安全文化是預防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十六大強調(diào)要“高度重視安全生產(chǎn)，保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全”。黨的十六屆三中全會要求各級黨委和政府要牢牢樹立“責任重于泰山”的觀點，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。國務(wù)院也發(fā)布了關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定。因此，加強安全文化建設(shè)，不僅是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

一、安全文化是企業(yè)安全工作的客觀要求

20世紀80年代中期，有關(guān)國際組織提出了“安全文化”的概念，如“核安全文化”、“預防文化”等。不久，國際核安全咨詢組公開發(fā)表了“安全文化”專論，深入地論述了安全文化的特征以及對策層、管理層、執(zhí)行層的不同要求，并且提出了一系列問題和定性指標，使安全文化這一抽象的概念成為一種有實用價值的體系。安全文化傳入我國之后，引起了各界的重視，安全文化的研究和應(yīng)用在我國迅速發(fā)展起來，安全文化的倡導、弘揚和傳播都有了較大的進步，安全文化的研究日趨深入，安全文化建設(shè)不斷取得成效，各級政府、部門和企業(yè)，特別是安全生產(chǎn)研究領(lǐng)域和部門圍繞安全文化建設(shè)做了大量的工作。使安全文化研究和實踐，已經(jīng)從理論、學術(shù)界擴展到了管理、業(yè)務(wù)部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理層面等社會各界，安全文化的覆蓋面和影響已經(jīng)超出了一般工業(yè)文化的范圍，逐步衍生拓展為企業(yè)安全文化、城市安全文化、校園安全文化、社區(qū)安全文化等，并不斷使安全文化面向生產(chǎn)實踐、走向廣大群眾。

安全文化是預防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。它包括安全宣傳、文藝、法制、管理、教育、文化、經(jīng)濟等方面的建設(shè)和組織措施。生命安全是人類社會在生產(chǎn)斗爭和科學實踐過程中的基本要求，安全文化在人們工作、生活中占有重要地位。加強安全文化的研究，豐富安全文化的內(nèi)涵，加快安全文化體系建設(shè)，是社會文明的重要標志，是企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀要求，也是全體員工的共同責任。當今世界是信息的世界，社會資源配置方式、經(jīng)濟發(fā)展速度、人們工作和生活的過程、方式和追求的效果都在發(fā)生著重大變化，人本文化的觀念越來越被人們所接受、所重視。毋庸諱言，安全文化是伴隨著人類勞動的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的。世界工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，培養(yǎng)和增強安全文化意識，對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識，減少安全生產(chǎn)事故，尤其是重大、特大事故具有重要意義。隨著時代的發(fā)展和進步，隨著我國全面建設(shè)小康社會進程的推進，安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念，必將進一步得到高度的樹立和強化；安全文化本身也必將呈現(xiàn)著時代的特色產(chǎn)生強大的精神推動力。

二、安全文化是與時俱進的先進文化

黨的十六大報告中指出：全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明。先進文化是時代需要的文化，是能夠為經(jīng)濟發(fā)展、人類進步提供思想保證，具有強大的吸引力和親和力的文化。企業(yè)安全文化是社會安全文化的折射，是維護企業(yè)安全穩(wěn)定的基石，企業(yè)安全文化本身也必將因呈現(xiàn)時代的特色而產(chǎn)生強大的精神推動力。因此，只有用“三個代表”重要思想作指導，把它貫穿于安全文化建設(shè)之中，才能切實把握住先進文化的發(fā)展方向，才能與時俱進，不斷創(chuàng)新，順應(yīng)安全文化建設(shè)、發(fā)展的時代要求，為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)大局服務(wù)。隨著改革開放的不斷深入和社會的全面進步，中、西方文化對人們的價值觀念產(chǎn)生著重大影響，人們對維護自身生命權(quán)益和身心健康更加關(guān)注，“以人為本”已成為一種新的安全理念。從安全生產(chǎn)實踐中形成的安全文化，成為精神文明建設(shè)和社會文化的組成部分。安全文化作為一種意識形態(tài)，對安全生產(chǎn)工作具有推動和保證作用。實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，要通過安全文化建設(shè)，致力于提高全民的安全文化素質(zhì)，營造全社會
“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供精神動力、思想保證和智力支持。

當前，全黨、全國正在深入學習“三個代表”重要思想。安全生產(chǎn)不僅直接關(guān)系到員工生命的安全和根本利益，影響企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，同時，又體現(xiàn)了先進生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是淘汰落后、保護先進生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段，是先進生產(chǎn)力的重要標志之一；而保護廣大員工的健康安全，又反映了企業(yè)對員工生命安全的深切關(guān)懷；旨在強化和反映員工安全意識的安全文化，又是先進文化和社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。安全文化符合先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合先進文化的前進方向，符合廣大人民群眾的根本利益。安全文化貼近生活，貼近實際，容易被群眾理解和接受，因此是人民的文化、大眾的文化、職工的文化。用群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針、政策，宣傳安全知識，提高民眾的安全意識和安全技能，改善人民工作、生活的環(huán)境和質(zhì)量，是安全文化的重要任務(wù)。廣大員工是安全文化建設(shè)的主力軍，在長期的生產(chǎn)、生活和改造客觀世界的實踐中，不但創(chuàng)造了燦爛的物質(zhì)文明，也創(chuàng)造了生動活潑、豐富多彩的安全文化，為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了積極的作用。進一步調(diào)動廣大員工參與安全文化建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，是繁榮企業(yè)安全文化的重要途徑。
三、安全文化是實現(xiàn)企業(yè)安全管理的重要途徑

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，建國以來特別是改革開放以來，采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。頒布實施了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，明確了安全生產(chǎn)責任；初步建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到加強；對重點行業(yè)和領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善，安全生產(chǎn)狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，目前全國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強。安全文化是人類的共同財富，安全理念沒有國界?！八街?，可以攻玉”，國外先進的安全文化值得我們認真研究和借鑒。加強學習與交流，傳承民族文化的精髓，借鑒國外先進文化的精華，結(jié)合我國國情實際，積極探索和發(fā)展具有鮮明時代氣息和中國特色的安全文化，是歷史賦于我們的光榮職責。

在安全文化建設(shè)中，我們必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照先進文化的前進方向，積極汲取國外安全文化建設(shè)的先進經(jīng)驗，從我國安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，與時俱進，開拓創(chuàng)新。要堅持“以人為本”，從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全文化建設(shè)的基本出發(fā)點。要注重總結(jié)群眾性安全文化建設(shè)和發(fā)展的良好經(jīng)驗，引導和啟發(fā)人們從生命價值中體會安全文化建設(shè)的重要性，要增強安全文化建設(shè)的親和力和親切感，避免居高臨下式的空洞說教。要寓教于樂，寓教于活動之中，使人們在參與中得到啟迪，受到教育。要注重環(huán)境的熏陶，努力營造一種社會氛圍，使人們耳濡目染，達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的影響效果。

安全文化是時代的產(chǎn)物，也是一個系統(tǒng)工程。它不僅僅是一個概念，而且是一種普遍追求的生活時尚與方式?？梢韵嘈牛灰覀儓猿植恍傅呐?，具有云電特色的安全文化必將為實現(xiàn)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”發(fā)揮巨大的作用。