事故調(diào)查報告已于2022年10月14日經(jīng)縣人民政府批復(fù)同意，現(xiàn)予以公開。

2022年5月23日凌晨3時許，四川垚森浩銘建筑工程有限公司在石棉縣王崗坪鄉(xiāng)挖角村2組在建禮約隧道施工時發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失約50萬元。

為查清事故原因，認真汲取事故教訓(xùn)，明確事故責任，防止類似事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令第225號）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，石棉縣人民政府成立了四川垚森浩銘建筑工程有限公司“5·23”一般高處墜落事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），縣政府辦、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣總工會、縣人力資源和社會保障局有關(guān)負責同志參加，并特邀縣紀委監(jiān)委機關(guān)和縣檢察院參與事故調(diào)查處理。市安委會于6月20日下發(fā)了《掛牌督辦通知書》，對該起事故查處實行掛牌督辦。

事故調(diào)查組按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則，通過實地勘查事故現(xiàn)場、查閱安全管理相關(guān)資料、對事故相關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查詢問等方式，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認定了事故的性質(zhì)，厘清了相關(guān)單位和人員的事故責任，提出了對有關(guān)責任單位和責任人員的處理建議，并針對事故暴露出的問題，提出了事故防范的措施建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2022年5月22日20時許，按照四川垚森浩銘建筑工程有限公司施工安排，噴漿班組工人周*、李*全、周*興和雜工茍*寬4人一同在禮約隧道進口端右洞掌子面進行噴漿作業(yè)。23日凌晨3時許，茍*寬站在支護臺架二層清理臺架上的噴漿殘渣時，不慎從臺架二層墜落至未硬化的碎石路面。

（二）應(yīng)急處置情況

茍*寬跌落地面后，正在地面接風(fēng)管的李*全立即用對講機呼叫當晚值班人員周*權(quán)，并同周*、周*興將茍*寬抬往隧道硬化路面最末端（距禮約隧道進口1360m左右），以便人員施救。周*權(quán)得知茍*寬墜落后，進入隧道作業(yè)現(xiàn)場了解情況后，便騎車駛出隧道電話聯(lián)系施工現(xiàn)場負責人周*良。周*良接聽電話后，立即撥打120求救，并在省道S217石棉往瀘定方向龍頭石隧道出口200m處岔路口等待120醫(yī)護人員。凌晨4時10分許，120急救中心醫(yī)護人員在周*良的帶領(lǐng)下到達現(xiàn)場，茍*寬經(jīng)醫(yī)護人員搶救無效死亡。

（三）事故瞞報及核查情況

1.瞞報過程

茍*寬死亡后，周*良于凌晨4時28分許聯(lián)系石棉縣殯儀館工作人員余*華到現(xiàn)場運輸茍*寬尸體。凌晨6時許，余*華駕駛殯儀館車輛將茍*寬尸體運送到石棉縣殯儀館。余*華等人在對尸體進行清洗時，發(fā)現(xiàn)尸體右腹部有傷口，便拍攝了尸體照片。此時，周*良打來電話，要求余*華將死者尸體運到雅安市殯儀館。尸體運到雅安市殯儀館后，周*良安排班組長通知死者家屬處理善后事宜。

5月23日上午10時許，周*良電話聯(lián)系四川垚森浩銘建筑工程有限公司總經(jīng)理段*，欲告知茍*寬死亡一事。段*因在成都培訓(xùn)開會，未接聽周*良電話。22時許，死者六名家屬到達雅安，并和周*良協(xié)商善后事宜，當晚協(xié)商無果。

5月24日上午，周*良告知段*工地上出現(xiàn)了意外事故，正在和家屬協(xié)商善后事宜，需要公司籌集資金進行賠償，段*此時沒有對事故情況進行詢問了解，只是說公司馬上籌集資金，要求周*良安撫好家屬情緒。協(xié)商過程中，死者家屬于5月24日16時向雅安市應(yīng)急管理局實名舉報石棉縣禮約隧道項目施工工地發(fā)生了一起生產(chǎn)安全事故。

