化工研究院(所)安全管理暫行制度
發(fā) 文 號:(85)化科字第911號
發(fā)布單位:(85)化科字第911號
用。
第三百條 所有電氣設備必須保持接線正確,接地良好。
第三百零一條 各種機械必須專人管理,按機械本身安全規(guī)程操作.定期維護檢驗,確保機械設備完好。
第三百零二條 施工現(xiàn)場的電氣設備、導線必須配有專職電工維護管理。
1.架設的高、低壓線路必須符合電氣規(guī)程的規(guī)定。
2.電動工具必須組織良好,操作人員的組織防護用品必須齊全。
3.塔式起重機、龍門起重機和鉚焊平臺必須保持接地良好。
第八節(jié) 拆除工程
第三百零三條 拆除工程(含石棉瓦、玻璃鋼瓦拆除)施工前,應對全部拆除建筑物、構(gòu)筑物等進行全面檢查,制訂拆除方案和切實可行的安全措施,經(jīng)安技部門審查,院(所〕長批準方可施工。拆除石棉瓦、玻璃鋼瓦時,必須佩戴安全帶和鋪設跳板,腳踩瓦釘處進行拆除。
第三百零四條 拆除工程方案經(jīng)批準后,工程負責人在施工前要向參加施工人員交底,認真實行安全措施。
第三百零五條 拆除工程的施工必須在工程負責人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。
第三百零六條 拆除工程的作業(yè)應按自上而下,先外后內(nèi)的順序進行,禁止數(shù)層同時拆除,未拆除部分應保持穩(wěn)固,不得用挖切或推倒方法拆除。
第三百零七條 拆除物件不準擅自拋擲,要采取吊運和順槽流放方法,并及時清理運出。
第十六章 事故管理
第一節(jié) 事故分類
第三百零八條 在科研過程中,由于違章、誤操作或控制不當?shù)仍蛟斐稍?、中間品或成品(含試驗產(chǎn)品)損失,為科研事故。
第三百零九條 科研裝置、設備、電氣、儀器、儀表、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障、損壞、造成損失或影響科研的,為設備事故。
第三百一十條 成品(含試驗產(chǎn)品)不符合規(guī)定的質(zhì)量標準,基建工作質(zhì)量不符合設計要求,機電設備檢修不符合質(zhì)量要求,原料或成品因保管、包裝不良而變質(zhì)等,為質(zhì)量事故。
第三百一十一條 違反交通運輸規(guī)則,造成車輛損壞,人員傷亡或財產(chǎn)損失的,為交通事故。
第三百一十二條 發(fā)生著火,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,為火警、火災事故。
第三百一十三條 發(fā)生化學或物理爆炸,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,為爆炸事故。
第三百一十四條 物料流散導致設備損壞或引起火警、火災、歸屬設備事故或火警、火災事故。
第三百一十五條 院(所)在冊職工在科研活動所涉及到的區(qū)域內(nèi),由于科研過程中存在著危險因素的影響,導致人體組織受到損傷或使某些器官失去正常功能(或直接致死),造成工作中斷,傷者經(jīng)醫(yī)務部門診斷,休息一個工作日(含一個工作日)以上的,為因工傷亡事故。
第二節(jié) 事故等級
第三百一十六條 有下列情況之一的為重大事故:
1.秤研裝置故障性停工達三天;
2.直接經(jīng)濟損失達4000元;
3.直接經(jīng)濟損失雖末達4000元,但造成緊缺短線的原材料損失,精密儀器儀表損壞,劇毒物品散失,惡性爆炸以及由于院(所)內(nèi)因使水、電、汽等動力故障性停供而嚴重影響科研的;
4.發(fā)生因工死亡或一起事故造成三人重傷的多人事故。
第三百一十七條 有下列情況之一的為一般事故:
1. 科研裝置故障性停工達一天;
2. 直接經(jīng)濟損失達800元;
3.直接經(jīng)濟損失雖未達800元,由于院(所)內(nèi)因使水、電、汽等動力故障性停供以致科研受到一定影響的;
