第五章 群眾防空組織與人民防空經(jīng)費

　　第二十六條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防后備力量的建設(shè)要求和當(dāng)?shù)貙嶋H，擬訂群眾防空組織的組建計劃，報同級人民政府和軍事機關(guān)批準(zhǔn)后，由有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)組建搶險搶修、醫(yī)療救護、消防、治安、防化防疫、通信、運輸?shù)热罕姺揽战M織。

　　群眾防空組織應(yīng)當(dāng)按照人民防空主管部門制定的訓(xùn)練大綱和訓(xùn)練計劃進行專業(yè)訓(xùn)練。人民防空主管部門和組建單位可以根據(jù)需要組織短期脫產(chǎn)和綜合演練，組建單位應(yīng)當(dāng)保證參加人員在脫產(chǎn)訓(xùn)練和綜合演練期間的工資、獎金和其他福利待遇與在崗時相同。

　　群眾防空組織所需的防核、防化學(xué)、防生物等特殊裝備，由人民防空主管部門提供；其他裝備、器材和經(jīng)費，由組建單位負(fù)責(zé)提供。

　　第二十七條人民防空教育應(yīng)當(dāng)納入國防教育計劃。

　　教育主管部門和各級各類學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將人民防空教育列入教學(xué)計劃并組織實施。

　　機關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)居民的人民防空教育，由人民防空主管部門按照國家和省的規(guī)定組織實施。廣播電影電視、文化、衛(wèi)生、新聞出版、教育、科技等有關(guān)部門和單位，應(yīng)積極協(xié)助開展人民防空宣傳教育。

　　第二十八條 人民防空經(jīng)費由政府和社會共同負(fù)擔(dān)。

　　本市及各縣市區(qū)人民政府負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費，列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，并根據(jù)人民防空的需要和經(jīng)濟發(fā)展水平相應(yīng)增加。

　　有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定負(fù)擔(dān)人民防空費用。

　　第二十九條 人民防空主管部門依法組織收取的人民防空經(jīng)費納入同級財政預(yù)算管理，專項用于新建、改建、維護公用的人民防空工程，不得平調(diào)、調(diào)控、挪用、截留。

　　同級財政、審計、物價等部門應(yīng)當(dāng)對人民防空經(jīng)費的收取、使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。

第六章 監(jiān)督與處罰

　　第三十條 對在人民防空工作中做出顯著成績的單位和個人，由本市及各縣市區(qū)人民政府和同級軍事機關(guān)給予表彰和獎勵。

　　第三十一條人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人民防空的法律、法規(guī)實施情況進行監(jiān)督檢查，被檢查的單位和個人必須如實提供情況和資料。

　　第三十二條 新建城市民用建筑時應(yīng)當(dāng)修建而不修建防空地下室的，由縣級以上人民防空主管部門給予警告，責(zé)令限期修建；限期內(nèi)未修建的，責(zé)令其按照應(yīng)建面積和規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)全額繳納人民防空工程易地建設(shè)費，并可依法給予行政處罰。

　　第三十三條 對違反本細(xì)則規(guī)定的，由本市及各縣市區(qū)人民防空主管部門依法給予行政處罰；依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予處罰的，由公安機關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十四條 人民防空主管部門和相關(guān)部門工作人員在執(zhí)行人民防空法律法規(guī)規(guī)章和本細(xì)則中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由行政監(jiān)察機關(guān)或上級主管部門對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十五條 當(dāng)事人對行政征收和行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。

第七章 附 則

　　第三十六條 本細(xì)則自2010年11月01日起施行，有效期至2014年12月31日止。1998年12月24日發(fā)布的《宜昌市人民防空防空實施細(xì)則》同時廢止。