為貫徹落實“隱患治理年”，根據(jù)城北區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于印發(fā)<城北區(qū)油氣田及輸油氣管道安全生產(chǎn)隱患排查專項整治行動工作實施方案>的通知》的相關工作要求，為確保油氣田及輸油氣管道的安全，確保實現(xiàn)“平安地區(qū)”的工作目標，特制定本方案。
        一、指導思想
        堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，落實“隱患治理年”的各項措施，通過整治，完善輸油（汽）安全保護長效機制，加大對石油天然氣管道設施運行的安全監(jiān)管力度，消除我地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)占壓輸油氣管道的安全隱患，確保油（汽）資源及生產(chǎn)設施運行安全，實現(xiàn)工作目標安全性。
        二、監(jiān)察范圍
        全地區(qū)范圍內(nèi)的石油天然氣管道。
        三、主要工作
        （一）加強對輸油氣管道、管線的安全檢查，重點對閥門、管線焊接點、壓力容器有無破損、泄漏進行檢查，防止震后發(fā)生次生事故。
        （二）及時排查、清除隱患嚴重的占壓輸油氣管道的違章建筑物，防止新的占壓輸油氣管道問題的發(fā)生，確保不發(fā)生影響管道運行的重大安全生產(chǎn)事故。
        （三）進一步修改和完善輸油氣管道事故應急救援預案，加強管道事故救援演練，提高企業(yè)和各村、社區(qū)安全防范能力。
        （四）督促輸油氣管道企業(yè)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，落實安全生產(chǎn)的主體責任，加大事故隱患的排查力度，加大安全投入，切實提高輸油氣管道的本質(zhì)安全度。
        （五）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，依法查處輸油氣管道企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
    四、整治的步驟與時間安排
        整治行動分三個階段進行。
        （一）動員部署階段（8月上旬）。各村、社區(qū)結合本地實際，制定實施方案和有關工作預案，細化目標和任務，確定重點和責任，明確措施和要求，搞好動員部署。
        （二）檢查整治階段（8月中旬至10月）。督促指導石油天然氣管道營運企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)隱患排查專項整治。油氣田及輸油氣管道營運企業(yè)要按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，認真開展自查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，健全安全生產(chǎn)責任制體系，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，強化對輸油氣管道安全的日常監(jiān)督管理和檢查，建立經(jīng)常性事故隱患排查整治工作機制。
    （三）總結階段（11月）。各村、社區(qū)辦及時總結專項整治情況，縣安監(jiān)局將對專項整治行動工作進行督查，對隱患排查工作不力的村、社區(qū)及存在嚴重安全隱患的企業(yè)予以通報并責令限期整改。
        五、整治的措施和要求
        （一）切實加強組織領導。各村、社區(qū)要將專項行動納入震后安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，嚴密組織，周密部署，確保專項整治取得實效。
        （二）突出抓好重點工作的落實。按照屬地管理的原則，管道設施沿線有關各村、社區(qū)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，對已在管道設施安全保護范圍內(nèi)的各類建（構）筑物、工程以及各類危及管道設施安全的行為認真進行清理，對非法占壓輸油氣管道或在輸油氣管道附近挖沙取土、非法施工等危及管道安全的違法行為要堅決依法查處。要督促石油天然氣管道營運企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)的主體責任。一是要強化對輸油氣管道安全的日常監(jiān)督管理和檢查，加大事故隱患排查力度，對查出的隱患要建立臺帳、及時整改；二是要加強源頭管理，嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度，保障安全生產(chǎn)投入，切實提高輸油氣管道的本質(zhì)安全度；三是要加強油氣田及輸油氣管道設施、設備的安全保護工作和日常監(jiān)督管理，抓好管道設施、設備的經(jīng)常性巡查、維護，保持管道設施沿線各種安全標志、警示標識的設置完整、有效；四是建設時間早、運行時間長的管道設施，占壓情況嚴重和存在重大隱患的管線要全面清理、排查、檢測和評價，防止因泄漏引發(fā)事故；五是要制定石油管道事故應急救援預案，確保事故發(fā)生后能得到及時控制。
        （三）搞好宣傳教育工作。管道設施沿線有關各村、社區(qū)和油氣田及輸油氣管道營運企業(yè)要抓好天然氣管道設施保護的法律、法規(guī)宣傳工作，通過事故案例宣傳天然氣輸送過程的危險性和管道設施破壞后的危害性，提高管道設施沿線群眾保護管道設施的安全意識，自覺維護管道設施安全，防止發(fā)生重大影響的涉油氣事故、案件。
        （四）加強信息報送工作。加強企地之間、地區(qū)之間的信息共享和通報協(xié)查，暢通信息渠道，完善快速反應機制；各地對本地發(fā)生的涉油（氣）事故應立即報告。
   
   
   
   
                               朝陽街道辦事處綜治辦
                                 2011年8月2日