為深入推進“消防平安行動”，繼續(xù)深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，結合公安部“清剿火患”戰(zhàn)役部署，市、區(qū)防火委消防平安二號行動工作方案的要求，我局決定在全區(qū)普通地下空間組織開展火災隱患大排查行動。
        一、 組織機構
         我局成立普通地下空間排查領導小組，張世芳副主任任組長，房屋租賃和安全管理科、物業(yè)科及各房管所負責人為成員。負責此次排查的組織實施。
        二、 排查內容與重點
        此次排查范圍為全區(qū)在用的非央產(chǎn)普通地下空間，重點排查用于生產(chǎn)經(jīng)營的場所及人員聚集的普通地下空間。
        排查主要內容：1、出租、使用普通地下室是否登記備案。2、普通地下室產(chǎn)權人（單位）、管理人（單位）或使用人（單位）是否履行安全管理義務，是否建立防火、防汛、治安、衛(wèi)生等責任制度。3、在用的普通地下室機械防煙排煙系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、應急照明系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)以及其他消防設施和器材是否齊全。4、是否存在利用普通地下室進行違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、不符合條件用于出租居住等行為。
        三、 實施方法與時間安排
        （一） 動員部署
        2011年10月10前，各房管所結合轄區(qū)實際制定排查工作計劃，細化工作任務，迅速動員部署火災隱患排查工作。
        (二)排查實施（2011年10月10日至2012年2月6日）
        通過深入排查、清剿火災隱患，鞏固擴大消防平安一號行動成果，全面推進居民社區(qū)普通地下空間的安全使用，有效預防和減少火災發(fā)生，堅決遏制重特大和群死群傷火災，打好冬季火災防控和重大節(jié)日活動消防保衛(wèi)主動仗。
        1、自查自改。轄區(qū)普通地下空間安全使用，堅持誰所有誰負責、誰使用誰負責的原則，各房管所可通知各物業(yè)公司、自管房單位進行自查，要求落實普通地下空間安全使用的各項責任制度，完善消防措施，消除火災隱患。
        2、重要時段排查。各房管所要加強2012年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日期間對轄區(qū)普通地下空間的檢查，對一般火災隱患，督促產(chǎn)權人（單位）、管理(使用)人（單位）現(xiàn)場整改，對重大火災隱患及違法違規(guī)使用普通地下空間的行為，要及時報告相關職能部門，并與屬地街道辦事處協(xié)調、溝通確保掛賬督辦項目落實到位。
        3、配合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開排查。在火災隱患排查過程中，要與轄區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，積極參與轄區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的對普通地下空間的巡查及聯(lián)合執(zhí)法活動，形成火災隱患排查整治合力，有力推進普通地下空間各項安全措施的落實。
        4、執(zhí)法處罰。對在排查過程中，發(fā)現(xiàn)的重大特大火災隱患及違法違規(guī)行為，我局將與民防、公安、消防、規(guī)劃、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門聯(lián)合執(zhí)法，依法制止、查處或責令停止使用。
        （三）總結階段（2012年2月7日至2月29日）
        科室及各房管所認真總結經(jīng)驗做法，查找工作中的不足，研究建立長效排查整治工作機制，鞏固深化工作成果。
        四、 工作要求
        （一）思想上高度重視
        此次普通地下空間大排查行動是貫徹落實市委、市政府、公安部及區(qū)防火委員會深入推進火災隱患排查整治要求的具體舉措，此次大排查直接關系到全年火災形勢穩(wěn)定和2012年春節(jié)消防安全，我們要高度重視，認真組織，逐一排查。
        （二）注重宣傳，不斷強化安全防范意識
        加大宣傳力度，要做到邊排查整治邊宣傳教育，圍繞《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》（市政府令第236號）、《北京市消防條例》和《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫工作，充分利用各種載體，廣泛宣傳法律法規(guī)和消防知識，強化群眾的安全意識，做好防范工作。
        （三）行動中密切配合
        在大排查過程中，科室及各所要與各職能部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作，密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，注重解決重點、難點問題，杜絕問題反復發(fā)生。
        （四）及時總結，落實信息反饋
        大排查期間，各所要加強情況信息收集匯總，及時總結好的做法。從2011年10月份起，每月的25日前報送前一階段工作情況。2012年2月20日前完成大排查工作總結。報送方式：通過內網(wǎng)報至安全科薛浩明；聯(lián)系電話：62523111。報送格式：見附表。
 

         海淀區(qū)房屋管理局
                              二〇一一年十月一日