5月25日，周*良同死者家屬就賠償一事達成一致。

從事故發(fā)生至政府成立事故調(diào)查組，周*良始終未告知總經(jīng)理段*事故真實情況，也未在規(guī)定時限內(nèi)向縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

2.事故核查情況

接到舉報后，2022年5月25日至26日，市、縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員根據(jù)舉報內(nèi)容核查有關(guān)情況。執(zhí)法人員先后走訪調(diào)查了事發(fā)當日赴事故現(xiàn)場救援的120急救中心醫(yī)護人員和運送尸體的殯儀館工作人員，并前往事故現(xiàn)場進行核實，初步確認茍*寬非意外死亡。5月29日，石棉縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對周*良進行調(diào)查詢問時，周*良如實交代了事故發(fā)生的經(jīng)過和瞞報過程。

二、基本情況

（一）項目概況

禮約隧道位于石棉縣王崗坪鄉(xiāng)挖角村2組（小地名：干池溝），為雙線分離式特長隧道，左線樁號ZK76+653—ZK81+573，左線長度4920米；右線樁號K76+653-K81+564，右線長度4911米。隧道V級圍巖占比2.42%，Ⅳ級圍巖占比13.88%，Ⅲ級圍巖占比83.7%。隧道共設(shè)置14處人行橫通道、6處車行橫通道及緊急停車帶、2處變配電洞。

（二）事故相關(guān)單位情況

1.事故發(fā)生單位

四川垚森浩銘建筑工程有限公司成立于2017年6月23日。類型：有限責任公司(自然人投資或控股)；統(tǒng)一社會信用代碼：91510108MA6CT2GW6B；注冊地址：四川省成都市成華區(qū)雙荊路111號2層2-199號；注冊資本：貳億捌仟萬元整；法定代表人：廖征照；營業(yè)期限：2017年6月23日至長期；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書：D351759610；有效期：2023年1月30日；資質(zhì)類別及等級：建筑工程施工總承包叁級，公路工程施工總承包叁級，市政公用工程施工總承包叁級，地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包叁級，橋梁工程專業(yè)承包叁級，隧道工程專業(yè)承包叁級，鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包叁級，公路路面工程專業(yè)承包叁級，環(huán)保工程專業(yè)承包叁級；安全生產(chǎn)許可證：（川）JZ安許證字〔2018〕003478；有效期：2021年8月4日至2024年8月4日；許可范圍：建筑施工。

公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理段*任組長，各部門負責人任成員，向*端任公司安全環(huán)保部部長，李*明任公司專職安全生產(chǎn)管理人員，周*良任禮約隧道進口端施工現(xiàn)場負責人，并明確了各自的安全職責。

2.監(jiān)理單位

廈門中平工程監(jiān)理咨詢有限公司成立于2001年11月5日。類型：有限責任公司(自然人投資或控股的法人獨資)；統(tǒng)一社會信用代碼：91350200705487795G；注冊地址：福建省廈門市思明區(qū)塔埔東路169號觀音山國際商務(wù)營運中心12層1201、1202單元；注冊資本：壹仟零陸拾捌萬元整；法定代表人：洪煉冶；營業(yè)期限：長期；工程監(jiān)理資質(zhì)證書編號：交監(jiān)公甲第491-2006號；有效期：2019年2月11日至2023年2月10日；監(jiān)理資質(zhì)等級：公路工程甲級；業(yè)務(wù)范圍：在全國范圍內(nèi)從事一、二、三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

根據(jù)施工需要，廈門中平工程監(jiān)理咨詢有限公司成立了JL3總監(jiān)辦（以下簡稱總監(jiān)辦），任命洪煉冶為項目總監(jiān)，負責總監(jiān)辦工作，下設(shè)副總監(jiān)理工程師、路基工程師、橋梁工程師、隧道工程師、材試工程師、合同管理工程師、測量工程師、安全環(huán)保工程師、地質(zhì)工程師和監(jiān)理員，2021年9月項目總監(jiān)變更為向蕓仟。

