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安全管理推行1+3模式

  
評論: 更新日期:2017年01月07日

推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系的主要內容是:“1”是指事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法;“3”是指建立三項機制:即建立事故隱患和職業(yè)危害動態(tài)管理機制、事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進機制、事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評價機制。通過建立和推行三種機制,為“監(jiān)控法”有效實施、可靠運轉提供體制和機制的保證。
        1、建立事故隱患和職業(yè)危害動態(tài)管理機制。重點建立五項制度:
        一是建立事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點實時監(jiān)控制度。以企業(yè)為單位,組織職工群眾和有關專家,對本企業(yè)所存在的事故隱患和職業(yè)危害的風險源(點)進行全面排查、評估,根據風險程度和發(fā)生事故可能造成的影響和危害程度,劃分為A級(廠級)、B級(車間級)、C(班組級)三個等級,并設置紅色、橙色、黃色監(jiān)控牌,實施分級監(jiān)控。對生產作業(yè)過程中移動危險源點,要采取跟蹤監(jiān)控,使監(jiān)控點處于可控狀態(tài);
        二是建立監(jiān)控網絡制度。建立企業(yè)、車間、班組三級安全監(jiān)控網絡,對事故和職業(yè)危害風險源(點)實行縱向到底、橫向到邊的全節(jié)點、全過程、全方位的實時和動態(tài)監(jiān)控,不留死角和盲區(qū)。并根據實際情況,對風險源(點)實行升級或降級、追加或清零等跟蹤處理,確保各類風險源(點)處于在控、可控狀態(tài);
        三是建立事故預警制度。根據風險源(點)可能發(fā)生的事故和職業(yè)危害,有針對性地制定應急救援預案,組織職工現場演練,提高職工的應急處置能力;
        四是建立職工教育更新制度。企業(yè)應對職工加強監(jiān)控點管理、日常安全教育和現場安全教育,并對錄用新人員,貫徹新法規(guī),調換新工種,采用新技術、新工藝、新設備、新材料等情況及時進行職工安全知識更新教育;
        五是建立獎勵制度。對職工在監(jiān)控過程中及時采取有效措施,制止和避免事故發(fā)生的,企業(yè)應當給予一定獎勵。
        2、建立事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進機制。重點建立三項制度:
        一是建立全員排查制度。單位應定期或不定期組織發(fā)動職工對事故隱患和職業(yè)危害進行排查,凡是能整改的事故隱患和職業(yè)危害,及時進行整改。凡因工藝、技術等原因難以整改的,實行評估確認,分級分色預警控制;
        二是建立持續(xù)改進制度。對事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點經常檢查,形成排查、評估、確認、掛牌、檢查、整改、效果評價持續(xù)改進的螺旋式循環(huán);
        三是建立創(chuàng)新提升制度。積極吸收安全生產新理念、新規(guī)范、新的技術手段、新的管理方法,不斷豐富和完善監(jiān)控工作方法,提升監(jiān)控法的應用實效。
        3、建立事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控評價機制。重點實行三個評價:
        一是職工評價。企業(yè)組織職工對生產作業(yè)現場設備、環(huán)境、人的行為和現場管理進行評價。評價的方法主要采取“職工每天評價,班組每周評價,分廠(車間)每月評價”,根據評價結果,對崗位監(jiān)控點控制情況進行評估;
        二是單位評價。企業(yè)組織本單位的技術人員對安全生產情況進行評價,或聘請中介機構、安全專家進行評價;
        三是監(jiān)管評價。各級安監(jiān)、工會、衛(wèi)生等部門根據職責分工,定期不定期對企業(yè)安全生產狀況、“1+3”安全監(jiān)控工作體系推行情況、事故發(fā)生情況等進行評價。通過開展事故隱患和職業(yè)危害的系統(tǒng)評價活動,促進企業(yè)進一步完善事故隱患和職業(yè)危害的監(jiān)控機制,實現安全生產工作的持續(xù)改進。
       

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