近年來，中車青島四方機車車輛股份有限公司根據省、市“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產活動（以下簡稱“查保促”活動）要求，以建章立制為肇始，以培訓教育為先導，以排查整改為內容，在全公司范圍內開展了“查保促”活動，堅持以活動助推企業(yè)安全生產長效機制的構建，將隱患治理作為各級工會組織參與安全生產工作的重要切入點，從增強廣大員工的安全意識、規(guī)范員工安全作業(yè)行為、提高本質安全生產工作水平為切入點，為企業(yè)安全、健康、科學、持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。

堅持目標導向

以機制夯實安全基礎

“作為我國軌道交通裝備制造行業(yè)的領先企業(yè)，對于安全生產工作，我們有自己的目標。在開展‘查保促’活動的過程中，企業(yè)始終堅持以活動服務于總體目標的實現(xiàn)，活動開展要以企業(yè)安全生產的總體目標為導向。”中車青島四方機車車輛股份有限公司工會主席林豹說，隱患存在于工作的方方面面，如果缺乏明確的目標作為引領，開展“查保促”活動就可能形不成合力，收不到預期效果。而從建章立制入手，以機制為活動的開展提供保障，是我們在工作探索中形成的重要思路。

從公司層面來說，該公司把組織開展“查保促”活動當作促進安全生產再上新臺階的重要載體，從各級基層工會組織上講，則把這項活動作為圍繞中心、服務大局，切實履行職責、充分發(fā)揮作用的一項重要舉措。為保證活動取得實效，該公司成立了以黨政工負責人為組長，各單位第一管理者為成員的安全大檢查活動領導小組。各系統(tǒng)和單位根據實際情況，成立了不同層級的工作推進小組，制定了配套的活動實施細則，從而形成了從管理到實施，從實施到評價，從評價到整改，從整改到融入管理的閉環(huán)運作機制。

根據機制要求，該公司負責人帶隊到現(xiàn)場進行全面檢查，各單位負責人帶隊開展專項檢查。檢查以可燃氣體、燃爆場所、起重機械、電氣安全等為重點，覆蓋公司生產分廠、部室、子公司等46個單位，19類設備（設施）。以消防類、安全類和現(xiàn)場隱患類等為大方向，建立起3支專業(yè)“查保促”活動隊伍，定期開展安全大檢查。

堅持實干聚合

以實效助力安全生產

“機制的建立為各項措施的出臺夯實了基礎，所有的推進都離不開一步一個腳印的實干精神。”林豹告訴記者，這是該公司抓好“查保促”活動的又一項有益嘗試。

為進一步加大“查保促”活動宣傳力度，該企業(yè)各級工會通過多種渠道、多種形式開展宣傳教育工作。生產分廠等重點單位的工會通過OA系統(tǒng)、宣傳欄、班組管理看板以及班前講話等形式，及時溝通安全信息，并通過定期舉辦以事故案例為主題的全員宣傳警示教育展覽活動，營造了“人人講安全、人人查隱患”的濃厚氛圍。

開展教育培訓，強化員工安全意識。該公司新員工入廠三級安全教育率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%，全員安全教育和教育計劃的強力推進，不斷增強員工安全意識，提升員工自我保護能力。

以班前安全講話評比活動為載體，大力促進安全標準化班組建設。建立了班長抓安全，工會組長監(jiān)督管理制度；制定了由作業(yè)指導書、安全作業(yè)提示卡等形式的規(guī)范化作業(yè)標準；扎實開展設備TPM管理活動，引入精益理念和設備TPM工具進行設備運行、設備狀態(tài)、設備安全、設備目視化等日常管理；全面開展了現(xiàn)場5S活動，編制并推行實施標準和檢查評價標準。

依據國家有關法律法規(guī)、行業(yè)標準、技術規(guī)范和公司操作規(guī)程，開展危險源辯識與風險評價活動。對公司生產經營活動及所有設備設施進行危險源辨識和更新，對危險源管控狀態(tài)進行風險評價，進一步補充和完善公司危險源清單，出臺切實可行的控制措施以避免或減少事故的發(fā)生。通過對公司所有生產經營活動和作業(yè)區(qū)域、設備設施進行危險源補充辨識，最終確定公司現(xiàn)有危險源2869個，其中公司級危險源23個，分廠級危險源55個，班組級危險源2791個，無中國中車及以上級危險源。

大力開展“安康杯”競賽活動。該公司制定了“安康杯”競賽活動方案，印發(fā)了《關于開展公司2016年度“安康杯”競賽活動的通知》，提出了“提質增效保安全，文化引領促發(fā)展”的競賽主題，確定了參賽范圍、總體要求、目標以及實施的方法和步驟。

堅持途徑保障

發(fā)揮工會三級網絡作用

如何在工作推進過程中使“查保促”活動各項措施的實施不偏軌、不掉隊、不停滯呢？經過一年半的實踐嘗試，該公司逐步探索出具有企業(yè)自身特色的三級網絡督導方法。

據林豹介紹，目前公司工會是一級網絡，46個基層工會組織是二級網絡，工會小組是三級網絡。在活動開展中，各級工會組織以“職代會保安全”和“安康杯”競賽活動為載體，廣泛發(fā)動員工開展活動，每個基層工會組織都設立了勞動保護監(jiān)督檢查員，在所有生產與輔助班組設立工會安全檢查員。與此同時，在公司勞動保護監(jiān)督檢查委員會的領導下，分廠部（室）、班組結合各自實際開展安全監(jiān)督檢查工作，成為了三級網絡督導的有力支撐。

在職代會上簽訂的集體合同中，該公司明確提出了勞動安全與衛(wèi)生、女員工特殊利益保護等條款，從法律程序上保障了勞動保護和安全生產制度的實施。在實際工作中，公司工會強化了員工代表巡視制度的落實，近年來，該公司職代會相關提案落實率為100%；堅持員工代表安全巡視制度，該公司工會組織員工代表安全巡視每季度不少于3次，基層組織的員工代表安全巡視每月不少于2次；充分發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查員作用，開展多種形式的日常安全檢查，公司行政、工會以及各單位的勞動保護監(jiān)督檢查員配合開展監(jiān)督檢查工作。

自2016年初以來，該公司共開展綜合安全檢查1次，專項安全檢查22次，日常檢查300余次，隱患動態(tài)整改率達到100%。通過開展此項活動，有力地遏制了違章作業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，保持了作業(yè)現(xiàn)場良好的安全生產秩序，保障了公司安全生產的順利進行。

現(xiàn)在，隨著安全生產長效機制的逐步建立，“查保促”活動的開展也將逐步由事后管理向事先預防過渡。在實際生產過程中，公司將不斷強化自身安全責任的落實，著力增強員工安全意識，提高員工相關技能，從而使活動的開展適應新形勢、新變化，成為助推企業(yè)安全生產工作水平不斷提升，助推企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展的有力武器。