? 　加緊制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)。首要的是在憲法中增加公民生命權(quán)的規(guī)定。把生命權(quán)作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利在憲法中加以確認(rèn)，是當(dāng)今許多國(guó)家的通行做法。現(xiàn)有“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”的規(guī)定僅是從政府角度做出的，為了體現(xiàn)對(duì)公民生命權(quán)這一至高無(wú)上的人權(quán)的應(yīng)有重視，應(yīng)從公民基本權(quán)利的角度予以明確。這樣，就使安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)在價(jià)值取向上具備了憲法根據(jù)。?
? 　其次，進(jìn)行三項(xiàng)配套立法工作。一是《高危企業(yè)生產(chǎn)安全許可證管理辦法》，以把住市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)；二是《傷亡事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》，以規(guī)范事故救援和查處工作，提高效率；三是新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”（安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）實(shí)施辦法。?
? 　盡快編纂安全生產(chǎn)法律法規(guī)。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)原有安全生產(chǎn)法規(guī)體系中已經(jīng)不再起作用，或不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的法規(guī)必須進(jìn)行修改。及時(shí)修訂礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、鐵路、民航、水利、建筑、國(guó)防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設(shè)備、消防、核安全等有關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域的安全生產(chǎn)法規(guī)，不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系，并對(duì)所有涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)進(jìn)行編纂，形成安全生產(chǎn)法規(guī)體系更新機(jī)制。?
? 　發(fā)揚(yáng)立法民主，加強(qiáng)立法調(diào)研。在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的制定和修改過(guò)程中，要加強(qiáng)立法的前期調(diào)研工作，吸收工會(huì)參與，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，深入調(diào)查研究，使立法與實(shí)際情況相符合，減少立法理想化色彩，避免法律法規(guī)做出了規(guī)定，但法律關(guān)系主體卻因客觀條件限制而難以執(zhí)行的情況發(fā)生。?
? 　增強(qiáng)法律法規(guī)的系統(tǒng)性、合理性和可操作性。做好擬制定的法律法規(guī)草案及規(guī)章的可行性論證，準(zhǔn)確把握黨的政策和有關(guān)法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)立法決策的科學(xué)化。首先，應(yīng)克服法律條文過(guò)于原則性的傾向；其次，既要重視實(shí)體法的立法工作，也要重視程序法的立法工作；第三，立法中還要注意保持法律規(guī)范的完整，既要規(guī)定行為模式，也要規(guī)定法律后果。?
? 　借鑒國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)和立法成果。國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在安全生產(chǎn)立法方面均有一些成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，已經(jīng)形成了較為完善的安全生產(chǎn)法規(guī)體系。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的國(guó)際合作與交流，完善我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)體系。?
? 　重視安全生產(chǎn)法規(guī)的引導(dǎo)制約作用，運(yùn)用法律法規(guī)搞好宣傳教育。關(guān)鍵要做好法律法規(guī)制度的落實(shí)，一要加大監(jiān)督管理力度，不但要落實(shí)好各種監(jiān)督制度，還應(yīng)明確監(jiān)督者和被監(jiān)督者的權(quán)利義務(wù)，保證監(jiān)督功能的發(fā)揮。二要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，做到賞罰分明。執(zhí)法本身也是一種警示教育。該處理的不處理或處理不當(dāng)，該罰的不罰或罰之不當(dāng)，都會(huì)損害法律法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性．影響法律法規(guī)制度功能的發(fā)揮，自然也就損害了法律法規(guī)制度的教育引導(dǎo)作用。?
? 　綜上所述，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，構(gòu)建一套完備的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，有章可循，規(guī)范執(zhí)法，把安全生產(chǎn)監(jiān)管與監(jiān)察工作法制化、制度化、規(guī)范化，依法建立穩(wěn)定持久的長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，使安全生產(chǎn)有可靠的法律保障。
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