4.發(fā)生因工輕傷事故。
第三百一十八條 有下列情況之一的為微小事故:
1.科研裝置故障性停工不滿一天的;
2.直接經(jīng)濟損失達200元。
第三百一十九條 重傷事故的劃分按原勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。
第三節(jié) 事故損失計算
第三百二十條 非傷亡事故的直接經(jīng)濟損失包括原材料、成品(含試驗產(chǎn)品)和設備、建筑物等損失。原材料和成品(含實驗產(chǎn)品)損失按國家調(diào)拔價計算,無調(diào)拔價按單位成本計算。成品(含試驗產(chǎn)品)損失是從事故發(fā)生時起至恢復正??蒲袝r止,按日計劃進度的總的損失量,設備修復后因能力降低而減產(chǎn)部分可不計在內(nèi)。
第三百二十一條 因工傷亡事故經(jīng)濟損失的計算范圍,包括:
1.直接經(jīng)濟損失:
(1)事故造成建筑物、設備、成品(含試驗產(chǎn)品)、中間體、原材料等的損失;
(2)搶救事故、清理現(xiàn)場、恢復科研所支付的費用;
(3)傷亡者的醫(yī)療護理等費用;
(4)負傷者歇工的損失;
(5)參與事故搶救、調(diào)查、善后處理等活動的人員脫產(chǎn)造成的損失;
(6)事故發(fā)生后的傷殘補助、困難補助和喪葬、撫恤等善后處理費用。
2.間接經(jīng)濟損失:
(1)因工死亡者不能參加工作的損失;
(2)事故引起科研停止的影響,按工時損失計算;
(3)事故引起環(huán)境污染所造成的賠款、罰款;
(4)其它。
第三百二十二條 因工傷亡事故經(jīng)濟損失的計算原則。
1.凡已支出的上述各項費用和造成的損失,不論其發(fā)生在哪個單位(部門),均應如實計算統(tǒng)計上報;
2.物資損失,以帳面值減去殘值計算;
3.固定資產(chǎn)損失,以修復該項工程固定資產(chǎn)所支付的費用或原有帳面值減去殘值計算,
4.停止科研的損失,以事故發(fā)生之日起至恢復正??蒲兄罩沟囊欢螘r間的工時值計算;
5.負傷者歇工損失和從事事故處理人員脫產(chǎn)造成的損失,以支付工資(按院(所)平均工資計算)加歇工、脫產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失計算:
6.醫(yī)療未終結(jié)或一時不能結(jié)算全部損失的,可按上報時的實際累計損失逐月計算。
7.醫(yī)療終結(jié)后,不再計算事故經(jīng)濟損失。
第四節(jié) 搶險與救護
第三百二十三條 發(fā)生事故,必須積極搶救,正確處理,防止事故蔓延擴大。死亡、重傷和一起事故輕傷三人以上(含三人)的多人事故,應及時對現(xiàn)場進行拍攝或繪制簡明示意圖,死亡事故現(xiàn)場未經(jīng)地區(qū)公安、勞動部門同意不得變動。
第三百二十四條 發(fā)生重大事故,應立即向上級主管部門和勞動部門報告,院(所)領(lǐng)導應直接指揮,安技、機動、科管、保衛(wèi)等部門應協(xié)助做好搶救的指揮和警戒工作。在搶救時應注意保護現(xiàn)場。所有參加搶救人員要服從統(tǒng)一指揮,不許擅自行動。
第三百二十五條 對有毒有害物料大量外泄的事故場所或火場,必須設立警戒線,搶救人員應佩戴防護器具,對中毒等受傷人員,醫(yī)務人員應進行急救處理。
第五節(jié) 管理分工與報告程序
第三百二十六條 院(所)各類事故管理,由院(所)長負責。各職能部門在各自業(yè)務范圍內(nèi)對分工管理的事故,負責調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告。
第三百二十七條 設備事故和設備檢修質(zhì)量事故由機械動力部門管理;科研事故和原料、成品(含試驗產(chǎn)品)質(zhì)量事故由科研管理部門管理;火警、火災事故由消防部門管理;交通事故由保衛(wèi)部門管理;基建工程質(zhì)量事故由基建部門管理,化學爆炸事故和傷亡事故由安技部門管理。
