在筆者的腦海中，記得“靠前指揮”一詞在新聞媒體中，出現(xiàn)頻率較高的是在抗洪救災的有關報道中。最近，山西省出臺的《關于規(guī)范煤炭企業(yè)領導干部深入井下的管理規(guī)定》，首次在安全管理工作中引入了“靠前指揮”，讓人耳目一新。該《規(guī)定》對各集團公司的各級領導每月下井次數(shù)做出具體規(guī)定，明確要求所有煤礦企業(yè)的領導干部深入井下跟班作業(yè)，靠前指揮，以有效解決安全生產中的重大問題，加強安全防范，遏制事故發(fā)生?！?/p>

　　眾所周知，安全工作是一項系統(tǒng)工程，搞好安全要靠機制、靠制度、靠管理、靠人，關鍵是要靠企業(yè)的領導。強調領導干部跟班作業(yè)，靠前指揮，此舉對于安全生產工作來講，具有不可替代的作用和現(xiàn)實意義。首先，靠前指揮，深入一線可以及早發(fā)現(xiàn)生產、工作中的安全隱患和問題，迅速采取措施加以解決，防患于未然，避免事故的發(fā)生；其次，靠前指揮，能夠掌握大量第一手資料和重要信息，直接接觸工作中的矛盾和問題，在研究部署工作時就會有充分的發(fā)言權，提高了決策的正確性和科學性；第三，領導帶著問題抓安全，有利于問題的盡快解決。同時，通過轉變領導作風，零距離接觸一線干部和崗位操作人員，及時為職工排憂解難，有助于上下相互溝通和理解，激發(fā)職工的工作熱情，密切干群關系。而所有這些，不但有利于將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中，而且十分有利于領導干部的自身成長和政績取得，有利于工作開展和各項事業(yè)的推進。

　　然而，由于官僚主義作風、傳統(tǒng)行為習慣等方面因素的作用，個別領導在安全工作中總是不喜歡、不習慣“靠前指揮”，而是熱衷于“靠后指揮”“遙控指揮”，乃至深居簡出，脫離實際，只喜歡搞轟轟烈烈的形式，而不在切實解決安全隱患和整改措施上下功夫。出了事故后，極力尋找客觀原因，推卸責任。因此，在安全工作中，呼喚我們的領導干部靠前指揮，需要領導干部切實轉變工作作風、領導作風，深入基層密切聯(lián)系群眾，掌握生產實情，促進科學決策，規(guī)避安全風險。

　　“靠前指揮”絕不是只到基層走幾趟，或者揮揮手那么簡單，而是不僅要有具體規(guī)定，還應有明確的實質性內容。領導者必須懷著強烈的工作責任感、事業(yè)心和求真務實精神到基層一線，必要時親身干一干，操練一番工作標準或生產流程，加深感性認識，由感性上升到理性，使自己在“靠前指揮”過程中感悟肩上擔子的分量。

　　山西省的煤炭行業(yè)“靠前指揮”制度，對各級領導干部每次下井有明確的目的和任務，結合自己的職責，在井下做好調查研究，發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時堵塞漏洞，切實做到責任落實到位，現(xiàn)場指揮到位，解決安全隱患到位，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，的確值得借鑒和提倡。

　　期待安全工作“靠前指揮”，關鍵在于制度的真正落實。為了防止“靠前指揮”流于形式，一定要有相應的考核獎懲辦法，加大督促力度，確保付諸實施。如果有人對此不以為然，不認真落實，或在執(zhí)行中敷衍了事走過場，或因沒有“靠前指揮”而釀成大錯，就必須追究其黨紀政紀責任。只有這樣，才能使“靠前指揮”落到實處，從而使干部作風切實改善，工作決策趨于科學，干群關系更加密切。