(jù)事故現(xiàn)場情況，按合理的疏散路線將疏散人員引導到安全區(qū)域。
??????? （8）收集事故現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)，參與事故調(diào)查處理。
??????? 3.2.4后勤保障組職責
??????? （1）負責向我企業(yè)其他部門通報事故情況。
??????? （2）負責搶險物資、設(shè)備設(shè)施、防護用品等應(yīng)急物資的保障。
??????? （3）掌握基礎(chǔ)的急救知識，對事故中受傷人員進行初步簡單的醫(yī)治。
??????? （4）做好傷員的現(xiàn)場救護、傷員轉(zhuǎn)運和安撫工作。
??????? （5）協(xié)助疏導社會救援車輛。
??????? （6）做好善后相關(guān)工作。
??????? 4預防與預警
??????? 4.1危險源監(jiān)控
??????? 針對我企業(yè)存在的危險源以及可能發(fā)生的事故類型，根據(jù)我企業(yè)的實際情況，主要采取如下預防措施：
??????? （1）針對露天采場開采工作面的滑坡與坍塌、滾石事故，在日常開采作業(yè)前、經(jīng)過爆破作業(yè)后、大氣降水之后，由安全員負責檢查開采工作面的形態(tài),當發(fā)現(xiàn)開采工作面出現(xiàn)裂縫、開采工作面坡腳松脫或鼓脹、地下發(fā)出異常聲響時，可能誘發(fā)滑坡與坍塌事故；當開采工作面坡面角大于礦（巖）石自然安息角，開采工作面上部留有大塊碎石時，可能誘發(fā)滾石事故，對此安全員第一時間通知工作人員撤離危險區(qū)域，然后將情況上報給應(yīng)急指揮部副總指揮，聽候應(yīng)急指揮命令。
??????? （2）針對露天采場進行爆破作業(yè)時，可能發(fā)生爆破器材使用及意外爆炸事故，在進行爆破作業(yè)的整個過程中，由專職爆破員對爆破器材的使用進行監(jiān)控，進行爆破作業(yè)后，如果出現(xiàn)殘炮、盲炮等情況，由專職爆破員第一時間通知現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險區(qū)域，然后將情況上報給應(yīng)急指揮部副總指揮，聽候應(yīng)急命令。
??????? （3）針對露天采場可能發(fā)生的空壓機及壓力容器爆炸、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、機械傷害等事故，在日常的安全生產(chǎn)管理中，加強對作業(yè)人員的安全教育，提高作業(yè)人員的安全意識，遵守安全操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)及強令冒險作業(yè)。
??????? 4.2預警行動
??????? 當安全員、專職爆破員或其他工作人員發(fā)現(xiàn)各種事故的征兆時，及時將情況上報給應(yīng)急指揮部副總指揮和總指揮，副總指揮帶領(lǐng)相關(guān)工作人員對現(xiàn)場進行檢查，由副總指揮把握事態(tài)發(fā)展趨勢，向總指揮進行匯報，總指揮宣布啟動應(yīng)急預案，采取應(yīng)急措施。
??????? 4.3信息報告與處置
??????? 4.3.1信息報告與通知
??????? 事故發(fā)現(xiàn)的第一人立即大聲呼喊，以通知在露天采場的所有工作人員撤離危險區(qū)域，并及時將情況上報應(yīng)急指揮部。
??????? 4.3.2信息上報
??????? 如事故靠我企業(yè)自身力量得不到控制時，由副總指揮向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及政府其他相關(guān)部門報告事故情況，報告采用書面形式，傳真報送。情況緊急時，可先電話報告，隨后補報書面報告。
??????? 事故報告時間：事故發(fā)生1小時內(nèi)。
??????? 事故報告內(nèi)容：
??????? （1）我企業(yè)名稱；
??????? （2）我企業(yè)具體地理位置；
??????? （3）事故發(fā)生的時間、地點及類型；
??????? （4）事故的簡要經(jīng)過；
??????? （5）人員傷亡情況及初步估計的直接經(jīng)濟損失等；
??????? （6）已經(jīng)采取的措施；
??????? （7）其他應(yīng)該報告的情況。
??????? 事故報告后出現(xiàn)新情況的，及時補報。
??????? 4.3.3信息傳遞
??????? 事故發(fā)生后，由后勤保障組組長及時向應(yīng)急指揮部及企業(yè)其他部門進行事故通報，以便采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
??????? 5應(yīng)急響應(yīng)
??????? 5.1響應(yīng)分級及啟動條件
??????? 根據(jù)我企業(yè)的事故嚴重程度并結(jié)合現(xiàn)場實際情況，劃分為2個級別的應(yīng)急響應(yīng)，一級響應(yīng)和二級響應(yīng)，分別對應(yīng)我企業(yè)的重大生產(chǎn)安全事故和一般生產(chǎn)安全事故。
??????? （1）一級響應(yīng)
??????? 當露天采場開采工作面出現(xiàn)滑坡與坍塌、滾石事故征兆時；爆破器材進行起爆過程中，出現(xiàn)盲炮、啞炮、殘炮等情況；由我企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動應(yīng)急預案，將事故情況報告當?shù)氐V山救護隊請求應(yīng)急救援支援，同時將情況上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，擴大應(yīng)急，啟動政府預案。