（三）現(xiàn)場勘驗情況

事故發(fā)生在禮約隧道進口端右洞，位于雅安市石棉縣王崗坪鄉(xiāng)挖角村2組。該隧道為在建隧道，曲墻式結(jié)構(gòu)，隧道高7.15m，寬11.06m。事發(fā)時右洞掌子面樁號K78+040，開累進尺1371.6m?，F(xiàn)場有一支護臺架，臺架高6m，寬10m，分三層，第一層距地面高1.6m，第二層距地面高3.2m，第三層距地面高5.2m。（附現(xiàn)場照片）

（禮約隧道進口端掌子面現(xiàn)場照片）

（圖中紅圈處為茍*寬墜落位置）

（四）行業(yè)主管部門和屬地政府履職情況

1.石棉縣交通運輸局，作為行業(yè)主管部門，按照“三管三必須”的要求，負責公路工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理。今年以來，石棉縣交通運輸局從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會議安排、安全檢查等方面開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全縣交通工程在建項目相關(guān)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次，開展集中約談1次；二是組織召開會議。4月26日，組織召開了2022年交通工程在建項目防汛減災(zāi)工作專題會，會議對安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，同時對事故信息報送提出了工作要求；三是組織開展安全生產(chǎn)檢查。分別于1月、3月、4月、5月和6月，重點對禮約隧道項目安全生產(chǎn)管理制度、隱患排查治理情況、人員教育培訓(xùn)、操作規(guī)程建立健全情況、防汛減災(zāi)等內(nèi)容進行安全檢查，共發(fā)現(xiàn)隱患問題18項，要求企業(yè)限期整改，并對發(fā)現(xiàn)隱患問題進行了現(xiàn)場復(fù)查驗收，達到了閉環(huán)管理。

2.王崗坪彝族藏族鄉(xiāng)人民政府，作為屬地政府，按照“屬地監(jiān)管”的原則，對本轄區(qū)或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查。今年以來，王崗坪彝族藏族鄉(xiāng)人民政府從安排部署、宣傳教育、安全檢查等方面開展安全生產(chǎn)工作。一是加強安全生產(chǎn)工作部署。制定印發(fā)了《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》《“五一”安全大排查工作方案》《安全生產(chǎn)專項整治三年行動“鞏固提升年”工作方案》《貫徹落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條措施實施方案》等文件，組織轄區(qū)企業(yè)召開4次安全生產(chǎn)聯(lián)席會議和1次節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)專題會議，會議傳達貫徹學(xué)習(xí)了上級文件精神和領(lǐng)導(dǎo)指示批示，對近期事故情況進行了通報，對下一步的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署；二是加強警示宣傳教育。組織轄區(qū)企業(yè)觀看了《生命重于泰山》電視專題片，開展了綿陽江油市“1·2”較大道路交通安全事故警示教育；組織開展了安全宣傳“五進”工作和安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?；三是組織開展安全生產(chǎn)檢查。1-6月對禮約隧道所在TJ8標段開展安全檢查9次，檢查涵蓋教育培訓(xùn)、個體防護、森林防滅火、人員進出隧道登記、汛期預(yù)警響應(yīng)等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題隱患7項，并對發(fā)現(xiàn)的隱患問題進行了復(fù)查驗收，達到了閉環(huán)管理。

(五)人員傷亡及直接經(jīng)濟損失情況

該起事故造成1人死亡，死者姓名：茍*寬，性別：男，年齡：65歲，身份證號：513022********3433，工種：雜工，戶籍地址：四川省營山縣新店鎮(zhèn)鏵鏌村二組。

依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721-1986）等規(guī)定，事故調(diào)查組認定，本次事故造成直接經(jīng)濟損失約50萬元（不包含行政處罰）。

三、事故原因及事故性質(zhì)認定

（一）事故原因

1.直接原因

支護臺架無臨邊防護措施，茍*寬站在支護臺架二層上未佩戴安全帶清理噴漿殘渣墜落至地面，導(dǎo)致死亡。

2.間接原因

（1）四川垚森浩銘建筑工程有限公司安全生產(chǎn)主體責任落實不到位

①未進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和技術(shù)交底。經(jīng)查，茍*寬事發(fā)當日被臨時安排從事噴漿高處作業(yè)，四川垚森浩銘建筑工程有限公司未按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求對茍*寬等人進行技術(shù)交底，未在從事高處作業(yè)前對茍*寬等人進行針對性培訓(xùn)，致使從業(yè)人員安全意識淡薄，未佩戴安全帶從事高處作業(yè)。

