摘 要：安全文化是文化的基礎(chǔ)組成部分，也是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。文章從國家、社會和個體三個層面以及這三個層面互動的角度展開對安全文化建設(shè)模式的創(chuàng)新思考。

關(guān)鍵詞：安全文化；模式；思考

安全文化是文化的基礎(chǔ)組成部分，具有文化的一般特性與功能。簡單地說，安全文化就是人們在對象化活動過程中為了身心安全與健康，實(shí)現(xiàn)安樂、健康、舒適、長壽、幸福、完整的生產(chǎn)、生活、生存與發(fā)展創(chuàng)造出來的一切物質(zhì)財富、精神財富與社會財富的總和。安全文化的建設(shè)過程既是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，又是主體在實(shí)踐中不斷推進(jìn)的歷史進(jìn)程。那么，如何才能推進(jìn)安全文化建設(shè)創(chuàng)新？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵的是應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新安全文化建設(shè)的模式。從實(shí)踐上來看，安全文化建設(shè)模式的選擇實(shí)際上就是對實(shí)踐主體的選擇與構(gòu)造。在實(shí)踐中，活動主體是多種多樣的，既可以是政治的國家，也可以是組織化的社會，還可以是獨(dú)立的個體。然而，長期以來，我國的安全文化建設(shè)主要是采取國家與政府的單一化模式，不僅耗費(fèi)了大量的資源，責(zé)任與風(fēng)險巨大，而且實(shí)際收效也微乎其微。因此，筆者主張，應(yīng)當(dāng)從國家、社會和個體三個層面以及這三個層面互動的角度展開對安全文化建設(shè)模式的創(chuàng)新思考。

一、安全文化建設(shè)的國家模式

以國家意志和政府力量推動安全文化建設(shè)始終是我國安全文化建設(shè)的主導(dǎo)模式。這一模式認(rèn)為，國家是社會的最高組織，是組織人們政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活的基本形式與重要載體，是現(xiàn)代人社會生活與全面發(fā)展的主導(dǎo)力量與根本保障。在現(xiàn)代社會，國家建設(shè)安全文化，主要有兩種基本形式。一種是通過國家立法、監(jiān)察、執(zhí)行與綜合監(jiān)管的手段實(shí)現(xiàn)安全文化硬件的組織、建設(shè)與運(yùn)行；一種是通過國家意識形態(tài)實(shí)現(xiàn)安全文化軟件的傳播、滲透與消化。即，以國家意志授權(quán)行政主管部門行使國家安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)，以國家力量保證權(quán)力的有效行使，以大眾媒介實(shí)現(xiàn)安全文化價值理念的傳播、宣傳與吸收。安全文化建設(shè)的國家模式涉及范圍和領(lǐng)域廣泛，影響深遠(yuǎn)。但是這種通過意識形態(tài)的強(qiáng)制與滲透的方式建設(shè)安全文化能否真正取得實(shí)效，不僅取決于國家意識形態(tài)的先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和協(xié)調(diào)性，取決于國家對社會安全文化建設(shè)和安全文化管理職能實(shí)施的價值性與有效性，而且安全文化建設(shè)的國家模式，還必須通過人們現(xiàn)實(shí)的具體的社會生產(chǎn)、生活、生存與發(fā)展的實(shí)踐活動才能真正實(shí)現(xiàn)。

二、安全文化建設(shè)的社會模式

人在文化世界中存在與發(fā)展，文化構(gòu)成為人的社會進(jìn)化方式。現(xiàn)實(shí)社會是一個既高度分化，又是一個有機(jī)團(tuán)結(jié)的共同體。每個人的生存、生產(chǎn)與發(fā)展都被緊緊吸附于社會文化的肌體之上，并在各種專業(yè)化、非專業(yè)化的社會組織中展開與運(yùn)作。社會單元構(gòu)成為現(xiàn)代人社會生產(chǎn)與社會生活的基本形式。以社會模式建設(shè)安全文化，既是人們社會性需要勃興的基本體現(xiàn)，又是國家與社會的關(guān)系重新組合后安全文化建設(shè)的有效途徑。

安全文化建設(shè)的社會模式，就是以社會力量——單元社會組織——為主體展開安全物質(zhì)文化的生產(chǎn)、安全制度文化的建設(shè)、安全精神文化與安全價值文化的傳播為一體的安全生命觀、安全制度觀、安全價值觀、安全道德觀、安全風(fēng)俗觀、安全行為觀和安全科技能力的構(gòu)建過程。以單元社會組織構(gòu)筑安全文化就是建設(shè)企業(yè)安全文化、校園安全文化、街道安全文化、社區(qū)安全文化、部隊安全文化甚至是家庭安全文化、教室安全文化、宿舍安全文化、辦公室安全文化等等，實(shí)現(xiàn)人的生產(chǎn)、生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境的改善，推進(jìn)制度建設(shè)與制度安排的科學(xué)化、人性化與合理化，塑造并培育良性的社會生產(chǎn)環(huán)境、人際交往空間，促進(jìn)健康人格的形成與發(fā)展。通由這一路徑，既可以彌補(bǔ)國家模式建設(shè)安全文化的不足，又可以直接而有力地推動社會組織內(nèi)外部環(huán)境的持續(xù)改良、變革與發(fā)展，以此推動社會大環(huán)境的整體改觀。應(yīng)該承認(rèn)，不同社會組織單元由于價值觀的差異和實(shí)際條件的限制，安全文化建設(shè)的內(nèi)容與形式會各具特色。但就以安全文化建設(shè)推進(jìn)民生幸福與人的全面發(fā)展的基本價值訴求而言，社會組織構(gòu)建安全文化確有價值追求方面的一致性。這就是說，在組織環(huán)境的優(yōu)化過程中，無論是在物質(zhì)層面，還是在制度與人的精神層面，只有真正體現(xiàn)出人本主義的精神實(shí)質(zhì)，或者說只有真正體現(xiàn)了人的生存與發(fā)展的人性化要求的安全文化環(huán)境的建構(gòu)，才能對人的生存與發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。當(dāng)然，社會組織開放與生成的特性直接決定著社會模式建設(shè)安全文化的聯(lián)動性，即必須與其他社會組織聯(lián)合起來，與國家模式充分互動起來，才能更為有力地促進(jìn)安全文化建設(shè)的實(shí)效性。

