北方重工集團(tuán)有限集團(tuán)公司在國家中機(jī)安協(xié)及省、市安監(jiān)局的幫助和指導(dǎo)下，按照國家安監(jiān)總局《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核晉級工作。經(jīng)過一年時間的隱患整改和按標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，企業(yè)基本達(dá)到了一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況總結(jié)如下：
??????? 一、?企業(yè)基本概況
??????? 北方重工集團(tuán)有限集團(tuán)公司（簡稱北方重工）是在沈陽重型機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任集團(tuán)公司和沈陽礦山機(jī)械（集團(tuán)）有限責(zé)任集團(tuán)公司合并重組基礎(chǔ)上組建的國有獨(dú)資公司。2007年并購德國維爾特控股公司/法國NFM公司后，成為跨國經(jīng)營企業(yè)。2008年進(jìn)入中國機(jī)械和世界機(jī)械500強(qiáng)。2009年跨進(jìn)中國企業(yè)500強(qiáng)行列。
??????? 集團(tuán)公司位于沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，占地面積141萬平方米，建筑面積53萬平方米，注冊資金10億元，總資產(chǎn)170億元，在崗員工7991人；集團(tuán)公司下設(shè)直屬機(jī)構(gòu)49個，其中職能部門22個、營銷公司3個、產(chǎn)品公司16個、配套公司4個、輔助公司4個。主導(dǎo)產(chǎn)品包括隧道工程、電力裝備、建材裝備、冶金裝備、礦山裝備、煤炭機(jī)械、散料裝卸與輸送、環(huán)保裝備、鍛造裝備、工程機(jī)械以及傳動機(jī)械汽車電器等共計五百多個品種、七千余種規(guī)格；集團(tuán)公司擁有制造全斷面掘進(jìn)機(jī)等大型技術(shù)裝備所必備的各類生產(chǎn)設(shè)備2600余臺（套），擁有200余項(xiàng)專利和專有技術(shù)，先后有111臺（套）新產(chǎn)品填補(bǔ)國家空白，有104項(xiàng)產(chǎn)品或技術(shù)獲國家各級科技獎勵。集團(tuán)公司不僅為國家重點(diǎn)工程建設(shè)提供大量的重大技術(shù)裝備，產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷世界五大洲80多個國家和地區(qū)。
??????? 集團(tuán)公司2005年通過了ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系和ISO10012測量管理體系四項(xiàng)“一體化”認(rèn)證。2006年通過遼寧省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)驗(yàn)收。2010年11月19日、12月17日集團(tuán)公司新建項(xiàng)目分別通過了職業(yè)健康、安全驗(yàn)收評價，2010年獲得沈陽市安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位稱號，2010年消滅死亡、重傷事故，輕傷事故14人次。
??????? 二、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)
??????? 2010年是北方重工搬遷到新廠區(qū)的開元之年，在新廠區(qū)、新環(huán)境、新設(shè)備大量投入和原有熱加工分離、煤氣站、供暖鍋爐取消的情況下，企業(yè)的本質(zhì)安全有了很大的提升，員工的作業(yè)環(huán)境也得到極大的改善。但我們清醒的認(rèn)識到，隨著北方重工的實(shí)體運(yùn)行，生產(chǎn)能力的急劇擴(kuò)大和市場對企業(yè)安全環(huán)境的需求，使安全管理工作面臨著更高的要求和嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此，集團(tuán)集團(tuán)公司在年初召開安委會擴(kuò)大會議，提出要迅速融合高起點(diǎn)開展安全管理工作，全力創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。年初以來圍繞“創(chuàng)建”活動，重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作。
??????? （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)
??????? 根據(jù)北方重工實(shí)體運(yùn)行以來的實(shí)際情況和安全管理工作的現(xiàn)狀，參照國家《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》和年初集團(tuán)集團(tuán)公司安委會的意見，2010年初，集團(tuán)公司正式啟動了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作，提出了創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工作方案，以北方重工行發(fā)（2010）109號文件下發(fā)。在方案中確定了指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)，成立了以董事長總經(jīng)理和黨委書記為組長的組織機(jī)構(gòu)，組建了基礎(chǔ)管理、機(jī)械、電氣、熱工燃爆、作業(yè)環(huán)境等五個專業(yè)組和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門的職責(zé)和詳細(xì)分工，部署了創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的時間節(jié)點(diǎn)和具體工作內(nèi)容，提出了4個方面的具體要求，并召開專題會議進(jìn)行部署和落實(shí)。為了使“創(chuàng)建”工作落到實(shí)處，各分集團(tuán)公司分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和五個專業(yè)組負(fù)責(zé)本公司的“創(chuàng)建”工作。