??????? （2）二級響應(yīng)
??????? 當發(fā)生其他類型事故（空壓機及壓力容器爆炸、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害等）時，由我企業(yè)應(yīng)急指揮部組織救援。在救援過程中，出現(xiàn)事態(tài)升級到一級響應(yīng)的情況，按照一級響應(yīng)的要求進行應(yīng)急救援行動。
??????? 5.2響應(yīng)程序
??????? 1.當發(fā)生一級事故時，發(fā)現(xiàn)事故的第一人立即將事故情況上報給應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部接到應(yīng)急情況報告后，由總指揮宣布啟動應(yīng)急預案，相關(guān)人員立即到達各自應(yīng)急崗位，同時將情況上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，啟動政府預案進行救援。
??????? 響應(yīng)程序：
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??????? 2.當發(fā)生二級事故時，礦山的工作人員利用現(xiàn)有的應(yīng)急物資展開救援的同時，立即將事故情況上報給應(yīng)急指揮部，由總指揮做出應(yīng)急救援部署。
??????? 響應(yīng)程序：
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??????? 5.3應(yīng)急處置
??????? 1.當重大生產(chǎn)安全事故已經(jīng)發(fā)生時，處置措施如下：
??????? （1）當應(yīng)急指揮部接到我企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后，立即將事故情況上報當?shù)氐V山救護隊、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，請求救援支持；
??????? （2）總指揮和副總指揮親赴事故現(xiàn)場，指導救援工作；
??????? （3）應(yīng)急搶險組和后勤保障組根據(jù)自身職責，在應(yīng)急指揮部的調(diào)遣下，開展救援行動。
??????? 2.當露天采場開采工作面出現(xiàn)滑坡與坍塌、滾石事故征兆時，處置措施如下：
??????? （1）發(fā)現(xiàn)征兆的第一人大聲呼喊，所有工作人員迅速撤離危險區(qū)域；
??????? （2）相關(guān)人員將情況上報應(yīng)急指揮部，聽從指揮部命令；
??????? （3）副總指揮親赴隱患現(xiàn)場，指導應(yīng)急行動；
??????? （4）應(yīng)急搶險組確定排險方案，劃定危險區(qū)域，相關(guān)人員不得進入危險范圍之內(nèi)。在副總指揮的帶領(lǐng)下，應(yīng)急搶險組采取相應(yīng)的措施削坡、崩落可能滑坡的巖體或者將可能滾石的危險巖體剝落。
??????? 3.當爆破器材進行起爆過程中，出現(xiàn)盲炮、啞炮、殘炮等情況時，處置措施如下：
??????? （1）專職爆破員第一時間將情況上報應(yīng)急指揮部，聽從指揮部命令；
??????? （2）副總指揮親赴爆破作業(yè)現(xiàn)場，向爆破員了解隱患情況，確認依靠自身力量不能將隱患排除的，立即將情況上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，等待救援力量的支援。
??????? 4.當發(fā)生空壓機及壓力容器爆炸、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害等事故時，處置措施如下：
??????? （1）事故現(xiàn)場人員將情況上報應(yīng)急指揮部的同時，后勤保障組開展簡單的救援行動；
??????? （2）事故現(xiàn)場人員同時撥打當?shù)蒯t(yī)院電話，請求救援；
??????? （3）副總指揮將事故情況上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
??????? 5.4應(yīng)急結(jié)束
??????? 應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)以下5個基本原則判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束：
??????? （1）死亡人員已經(jīng)查清；
??????? （2）事故危害得到有效控制；
??????? （3）次生、衍生事故因素已經(jīng)消除；
??????? （4）受傷人員得到有效救治；
??????? （5）緊急疏散人員恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。
??????? 當應(yīng)急工作完全符合以上基本條件后，由總指揮宣布應(yīng)急工作結(jié)束。
??????? 6信息發(fā)布
??????? 當我企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)急指揮部本著實事求是、及時準確的原則，商討在合適的時間，由副總指揮向社會新聞媒體發(fā)布事故相關(guān)信息。