為了加強全區(qū)安全生產工作,積極應對轄區(qū)建筑工地的重特大安全事故,高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,按照《中華人民共和國安全生產法》和國務院302號令、省政府25號令等法律、法規(guī)的要求,結合我區(qū)實際制定本預案。
一、預案適用范圍
本預案適用于我區(qū)行政轄區(qū)范圍內可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)或造成直接經濟損失在100萬元以上(含100萬元)以及其它性質嚴重、產生嚴重影響的重特大建筑安全事故。
二、重特大建筑安全事故應急指揮機構
1、重特大建筑安全事故應急救援工作遵循政府領導,統(tǒng)一組織和分部門牽頭負責的原則;
2、由區(qū)建設和國土資源局牽頭,負責進行建筑安全事故的應急處理,區(qū)有關部門做好協(xié)助、配合工作,辦公室設在區(qū)建設和國土資源局管理科。
三、重特大建筑事故報告和現(xiàn)場保護
1、通訊聯(lián)絡
區(qū)政府辦公室值班電話:8175887
區(qū)安委會辦公室值班電話:8176485
區(qū)建設和國土資源局值班電話:8178313 8140507
2、事故報告
重特大建筑事故發(fā)生后,必須做到:
(1)立即將發(fā)生的重特大建筑事故情況,以最快的速度報區(qū)政府辦公室、區(qū)安委會辦公室,并由其迅速報上級歸口管理部門、市政府辦公廳、市安監(jiān)局。
(2)在24小時內寫出書面報告,報送上述部門
(3)事故報告內容:
1 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點。
2 事故單位的行業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模。
3 事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計。
4 事故原因、性質的初步判斷。
5 事故搶救處理的情況和采取的措施。
6 需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的事宜。
7 事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
區(qū)建設和國土資源局接到重特大建筑事故報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況,組織協(xié)調事故搶險、救災和調查處理事宜。
3、重特大建筑事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證等。
事故發(fā)生時,現(xiàn)場人員應盡可能了解判斷事故類型、地點和嚴重程度,并迅速報告企業(yè)負責人。在保證安全的前提下,及時消除控制事故或者安全退避。
四、其他事項
1、本預案是區(qū)建設和國土資源局針對可能發(fā)生的重特大建筑事故,組織實施應急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的指導性文件。在實施過程中可根據不同情況隨機進行處理。
2、要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,堅持“誰主管、誰審批、誰負責”的原則,加強安全宣傳教育,提高社會預防重特大事故的意識,采取有效行政措施,加強安全監(jiān)督管理,保障公民生命、財產安全,防范事故的發(fā)生。