??????? 集團(tuán)公司“創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組及五個專業(yè)組與各分公司的“創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)組形成全覆蓋的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“創(chuàng)建”活動管理網(wǎng)絡(luò)體系。各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門“各盡其職、各負(fù)其責(zé)”地按照文件相關(guān)要求和時間節(jié)點(diǎn)，有序地開展各項(xiàng)“創(chuàng)建”工作。通過抽查我們看到，各分公司對“創(chuàng)建”工作認(rèn)識高、行動快，在自查自評階段，查出的問題能及時整改，使“創(chuàng)建”工作的目的和效果初步顯現(xiàn)，各項(xiàng)工作有序開展。
??????? （二）加大培訓(xùn)力度，為創(chuàng)建活動打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
??????? 為了使廣大員工充分認(rèn)識和了解創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的目的、意義和方法，并能自覺的參與此項(xiàng)活動，集團(tuán)集團(tuán)公司利用《北方重工報》、板報等多種形式連續(xù)報道開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義及達(dá)標(biāo)要求和考核細(xì)則，使廣大員工明確了通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，能進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高全員安全生產(chǎn)意識，從而使企業(yè)安全生產(chǎn)工作納入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的軌道。通過宣傳教育，有效提高了員工參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的積極性和主動性。
??????? 為了確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，集團(tuán)公司先后分三批派出集團(tuán)集團(tuán)公司、主要分集團(tuán)公司專職安技員十八人分別到昆明、青島、大連參加國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握達(dá)標(biāo)重點(diǎn)、達(dá)標(biāo)要求和考核細(xì)則。并購買了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》470冊，下發(fā)到各級領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)組成員、各分公司及班組。為了擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，使各級、各類人員更好地掌握考核標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)隱患整改。11月初，集團(tuán)集團(tuán)公司利用三天的時間，聘請五名專家對集團(tuán)公司相關(guān)部室部長、各分公司主管安全副總、各專業(yè)組成員、專職安全員近120余人進(jìn)行了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。培訓(xùn)專家針對咨詢提出的問題，對照考核評價標(biāo)準(zhǔn)，有針對性的進(jìn)行了講解和剖析，找出存在的差距，指出如何進(jìn)行隱患整改和開展自評、自檢工作。同時，集團(tuán)公司將每個講課老師的課件制成文檔，下發(fā)到每個分集團(tuán)公司、每個車間，在全公司廣泛掀起了學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)宣傳工作。
??????? 為了使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識更好地普及和被各工種員工所掌握，集團(tuán)公司結(jié)合考核標(biāo)準(zhǔn)，舉辦了“安全在我身邊”為主題的有獎?wù)魑?、“安康杯”有獎知識競賽和合理化建議征集活動，其中以班組為單位的6個工種安全標(biāo)準(zhǔn)知識競賽活動，共有5000余名職工參加了競賽，經(jīng)過復(fù)賽、決賽共有18名員工獲一等獎，36名員工獲二等獎，54名員工獲三等獎。通過形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識普及活動，提高了員工參與安全管理的積極性，普及了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識，營造了濃厚的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建氛圍。
??????? 通過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)和形式多樣的宣傳教育活動，使集團(tuán)公司的各級領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)組成員和員工掌握了考核標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)會了按標(biāo)準(zhǔn)整改安全隱患、按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作行為，有效地促進(jìn)了隱患整改效率和整改質(zhì)量。
??????? (三)對照標(biāo)準(zhǔn)，摸清家底，全覆蓋自評自查
??????? 2010年12月初，根據(jù)《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》，集團(tuán)集團(tuán)公司全面開展了自我評價和自我檢查工作。首先，集團(tuán)公司以北方重工行發(fā)[2010]160號文件下發(fā)了關(guān)于《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作安排》的通知，成立了以主管安全副總經(jīng)理為組長的自評組織機(jī)構(gòu)，組建了五個專業(yè)自評考核組，部署了自評步驟、自評時間安排和自評標(biāo)準(zhǔn)，提出了四方面的具體要求。自評工作分兩個階段進(jìn)行，首先，由各分公司全面開展自評和隱患整改；然后，集團(tuán)公司組織專業(yè)組在各分集團(tuán)公司自評的基礎(chǔ)上，對各分公司自評結(jié)果和隱患整改情況進(jìn)行確認(rèn)，同時查找新的隱患，督促各分集團(tuán)公司進(jìn)行隱患整改。??
