??????? ㈠ 事前控制監(jiān)理要點
??????? 1、督促承包商檢查施工范圍內和周圍環(huán)境的地面、空間線路和地下管線、障礙物，并做好防護和處理。
??????? 2、審查施工組織設計中的施工方案，確定施工安全防護方案，對深基坑施工的土方工程還應審查專項安全技術方案，并督促施工企業(yè)組織專家組對專項安全技術方案進行論證審查。
??????? 3、審核施工單位資質，檢查施工單位的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況。確認特殊工種人員是否持證上崗、證書是否有效。
??????? 4、嚴格檢查進場各種施工機械、設備的完好程度。
??????? 5、嚴格檢查現場施工人員的生活用房、臨時設施、加工場所的穩(wěn)定性和安全性，以及各種設施能夠適應自然及氣候條件變化的能力。
??????? 6、督促施工方建立定期和不定期的安全檢查制度、檢查內容和檢查重點。
??????? 7、開工前要對所有的現場施工人員進行安全行為和技術教育，進行安全施工交底。
??????? 8、制定施工安全監(jiān)理方案，包括施工安全監(jiān)理工作、施工安全監(jiān)理人員的職責、施工安全監(jiān)理內容、施工安全監(jiān)理措施、安全事故處理程度序等。
??????? ㈡ 事中控制監(jiān)理要點
??????? 1、嚴格按施工方案施工，嚴格按專項安全技術方案執(zhí)行，對施工過程中的安全問題實行嚴格檢查。
??????? 2、工程施工時，應設專職防護員巡視防護，發(fā)現險情立即通知施工人員撤離施工現場，施工人員必須聽從安全員和巡防員的指揮。
??????? 3、對施工過程中檢查發(fā)現的安全隱患及時下整改通知，實行全程追蹤落實，必要時報上級主管部門反映，直至隱患消除。
??????? 4、施工區(qū)要采用封閉管理，坑槽邊設防護欄。
??????? 5、開挖土方的操作人員和機械之間必須保持足夠的安全距離。
??????? 6、在危險處和通道處及行人過路處開挖的槽、溝、坑，必須采取有效的防護措施，防止人員墜落，夜間應設紅色標志燈。
??????? 7、采用人工挑、抬運土，應檢查籮筐、土箕、抬杠、扁擔、繩索等的牢固程度；采用機械出土時應有專人指揮，開挖工作應與土方吊運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上、下同步作業(yè)。
??????? 8、施工中如遇土體不穩(wěn)、發(fā)生坍塌、水位上升等情況，應立即停工，人、機撤至安全地點。當施工地段發(fā)生交通堵塞、地面出現陷車、機械運行道路發(fā)生打滑、防護設施毀壞失效，或工作面不足以保證安全作業(yè)時，也應暫停施工，待恢復正常后方可繼續(xù)施工。
??????? 9、在靠近建筑物、設備基礎、電桿及各種腳手架附近挖土時，必須先做好安全防護措施，再挖土。
??????? 10、開挖工作中如遇地下水涌出，應先排水后開挖；施工人員對坡面上松動的土、石塊必須及時清除，嚴禁在危石下方作業(yè)，休息和存放機具。
??????? 11、對地下及周邊的現有管線應隨土方施工對其進行有效保護，并設立明顯標識，加強現場巡查。
??????? 12、對于爆破器材的管理，必須按照國家對爆破器材的管理規(guī)定，嚴格管理制度，領用必須登記，每日清點，剩余必須回收保管。
??????? 13、嚴格要求施工單位做好施工機械的日常維修保養(yǎng)，各種機械的使用應遵守國家現行標準《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33的規(guī)定，以保證機械的使用安全。
??????? 14、施工現場的材料保管依據材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防爆等措施。
??????? 15、施工現場必須設專人指揮運輸車輛。
??????? ㈢ 事后控制監(jiān)理要點
??????? 1、跟蹤檢查事故隱患和存在問題的整改。
??????? 2、督促施工單位對上級主管部門下發(fā)的停工令或整改通知書、監(jiān)理單位下發(fā)的整改通知書等進行整改回復。
??????? 3、督促施工單位做到月報（安全快報）按要求時間上報，及時向上級主管部門和有關單位反映工程的安全工作情況。
??????? 4、督促施工單位按有關規(guī)定要求做好資料的收集和整理歸檔。
