4.1.3?? 恐懼心態(tài)
????? 在進行風險評價的過程中,特別是一線的崗位職工,不理解該項工作的目的和意義,認為找出自己崗位中存在的問題后,可能影響單位的榮譽或害怕領導追究自己的責任,因此避實就輕。
4.2?? 評價過程中應遵循的原則
????? 針對上述風險評價中的限制因素,要求風險評估人員必須實事求是地進行風險評價,讓員工真正明白風險評估的意義,只有這樣,得出的結論才有可操作性,為以后工程控制、行政控制、人員控制提供科學的依據(jù)。因此在進行風險評價時應遵循科學性、系統(tǒng)性、綜合性和適用性的原則。
4.2.1?? 科學性
????? 在進行風險評價的過程中,必須反映客觀實際,確實能識別出崗位、作業(yè)活動、設備設施等存在的所有危險。應該承認,許多危險是能夠憑經驗或知識辨識出來的,但容易受到現(xiàn)有技術水平的制約,受到分析人員的素質、專業(yè)限制、心態(tài)、觀念的影響。針對這種情況,分析人員可以采取以下方式進行分析:a)采用詢問、交談的方式,與崗位職工共同完成某項風險的識別,找出存在的危險源;b)觀察現(xiàn)場:通過對工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察,發(fā)現(xiàn)存在的危險源,但從事現(xiàn)場觀察的人員,必須具有安全技術知識,掌握完善的職業(yè)健康安全法規(guī)、標準;c)查閱相關記錄:查閱相關的事故、職業(yè)病的記錄,從中可發(fā)現(xiàn)存在的危險源;d)獲取外部信息:從有關類似組織、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關危險源信息,加以分析研究,可以辨識出組織存在的危險源。
4.2.2?? 系統(tǒng)性
????? 危險性存在于生產活動的各個方面,因此只有對系統(tǒng)進行詳細解剖,研究系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的相關和約束關系,才能最大限度地辨識危險源。
4.2.3?? 綜合性
????? 系統(tǒng)安全分析和評價的對象千差萬別,涉及企業(yè)的人、物、環(huán)境、管理的各個方面,不可能用單一的方法就能完成任務。例如在對某一具體的設備進行分析時,可同時采用安全檢查表(SCL)、失效模式(FMEA)分析;對某一油罐維修時,可采用工作危害分析(JHA)、預危害分析(PHA)方法。因此評價時要進行綜合考慮,選擇多種、合適的評價方法,最大限度找出危險源。
4.2.4?? 適用性
????? 系統(tǒng)分析和評價方法要適合本單位的具體情況,即具有可操作性。方法要簡單,結論要明確,效果要顯著,這樣才能容易被接受。
5?? 風險評價是一個不間斷PDCA循環(huán)的過程?
????? 根據(jù)危害識別出來的風險,依據(jù)危害事件發(fā)生的可能性及后果嚴重性的判別標準,結合本單位的實際情況,劃分出可容許、不可容許兩種范圍的風險。針對不可容忍風險度的大小,分別制定管理方案、運行控制文件或應急預案。該項工作完成后,并不意味著風險評估工作的結束。因為生產設備、裝置、工藝過程等隨著時間的變化而變化,期間會不斷生成新的危險因素,這就要求我們必須按照規(guī)劃(PLAN)→實施(DO)→驗證(CHECK)→改進(ACTION)的PDCA管理模式,不斷進行風險評估工作,將新生的危害消滅在萌芽狀態(tài),因此該項工作是一個PDCA循環(huán)的持續(xù)改進過程。如圖1所示:
????? 綜上所述,在進行危害識別與風險評估的過程中,不能一蹴而就,要做到“全員、全過程、全方位、全天候”的管理原則,不斷評估出工作中的不符合項,以便最大限度地減少事故、環(huán)境污染和職業(yè)病的發(fā)生,從而達到改善企業(yè)安全、環(huán)境與健康業(yè)績的目的。
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