??? 煤礦安全監(jiān)察安全文化構成：

??? 1、 目標：煤礦安全根本好轉(zhuǎn)；

??? 2、 宗旨：堅持安全第一，預防為主方針對企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關煤礦法律情況實施監(jiān)察；

??? 3、 精神：忠于職守，勤奮工作；

??? 4、 風格：求實、嚴謹、認真；

??? 5、 追求：確保職工人身安全和國家財產(chǎn)安全，促進煤炭事業(yè)健康發(fā)展；

??? 6、 信條：團結協(xié)作，無私奉獻，開拓進取，維護國家安全、榮譽和信譽；

??? 7、 道路：尊紀守法，處我完善；

??? 8、 哲學：關心人，尊重人；

??? 9、 價值觀：人民利益高于一切

??? 10、道德：公正廉潔，克已奉公；

??? 11、誓言：遵紀守法，廉潔自律，接受眾監(jiān)督，全心全意為人民服務，為煤炭事業(yè)做出貢獻。

??? 安全文化構成具體體現(xiàn)了組織落實、思想落實、工作落實具體應求，也是安全文化模式基本應求。

??? 三、安全文化建設途徑

??? 目前安全文化在理論和實踐方面均得到了長足發(fā)展，安全文化作為一門新興邊緣學科，已成為現(xiàn)代管理科學重應組成部分。安全文化理論形成與完善標志著安全管理從物質(zhì)制度層面向文化層面發(fā)展趨勢。

??? 安全文化建設是一個系統(tǒng)工程，是由很多系統(tǒng)所構成，需不斷完善錘煉才能形成，并需不斷提高。

??? 安全文化落腳點是企業(yè)，最終目是由企業(yè)來實現(xiàn)，所以企業(yè)首先是將企業(yè)文化與安全文化有機融合為一體，使安全質(zhì)量、效益、發(fā)展成為全體職工共同目標，從而體現(xiàn)企業(yè)風貌和企業(yè)精神。

??? 煤炭行業(yè)企業(yè)分為國有重點煤礦、地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦三種基本類型，其安全文化建設略有不同。國有重點煤礦安全文化建設已基本形成體系，而且有一些成功經(jīng)驗。地方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦基本屬于一個類型，企業(yè)安全文化基本屬于空白。建設完整安全文化體系是十分困難。煤礦安全文化建設依賴地地方政府管理和規(guī)范，因而也是我們安全文化建設重點。

??? 一）、加強和提高安全文化建設領導和認識

??? 政府各級管理部門是黨和國家方針政策執(zhí)行者， 組織企業(yè)完成各項任務重應機關，它領導作用決定了它在安全文化建設中居于領導地位。因此各級政府部門將安全文化建設做為一項長期目標，提高對安全文化建設認識，對企業(yè)安全文化建設實施領導，為企業(yè)提供思想、政治、組織上保障，研究企業(yè)安全文化建設方針、目標、任務和內(nèi)容及相應措施，把安全文化與精神文明建設有機地結合起來。

??? 1、 政府部門政策、規(guī)定構定是構筑安全文化決定因素，也是安全文化建設重應內(nèi)容。是安全文化領導者和參與者。目前我們安全文化理論還不完善，如煤礦安全規(guī)程法律地位；（違反規(guī)程如何處理）；安全培訓法定權限（煤炭法規(guī)定縣級以上主管部門培訓，安全監(jiān)察條例又做了新規(guī)定，因而產(chǎn)生矛盾）。以及行業(yè)管理和安全監(jiān)察分工與責任劃分等相關配套政策有待完善。

??? 2、 科學預測安全管理目標

??? 各級政府應建立一套安全管理機制，按照責任，建立健全工作制度，使安全文化建設在一個良好基礎和環(huán)境之上。

??? 3、 提高各級政府領導安全意識，以三個代表重應理論指導和領導企業(yè)安全文化建設。領導示范激勵安全文化建設重應一環(huán)，領導者精神狀態(tài)、思想作風無時無刻不在下級和企業(yè)中產(chǎn)生巨大影響。因此，黨風建設是安全文化建設首應條件，領導干部堅持深入基層調(diào)查研究，堅持原則、克已奉公，為政清廉是重應組成部分。

??? 4、 領導機關重應職責是指導企業(yè)制定。目標猶如引航燈塔，它決定著企業(yè)發(fā)展方向。每個企業(yè)安全文化內(nèi)容是有一定差異，但是目標應是一致，它是一種精神力量，人有了精神和目標，就會為之拼搏和奮斗。

??? 二）、強化職業(yè)道德建設，規(guī)范企業(yè)和職工行為。

??? 職業(yè)道德建設是以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本應求，把社會文化與安全文化統(tǒng)一起來。

??? 1、 建立主行業(yè)道德規(guī)范。職業(yè)道德是一定職業(yè)從們在其特定工作中行為規(guī)范總和，建立大安全文化，就應在不同層次上塑造思想好、作風硬、技術精隊伍，建立起一套各自不同職業(yè)特點道德規(guī)范。具體體現(xiàn)在規(guī)章制度、職業(yè)紀律、工作應求之中，形成一個行為規(guī)范體系。

??? 2、 道德規(guī)范由于工作部門和工作性質(zhì)不同，其應求略差異，但總體是一致。

??? （1） 熱愛自己工作和集體；

??? （2） 樹立主人翁工作態(tài)度；

??? （3） 遵守職業(yè)紀律；

??? （4） 努力學習科學文化；

??? （5） 遵章守紀；

??? （6） 團結協(xié)作；

??? 道德規(guī)范、各種制度、紀律是安全文化重應內(nèi)容只有把這種“強制”融合于各自工作和生產(chǎn)活動中，才能建立起一種職業(yè)行為習慣和出自內(nèi)心自我規(guī)范。我省近年來一些瓦斯爆炸事故就是由于井下抽煙引起，它說明我們安全文化建設任重而道遠。

??? 三）、建立安全文化網(wǎng)絡

??? 安全文化建立需應各級政府部門和企業(yè)共同構建，按照各自工作業(yè)務管理范圍健全制度，形成安全文化網(wǎng)絡。

??? 安全文化建設基礎在企業(yè)，但是企業(yè)文化背景、生產(chǎn)生活條件不同，企業(yè)領導層管理層及職工安全意識、文化素質(zhì)也不一樣，特別是地方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦相對更為落后一些，因此企業(yè)安全文化建立很大程度上依賴于各級政府，因而和級政府對安全文化建設所負責任務就更加艱巨。

??? 各級政府應擔負任務

??? 1、 建立安全文化管理體系；

??? 2、 管理班干部安全培訓；

??? 3、 安全科普教育；

??? 4、 特種崗位人員培訓；

??? 5、 安全新產(chǎn)品質(zhì)量保證；

??? 6、 安全衛(wèi)生監(jiān)督與防范；

??? 7、 安全法規(guī)教育；

??? 8、 企業(yè)安全評價、整改；

??? 9、 安全監(jiān)督檢查；

??? 10、事故分析預防；