3? 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1? 預(yù)防
市建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防知識(shí)的宣傳教育工作,提高公眾的預(yù)防意識(shí);安監(jiān)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)辦要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警、預(yù)報(bào)體系建設(shè),編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)案。一旦發(fā)生事故,做到及時(shí)、快速上報(bào)。
3.2? 監(jiān)測(cè)
市安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),并及時(shí)向市政府上報(bào)重大事故風(fēng)險(xiǎn)信息。
3.3? 報(bào)告
3.3.1? 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,要立即向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。
3.3.2? 對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息,有關(guān)部門(mén)和單位也要及時(shí)通報(bào)市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室。
3.3.3? 市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室接到事故報(bào)告后,根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故或其它災(zāi)害可能引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,進(jìn)行事故災(zāi)難險(xiǎn)情分析,并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況,立即向市應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
3.3.4? 應(yīng)急救援指揮部對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息經(jīng)核實(shí)后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
3.4? 預(yù)警
市應(yīng)急救援指揮部接到危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難事故報(bào)告后,按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案;根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,通知有關(guān)部門(mén),并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。事態(tài)嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息。
預(yù)警包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布時(shí)間等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、通信、警報(bào)器、宣傳車(chē)或者組織人員逐戶通知等多種方式進(jìn)行。
4? 應(yīng)急響應(yīng)
4.1? 響應(yīng)程序
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,發(fā)生事故的企業(yè)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,并按照規(guī)定向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室上報(bào)有關(guān)信息。
發(fā)生較大級(jí)別以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難時(shí),市應(yīng)急救援辦公室要及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急辦公室報(bào)告有關(guān)信息,爭(zhēng)取上級(jí)救援隊(duì)伍的支援和專(zhuān)家的指導(dǎo)。
4.2? 啟動(dòng)條件
本市轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難等級(jí)達(dá)到一般級(jí)別時(shí)本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
4.3? 響應(yīng)措施
進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),收集事故有關(guān)信息,向?qū)<艺?qǐng)教事故救援的指導(dǎo)意見(jiàn),組織人員做好應(yīng)急救援前的準(zhǔn)備工作。
進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,在專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,開(kāi)展救援工作。
4.4? 信息處理
4.4.1? 市應(yīng)急救援辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后,要及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援辦公室,根據(jù)發(fā)生事故的等級(jí)不同,在上報(bào)上級(jí)的同時(shí),要按規(guī)定上報(bào)省和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
4.4.2? 市應(yīng)急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息,應(yīng)急救援指揮部需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決和提供支援時(shí),及時(shí)向上級(jí)提出請(qǐng)求。
4.4.3? 市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)具體組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)研究各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息處理方法,統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息。
4.5? 指揮與協(xié)調(diào)
進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是:
4.5.1? 在市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)指令前,指揮當(dāng)?shù)匚kU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量開(kāi)展救援工作。
4.5.2? 協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救和醫(yī)療移送。
4.5.3? 落實(shí)市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急救援指令。