關(guān)于改進(jìn)小型工程項目安全管理的設(shè)想
(2) 工程公司應(yīng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實施部頒安全管理規(guī)定的安全教育,如公司級安全教育、特種作業(yè)者安全教育及應(yīng)急安全教育等。
2.2.6 安全信息工作
項目部應(yīng)通過安全簡報、旬報、工程簡報、電子郵件等形式,及時向工程公司、業(yè)主、上級主管部門傳遞施工安全信息。
項目部還應(yīng)通過安全例會、生產(chǎn)調(diào)度會等形式溝通與業(yè)主、分包單位、監(jiān)理、調(diào)試等單位的關(guān)系,及時研究、協(xié)調(diào)安全工作。
2.2.7 安全監(jiān)督
小型工程也要建立安全保證和安全監(jiān)督兩個體系。項目安全監(jiān)督體系和專職安監(jiān)人員,受項目經(jīng)理和工程公司安監(jiān)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。專職安監(jiān)人員由工程公司派遣,有權(quán)直接向工程公司反映安全情況,有權(quán)處置違章,遇有危及人身安全的緊急情況,有權(quán)指令先行停工,再作處理。
施工人員超過30人的項目,必須配備專職安監(jiān)人員;不足30人的,應(yīng)配備兼職安監(jiān)人員。安監(jiān)人員必須富有施工經(jīng)驗并專業(yè)對口。
凡配有大中型機械的項目部,應(yīng)配備機管人員,并接受工程公司機械管理部門的管理指導(dǎo)。
2.2.8 外包管理和民工管理
目前,由外包單位切塊分包或勞務(wù)分包的情況比較多,使用民工的項目和施工單位很普遍。由于民工進(jìn)場時間短、素質(zhì)參差不齊,出事故的幾率較大。抓好外包管理和民工管理的要點是:
(1) 項目部必須在確保自行完成主體工程和主要工作量的前提下,實行外包。不得以贏利為目的,層層分包。單項工程一般不得再外包。
(2) 選擇外包單位的程序要嚴(yán)格。項目部受施工承包人(工程公司)委托,必須嚴(yán)格審查外包單位的資質(zhì)和安全業(yè)績,并實行歸口管理,由上一級工程公司安監(jiān)、計劃等部門審查把關(guān),簽訂安全承包合同,明確雙方安全責(zé)任。
(3) 項目部負(fù)責(zé)對外包單位的安全動態(tài)管理與獎懲考核,對分包單位負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)禁以包代管或以罰代管。要求分包單位必須服從總包單位的安全管理。
(4) 項目部因施工需要可招用少量臨時工(農(nóng)民工),但必須簽訂正式用工合同,并對他們進(jìn)行體檢和有針對性的安全教育。同時,應(yīng)由正式工帶領(lǐng)工作,并納入本企業(yè)職工的安全管理范圍。
總之,小型工程項目安全管理有其自身特點,必須在管理模式和具體方法上不斷摸索與創(chuàng)新。(黃文鼎)