??????? 5、項目監(jiān)理組應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
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??????? 六、土方開挖工程突發(fā)事件應急預案
??????? 1、監(jiān)理工程師應做好預想工作，盡可能提醒建設方和施工方作好防范工作，對自然災害和有征兆的突發(fā)事件要發(fā)出預警通知。
??????? 2、在處理突發(fā)事件時，監(jiān)理機構內部應分工合作，統(tǒng)籌協調，由總監(jiān)理工程師統(tǒng)一指揮，以一個聲音與建設方和施工方協同作戰(zhàn)，出注意、想辦法，處理好各種危機。
??????? 3、發(fā)生突發(fā)事件后，應急處理的第一任務是搶救遇難人員，盡一切努力確保人身安全，不使傷亡的范圍和程度擴大。當完成了人員救助工作后，中心工作是消除危險源，減少損失，避免產生新的傷害。
??????? 4、當工程項目集體自身能力不足或自身經驗不足，無法救出遇難人員時，應在不擴大事態(tài)的情況下，迅速報告上級和社會救援力量，爭取獲得110、119和120等社會力量的救援，等待并配合外部救援力量搶救遇難人員。
??????? 5、救助現場必須統(tǒng)一指揮。工程項目的搶救指揮，以熟悉施工技術和安全經驗豐富的項目經理擔任為宜，這樣便于統(tǒng)一調度搶救人員和設備機械。當社會救援力量到達搶險時，現場搶救指揮應通報現場情況，提供遇難人數、危險源類型及數量，幫助、提供搶險機械和物質，與社會救援力量指揮人員通力合作，完成搶險任務。
??????? 6、搶救現場應劃出警戒區(qū)域，撤退警戒區(qū)域內的無關人員，以避免增加無謂傷亡及影響搶救工作。
??????? 7、要求工程項目各單位應迅速清查本單位人員情況，確定失蹤人員名單及可能遇難位置，為救援指揮人員的救援方案提供線索。
??????? 8、切斷事故現場電力、燃氣等線路，撤除各種易燃、易爆、腐蝕、污染的危險源。向事故現場提供應急移動電源供搶險工作使用。
??????? 9、突發(fā)事件發(fā)生后，各級管理人員應迅速逐級報告。
??????? 10、封存事件現場，等待事故調查。
??????? 七、土方開挖工程事故處理
??????? 1、事故報告程序
??????? 事故發(fā)生后，作業(yè)人員、班組長、現場負責人、項目部安全主管等應逐級上報，并聯絡報警，組織急救。
??????? 2、事故報告
??????? 事故發(fā)生后應逐級上報：一般順序為現場事故知情人員、作業(yè)隊、班組安全員、施工單位專職安全員。發(fā)生重大事故（包括人員死亡、重傷及財產損失等嚴重事故）時，應立即向上級領導匯報，并在24h內向上級主管部門作出書面報告。
??????? 3、現場事故應急處理
??????? 當支護結構系統(tǒng)位移量過大時，應停止開挖施工。當出現邊坡失穩(wěn)或坍塌現象時，應采取土包或其他材料反壓加固坡腳，以防事態(tài)發(fā)展，并盡可能在坡頂削坡減小荷載，必要時回填。
??????? 4、人員傷亡應急處理
??????? ⑴ 向項目部匯報。
??????? ⑵ 應立即排除其他隱患，防止救援人員遭到傷害。
??????? ⑶ 積極進行傷員搶救。
??????? ⑷ 做好死亡者的善后工作，對其家屬進行撫恤。
??????? ⑸ 應急培訓和演練：
??????? ① 應急反應組織和預案確定后，應要求施工單位應急組長組織所有應急人員進行應急培訓。
??????? ② 要求組長按照有關預案進行分項演練，對演練效果進行評價，根據評價結果進行完善。
??????? ③ 在確認險情和事故處置妥當后，要求應急反應小組應進行現場拍照、繪圖，收集證據，保留物證。
??????? ④ 經業(yè)主同意后，協助施工單位清理現場恢復生產。
??????? ⑤ 單位領導將應急情況向現場項目部報告組織事故的調查處理。
??????? ⑥ 在事故處理后，將所有調查資料分別報送業(yè)主、監(jiān)理單位和有關安全管理部門。
??????? 6、應急通信聯絡
??????? 遇到緊急情況要首先總監(jiān)或總監(jiān)代表匯報，利用電話或傳真向上級部門匯報并采取相應救援措施。要求施工班組應制定詳細的應急反應計劃，列明各營地及相關人員通信聯系方式，并在施工現場、營地的顯要位置張貼，以便緊急情況下使用。