②隱患排查治理不到位。四川垚森浩銘建筑工程有限公司未發(fā)現(xiàn)支護臺架無臨邊防護措施和茍*寬等人未佩戴安全帶進行高處作業(yè)，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

③勞動防護用品監(jiān)督管理不到位。四川垚森浩銘建筑工程有限公司由班組認領(lǐng)勞動防護用品，對班組是否將勞動防護用品發(fā)放到從業(yè)人員手中失管失察，致使高處作業(yè)人員未領(lǐng)用到安全帶等勞動防護用品，日常檢查中未監(jiān)督從業(yè)人員佩戴、使用勞動防護用品。

（2）監(jiān)理單位未充分履行安全管理的監(jiān)理職責

①未及時發(fā)現(xiàn)四川垚森浩銘建筑工程有限公司對高處作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底缺失，未督促其組織開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

②在安全巡視和旁站過程中，未及時發(fā)現(xiàn)并消除噴漿班組作業(yè)人員從事高處作業(yè)時未佩戴安全帶的事故隱患。

（二）事故性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組認定，四川垚森浩銘建筑工程有限公司“5?23”高處墜落事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故，同時隱瞞了該起事故。

四、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）四川垚森浩銘建筑工程有限公司

四川垚森浩銘建筑工程有限公司安全生產(chǎn)主體責任不落實、人員管理混亂、隱患排查治理不到位、未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，隱瞞了事故。

1.專職安全生產(chǎn)管理人員李*明未取得建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。

2.人員管理混亂。按照公司管理規(guī)定，聘用的男性員工不得超過60歲，但公司審核把關(guān)不嚴，安排不符合年齡要求的茍*寬從事危險性較高的高處作業(yè)。

3.隱患排查治理不到位。未及時發(fā)現(xiàn)并糾正臺架二層無臨邊防護措施、人員未佩戴安全帶從事高處作業(yè)的安全隱患。

4.未進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和技術(shù)交底。未對高處作業(yè)人員進行針對性的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，未對雜工等崗位人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

5.事故報告機制不健全，未及時上報生產(chǎn)安全事故?？偨?jīng)理崗位職責中缺少事故上報的有關(guān)職責，總經(jīng)理對事故上報流程不清楚。公司在接到周*良報告茍*寬意外死亡一事后，未進行核實和了解，未在規(guī)定時限內(nèi)向縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

（二）廈門中平工程監(jiān)理咨詢有限公司

廈門中平工程監(jiān)理咨詢有限公司未充分履行安全管理的監(jiān)理職責，督促檢查和巡視旁站不到位。

1.督促檢查施工單位安全教育培訓(xùn)情況不到位。未及時發(fā)現(xiàn)四川垚森浩銘建筑工程有限公司對高處作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底缺失，也未督促其組織開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

2.安全巡視和旁站不到位。未按照《JL3總監(jiān)辦監(jiān)理計劃》要求，在安全巡視和旁站過程中及時發(fā)現(xiàn)并消除噴漿班組作業(yè)人員從事高處作業(yè)時未佩戴安全帶的事故隱患。

五、事故責任認定及處理建議

（一）對事故責任單位的處理建議

1.四川垚森浩銘建筑工程有限公司

落實安全生產(chǎn)主體責任不到位，未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，安全防護措施不到位，未監(jiān)督從業(yè)人員佩戴和使用勞動防護用品，未及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，同時還存在瞞報事故情形，對事故的發(fā)生負有直接責任。

以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款、第四十一條第二款、第四十五條的規(guī)定，《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條第一款的規(guī)定，建議由石棉縣應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。

2.廈門中平工程監(jiān)理咨詢有限公司

未認真履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責，未及時發(fā)現(xiàn)四川垚森浩銘建筑工程有限公司對高處作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底缺失，未督促其組織開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未及時發(fā)現(xiàn)并消除噴漿班組作業(yè)人員從事高處作業(yè)時未佩戴安全帶的事故隱患，對事故發(fā)生負有監(jiān)理責任。以上行為違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第十九條第二款的規(guī)定。