兩種以上的綜合事故,凡涉及人員傷亡的以安技部門為主;鍋爐、壓力容器爆炸事故以及由設備引起的科研事故,以機械動力部門為主。鍋爐、壓力容器發(fā)生事故還應按照勞動部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三百二十八條 發(fā)生事故,最先發(fā)現(xiàn)者應立即向領(lǐng)導或值班人員報告。而后逐級報告。對重大事故應立即用快速方法向上級機關(guān)報告。
第三百二十九條 發(fā)生事故的部門,應按規(guī)定填寫“事故報告書”及時報造主管部門,一般事故不超過三天,重大事故不超過七天。
對重大事故,院(所)應寫出“事故調(diào)查報告書”并于二十天內(nèi)按隸屬關(guān)系分別報送相應的上級機關(guān)和所在地區(qū)的勞動局。
第三百三十條 傷亡事故的報告,按國務院《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》執(zhí)行。外單位人員來院(所)實習、培訓、勞動、協(xié)作時發(fā)生傷亡事故,由院(所)進行統(tǒng)計上報,但要說明傷亡者單位、姓名和來院(所)的原因。
對因工負傷人員當時不能確診為重傷者,要及時報告上級部門和地方勞動部門;從受傷時,起,一個月內(nèi)仍不能確定為重傷者按輕傷事故統(tǒng)計,若一月后由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或重傷致死,則不再按重傷或死亡上報,也不再作專題調(diào)查報告。
第三百三十一條 院(所)涉及其它單位的事故,雙方協(xié)商組成聯(lián)合調(diào)查組,查清事故原因
第三百三十二條 安技部門負責院(所)各類事故的統(tǒng)計,各主管部門應將“事故報告書”和資料及時抄送安技部門,以便匯總和存檔。
第六節(jié) 調(diào)查處理
第三百三十三條 院(所)應科學、嚴肅、認真調(diào)查和分析事故,找出事故發(fā)生的原因,直明責任,確定改進措施,并指定專人限期貫徹執(zhí)行。
第三百三十四條 對微小事故和一般事故或性質(zhì)惡劣的末遂事故,應在事故發(fā)生后兩天內(nèi),由事故發(fā)生部門組織召開事故分析會,依照“三不放過”的要求找出原因,吸取教訓,提出防范措施,對事故責任者提出處理意見。對一般事故(含未遂事故)主管部門和有關(guān)部門應參加調(diào)查分析。
第三百三十五條 對重大事故(含重大的未遂事故),院(所)長應組織有關(guān)部門進行調(diào)查和分析,必要時應邀請上級主管部門或當?shù)貏趧?、衛(wèi)生、公安部門和工會組織參加,按“三不放過”的要求找出原因、查明責任、制定防范措施,并對事故責任者提出處理意見。
第三百三十六條 院(所)應建立事故檔案,除安技部門匯總存檔外,各主管部門應按分工整理登記,對事故所有資料(如現(xiàn)場檢查、記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表數(shù)據(jù)、旁證材料,綜合調(diào)查材料和登記表、報告書等)應妥善保管。
第三百三十七條 對違章指揮、違章作業(yè)和瀆職造成重大事故的責任者,應根據(jù)情節(jié)給予紀律處分直至追究刑事責任。
第三百三十八條 對蓄意制造事故,造成嚴重后果者,應提交司法機關(guān)依法處理。
第三百三十九條 對防止或搶救事故有功的部門和個人,應給予表彰或獎勵。
第十七章 附則
第三百四十條 各院(所)可根據(jù)本制度,結(jié)合本單位實際情況,制訂管理細則和補充規(guī)定。
第三百四十一條 本制度如與國家頒布的規(guī)定、規(guī)程有抵觸時,以國家和有關(guān)專業(yè)部頒布的條例為準。