安全文化是煤礦安全工作的靈魂,是煤礦職工對安全工作形成的一種共識,是職工在安全工作中養(yǎng)成的共同遵守的習(xí)慣,是實現(xiàn)礦井安全最有力的支撐。因此,只有加強安全文化建設(shè),才能保證和推動安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
加強觀念文化建設(shè)是提升職工安全思想境界的前提
安全文化的培養(yǎng),既要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手,更需要從陳舊的思維禁錮中解脫出來。如,"煤礦條件差,出現(xiàn)事故是必然的"和"違章不一定出事故,按章作業(yè)事故不一定不出"等思想觀念是錯誤的。這些問題不解決,煤礦安全文化建設(shè)就難以推進,安全生產(chǎn)就沒有保證。因此,推行人性化安全管理,從抓思想、提認(rèn)識、轉(zhuǎn)觀念入手,突出"安全"主題,不斷豐富安全文化內(nèi)容,構(gòu)建起以"安全意識強,家家歡樂多"、"抓安全就是抓效益"、"安全只有起點,沒有終點"等為內(nèi)容的安全文化體系。充分利用安全活動日、班前班后會等時間,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛深入地進行宣傳動員,形成強大的輿論聲勢,增強干部職工的安全意識,為安全文化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。同時,精心組織安全法律法規(guī)的宣傳活動,在職工中開展安全生產(chǎn)大討論,唱響"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的主旋律。不斷培養(yǎng)干部職工的超前安全防范意識,形成"安全無小事,小事當(dāng)大事,確保不出事"和"安全是企業(yè)的第一政治、煤礦的第一效益、職工的第一福利、干部的第一責(zé)任"的安全理念,使"我要安全"成為干部職工的自覺行為。
加強行為文化建設(shè)是提高職工技術(shù)素質(zhì)的關(guān)鍵
人的素質(zhì)是決定煤礦安全生產(chǎn)的重要因素之一,提高人的素質(zhì)對安全生產(chǎn)尤為重要,因此必須不斷強化對職工的教育培訓(xùn)。
在安全生產(chǎn)管理中牢固樹立"安全培訓(xùn)是職工最大的福利"的思想,加強對職工的安全技能和安全知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。針對安全生產(chǎn)任務(wù)繁重、職工時間緊張的實際,可采取以會帶訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等簡單實用、靈活方便的學(xué)習(xí)形式進行安全教育。在技術(shù)培訓(xùn)上,本著干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,落實具體的培訓(xùn)計劃。一般工種側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn);安全管理人員及要害工種的培訓(xùn),側(cè)重于安全法律法規(guī)、操作技能和安全專業(yè)知識的培訓(xùn),提高他們對事故的處理能力和對突發(fā)事故的應(yīng)變能力;對特殊崗位職工、新職工、勞務(wù)工的培訓(xùn)等,嚴(yán)格按照"先培訓(xùn)、后上崗,先培訓(xùn)、后就業(yè)"的原則進行,明確規(guī)定"培訓(xùn)學(xué)習(xí)達不到考核要求的不準(zhǔn)上崗",切實增強培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對性、主動性和實效性。對安全意識薄弱的人員及時開展安全預(yù)防性教育,有重點有步驟地進行培訓(xùn)和幫教,從而使職工能夠干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活?;鶎訁^(qū)隊還可利用安全例會、技術(shù)學(xué)習(xí)會等時間,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程等,進一步促使職工提高素質(zhì),從而培養(yǎng)職工的良好行為文化,打牢安全生產(chǎn)的思想根基。
加強制度文化建設(shè)是健全安全管理機制的根本
沒有規(guī)矩不成方圓。把加強人的管理貫穿于安全文化建設(shè)的全過程,用制度規(guī)范,加強養(yǎng)成教育,培育良好習(xí)慣,使安全操作成為一種自覺行為。
不斷建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是安全風(fēng)險抵押金制,實行全員安全風(fēng)險抵押金,把安全管理和個人利益掛鉤,增強了各級安全管理者的責(zé)任心。二是加大安全檢查力度,實行縱到底、橫到邊和盯住式的檢查辦法,不留死角,使安全生產(chǎn)的各項制度得以真正落實。三是安全隱患排查制,狠抓安全隱患的排查工作,把著眼點和立足點放在事故的超前防范上,健全完善安全隱患排查、整治制度,對排查出的安全隱患,落實人員、落實時間進行整改。四是健全各工種安全責(zé)任制,認(rèn)真落實班評估制度和兼職安監(jiān)員責(zé)任制,嚴(yán)格干部跟班制度,嚴(yán)格排查11種人并做好其思想工作等。五是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),推行工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制、質(zhì)量事故追究制、工程質(zhì)量驗收監(jiān)督制等多項安全質(zhì)量管理制度,真正做到"凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有監(jiān)督考核,凡事有獎有罰"。
加強物質(zhì)文化建設(shè)是創(chuàng)造企業(yè)良好安全環(huán)境的保證
良好的安全環(huán)境是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障,先進的技術(shù)裝備是營造良好的安全作業(yè)環(huán)境和避免事故發(fā)生的前提條件。要始終堅持科技興礦的思想,不斷加大安全投入,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,不管經(jīng)濟形勢如何變化,只要安全生產(chǎn)需要,都要積極籌措資金,保證投入。配齊各類安全設(shè)施,抓好"一通三防",加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大文明創(chuàng)建力度等,從根本上改善作業(yè)環(huán)境,保證安全生產(chǎn)的順利進行。