依據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第一款第（二）項的規(guī)定，建議由石棉縣應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。

（二）對事故相關(guān)人員處理建議

1.段*

段*，四川垚森浩銘建筑工程有限公司總經(jīng)理、項目主要負責人，未正確履行安全生產(chǎn)管理職責，督促、檢查安全生產(chǎn)工作不到位，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故的發(fā)生負有主要管理責任。

以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款第（五）項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第一款第（一）項的規(guī)定，建議由石棉縣應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。

2.周*良

周*良，四川垚森浩銘建筑工程有限公司禮約隧道進口端項目施工現(xiàn)場負責人，收到現(xiàn)場有關(guān)人員事故報告后，未告知總經(jīng)理段*事故真實情況，也未在規(guī)定時限內(nèi)向縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告，隱瞞了該起事故，負有重要管理責任。

以上行為違反了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條第一款和第九條的規(guī)定，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條第一款的規(guī)定，建議由石棉縣應(yīng)急管理局對其依法給予行政處罰。

3.向*端，四川垚森浩銘建筑工程有限公司安全環(huán)保部部長，未正確履行職責，安全隱患排查不到位，未對茍*寬進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對事故的發(fā)生負有一般管理責任，責成所在單位按照公司管理規(guī)定對其進行處理，處理結(jié)果報石棉縣安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。

4.李*明，四川垚森浩銘建筑工程有限公司專職安全生產(chǎn)管理人員，未正確履行職責，安全隱患排查不到位，對支護臺架臨邊缺少防護和茍*寬等人未佩戴安全帶從事高處作業(yè)失察，未對茍*寬進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對事故的發(fā)生負有一般管理責任，責成所在單位按照公司管理規(guī)定對其進行處理，處理結(jié)果報石棉縣安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。

六、事故防范和整改措施建議

此次事故隱瞞不報，性質(zhì)惡劣，教訓(xùn)深刻，為認真汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止同類事故的再次發(fā)生，提出以下防范措施和整改建議：

（一）四川垚森浩銘建筑工程有限公司

一是要深刻反思和汲取事故教訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)主體責任，督促安全管理人員認真履行職責，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，同時為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的安全防護用品，并督促其正確佩戴和使用；二是專職安全生產(chǎn)管理人員要取得相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)考核合格證書，同時加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和遵守安全管理制度；三是要嚴格按照國家相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程組織施工作業(yè)，規(guī)范高處作業(yè)管控；四是加大施工和作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正從業(yè)人員的違章違規(guī)作業(yè)，切實做好從業(yè)人員的安全管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，防止此類事故的發(fā)生；五是要加強事故信息報送管理，建立健全事故上報機制，嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)的要求，及時、如實上報事故，杜絕遲報瞞報漏報。

（二）廈門中平工程監(jiān)理咨詢有限公司

一是要落實履行監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責，加強對施工現(xiàn)場的安全巡查和旁站，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要求施工單位及時整改到位，情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門報告。二是在實施監(jiān)理過程中要加強對施工現(xiàn)場安全巡視，及時糾正和制止施工現(xiàn)場從業(yè)人員的違規(guī)、違章作業(yè)行為，及時消除施工現(xiàn)場的事故隱患。

（三）石棉縣交通運輸局

石棉縣交通運輸局要嚴格按照“三管三必須”的要求，強化對在建交通工程的安全監(jiān)管，增加監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任，提高風(fēng)險辨識和隱患排查能力，有效推動安全生產(chǎn)大檢查和其他安全生產(chǎn)專項整治，堅決制止和打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，及時消除各類事故隱患，防范類似事故再次發(fā)生。

（四）王崗坪彝族藏族鄉(xiāng)人民政府

王崗坪彝族藏族鄉(xiāng)人民政府要持續(xù)落實屬地監(jiān)管責任，加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全監(jiān)管工作，加大對轄區(qū)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)和安全宣傳力度，增加監(jiān)督檢查頻次，提高風(fēng)險辨識和隱患排查能力，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任進一步落實，全力防范遏制轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。