三、安全文化建設(shè)的個體模式

以個體模式建設(shè)安全文化是指個體以社會實(shí)踐的方式對安全文化的認(rèn)知、理解、實(shí)踐與應(yīng)用。個體在具體的歷史的社會生產(chǎn)與社會交往活動中會基于自身與他者的現(xiàn)實(shí)需要有選擇地生產(chǎn)并占有一定的安全文化成果，并給予一定程度地調(diào)適與改造。唯物史觀認(rèn)為，需要是促使個人展開實(shí)踐活動的內(nèi)在動力。個體的人會選擇什么樣的安全文化？怎樣選擇安全文化？是占有這樣的安全文化還是占有那樣的安全文化？這不是他們臆想的結(jié)果，而是個人基于人的需要在積極實(shí)現(xiàn)其存在時的直接產(chǎn)物。需要的生成與發(fā)展是人的本質(zhì)力量的新的證明和新的充實(shí)，是一種切合主體目的性的活動，并會隨著個人具體生產(chǎn)與交往活動的發(fā)展而豐富與發(fā)展。也就是說，個體雖然承受著既定文化世界的形塑與規(guī)范，但是，對于具體文化環(huán)境的選擇、感悟與超越，個體是有主觀能動性的，是在既定安全價值觀指導(dǎo)下由聯(lián)合起來的個人在社會生產(chǎn)與社會交往的實(shí)踐中形成的。因此，個人從生命安康和人的全面發(fā)展的價值論出發(fā)，選擇并占有一定的安全文化環(huán)境，就是個人對自我與他者安全文化的建構(gòu)模式。

不應(yīng)否認(rèn)的是，在具體個人的成長與發(fā)展過程中，個體對有利于自我生存與發(fā)展的安全文化環(huán)境的選擇與占有，存在一定的個性和局限性，可能也會影響到他者的安全文化建設(shè)與人的全面而自由的發(fā)展程度。在此，安全文化建設(shè)的個體模式，應(yīng)與安全文化建設(shè)的國家模式、安全文化建設(shè)的社會組織模式緊密互動與融合，并在三者相融共生的和諧氛圍中共同推進(jìn)安全文化建設(shè)的實(shí)效性，以整體環(huán)境的安全與舒適，有力推進(jìn)每個人的生命安全、和諧生活與全面而自由的發(fā)展。

四、國家、社會與個體模式的交互作用及其價值實(shí)現(xiàn)

誠如前述，安全文化堅持以人為本，關(guān)注民生、保障民生，始終以人的生命安全和生活舒適為基本要義。無論是安全文化建設(shè)的國家模式，還是安全文化建設(shè)的社會模式與個體模式，都要服從并服務(wù)于人的本真生命的完整存在以及人與人之間社會關(guān)系的和諧，根本在于民生的幸福與安康，這是安全文化建設(shè)的價值所在。這種價值旨向根本在于“三位一體”安全文化建設(shè)模式的順利推進(jìn)。

人的存在與發(fā)展和文化建設(shè)是一種辨證的關(guān)系。一方面，人都是生活于文化之中的，文化內(nèi)在于人的一切活動之中。文化會無形地滲透進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會的運(yùn)行過程中去，影響并左右著人的生存方式、行為方式、交往方式及言語表達(dá)方式。另一方面，人作為主體的存在，其所進(jìn)行的一切文化創(chuàng)造性活動作為既定的習(xí)俗、語言與信仰又會歷史地積淀下來，為人的主體建構(gòu)活動提供背景知識和秩序架構(gòu)。如此一來，人的存在與發(fā)展只能從支撐他并滲透于他的文化的屬性中獲得理解。依據(jù)歷史唯物主義的觀點(diǎn)，人的存在既是社會的存在，又是個體的存在。因此，內(nèi)在于人的日常生活世界之中的安全文化構(gòu)建模式也應(yīng)該是一種“合力”的存在。這就需要以國家意志和社會資源的組織化運(yùn)作及其個人的主體活動三個層面的交互作用，著力推進(jìn)社會的每一個系統(tǒng)、每個系統(tǒng)的一切層面進(jìn)行安全文化硬件的搭建與管理，安全文化價值觀的宣傳與培訓(xùn)，安全文化理念的教育與滲透。始終堅持“以人的安全為本”，大力弘揚(yáng)“你安全，我才能安全”的安全文化精神，牢固樹立“生命至上、民生為重、安全優(yōu)先”的責(zé)任意識，多管齊下，協(xié)力推進(jìn)，有力地推進(jìn)安全文化建設(shè)的實(shí)效，從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

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