??????? 12月1日，在集團(tuán)公司創(chuàng)建一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和各專業(yè)考評組的技術(shù)指導(dǎo)配合下，各分公司首先開展了“地毯式”的自查、自評活動。12月13日，集團(tuán)公司五個專業(yè)自評考核組，按照專業(yè)分工，結(jié)合各分公司自查情況，開展了集團(tuán)公司層面的隱患排查和自評工作。通過自查，摸清了所有設(shè)備設(shè)施的家底，按照考評標(biāo)準(zhǔn)和考核評價范圍建立了設(shè)備設(shè)施臺帳，并逐臺進(jìn)行了編號。經(jīng)過反復(fù)查對、核實(shí)，最后確定煤氣站、制氧站、乙炔發(fā)生站、鍛造機(jī)械、鑄造熔煉爐、運(yùn)輸（輸送）機(jī)械、射線探傷、著色探傷、裝配線9項(xiàng)為空項(xiàng)，空項(xiàng)分為94分，參加考評66項(xiàng)，應(yīng)得滿分為906分。
??????? 12月24日中機(jī)安協(xié)組織專家組對集團(tuán)公司進(jìn)行預(yù)復(fù)評審核，共提出309項(xiàng)問題，模擬打分值為922.11分。集團(tuán)集團(tuán)公司針對專家提出的問題和模擬打分情況，提出“向950分以上挑戰(zhàn)，100%地整改安全隱患”的口號。12月29日，集團(tuán)公司再一次掀起自查、自評和隱患整改活動，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“創(chuàng)建”工作推向高潮。
??????? （四）籌集資金、限期限時整改、逐項(xiàng)落實(shí)到位
??????? 2009年10月，集團(tuán)公司完成了整體搬遷任務(wù)，為消除新增設(shè)備、設(shè)施在安裝使用過程中的事故隱患，結(jié)合創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的具體安排，集團(tuán)集團(tuán)公司在2009年12月、2010年4月、2010年7月按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，組織五個專業(yè)組對受控的所有分公司進(jìn)行了“地毯式”的安全檢查和自我評價活動。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)三大部分七十五項(xiàng)內(nèi)容，逐條、逐項(xiàng)、逐臺設(shè)備、逐個場所對照檢查，查出制度不健全、班組管理不到位、“三違”現(xiàn)象、設(shè)備設(shè)施缺陷、安全隱患等問題，共計3000余項(xiàng)，屬于重大隱患的列入集團(tuán)公司項(xiàng)目進(jìn)行整改，屬于一般隱患的，在一周內(nèi)全部進(jìn)行了整改。今年列入集團(tuán)公司安措項(xiàng)目19項(xiàng)，重大隱患項(xiàng)目8項(xiàng)，計劃投資663.5萬元。截止目前已全部完成安措項(xiàng)目19項(xiàng)，重大隱患項(xiàng)目8項(xiàng)的整改，投入資金719.5萬元。
??????? 2010年9月25日、2010年11月24日中國機(jī)械安全協(xié)會組織咨詢專家組對集團(tuán)公司進(jìn)行咨詢和預(yù)復(fù)評，共提出956項(xiàng)問題。集團(tuán)舉一反三地對所有應(yīng)考評的項(xiàng)目進(jìn)行了100%的自查，自查出457項(xiàng)問題，問題總數(shù)達(dá)1413項(xiàng)。為了使存在的問題得到有效整改，集團(tuán)公司分五個專業(yè)下達(dá)了整改消項(xiàng)計劃，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任單位、整改負(fù)責(zé)人、整改完成時間、整改具體措施。集團(tuán)公司主管安全的副總經(jīng)理從12月13日起，每天聽取各專業(yè)組對隱患整改情況的匯報，研究整改中遇到的難點(diǎn)問題和資金問題，對整改給予了人、財、物等方面的支持和保證。
??????? 經(jīng)過一年的隱患排查和整改，完成隱患整改4325項(xiàng)，整改率達(dá)到98%以上，用于隱患整改資金達(dá)千萬元以上。
??????? 具體整改工作如下：
??????? 具體整改工作如下：
??????? 1、基礎(chǔ)管理方面
??????? 年初，集團(tuán)公司根據(jù)重組搬遷的實(shí)際情況和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的要求，由安技環(huán)保本部牽頭，針對集集團(tuán)公司現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)能力，在認(rèn)真聽取各職能部門意見的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)整合、修訂、完善了適合集集團(tuán)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件。建立了41種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，同時，按照咨詢、預(yù)復(fù)評專家的建議，重新編制了《防塵防毒設(shè)備管理制度》、《電梯管理規(guī)定》、《廠內(nèi)交通安全管理制度》、《廠房租賃安全管理規(guī)定》、《外委工程安全管理規(guī)定》，使安全生產(chǎn)管理制度由原來的41種增加到49種，將7個設(shè)置在環(huán)境管理體系文件中的職業(yè)健康安全管理制度進(jìn)行了重新修訂，匯編到職業(yè)健康安全管理體系文件中；按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則，建立了從集團(tuán)公司管理層到一線員工的各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制45種，按照咨詢、預(yù)復(fù)評專家的建議，對六種安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了重新修訂和完善，形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；安全技術(shù)操作規(guī)程由原來的227個增加到現(xiàn)在的336個，并制成看板掛在作業(yè)區(qū)和休息室，成為員工安全操作的指導(dǎo)性作業(yè)文件；根據(jù)新廠區(qū)存在的重要危險源，重新修訂了應(yīng)急救援預(yù)案，建立了應(yīng)急救援體系，并組織員工有針對性地進(jìn)行了應(yīng)急演練。