??????? 四、抓好“四種對象”的安全教育，全面提升員工隊伍安全履責(zé)能力
??????? 管理人員的安全教育。管理人員是生產(chǎn)管理的實施者，也是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在本單位的具體貫徹執(zhí)行者，是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體落實者。特別是作為EPC項目管理人員，必須具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全知識和管理能力，只有這樣，才能保障坪頭水電站的安全生產(chǎn)。因此，項目部重視對管理人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的安全知識和安全管理能力，加強現(xiàn)場安全管理，把安全管理措施落實到每一道工序，每一個環(huán)節(jié)上去，從而確保安全生產(chǎn)管理到位，及時消除和處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障工人的人身安全和健康。通過定期舉辦安全教育，請當?shù)匕脖O(jiān)部門現(xiàn)場授課、派出骨干參加集團公司、成都院各類安全培訓(xùn)，使全體管理人員具備“復(fù)合型”。
??????? 員工三級教育。對所有新進場或轉(zhuǎn)崗的員工，在上崗前都分別接受項目部、作業(yè)隊（車間）、班組組織的安全教育。使參加三級教育的員工掌握必要的安全知識和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在坪頭水電站施工工地務(wù)工人員全部接受過嚴格的安全教育和培訓(xùn)，各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種均經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的上崗合格證。由于措施得當，最大限度地提高了安全系數(shù)，為防止安全事故提供了有力保障。
??????? 進入施工現(xiàn)場必須簽收《安全告知書》。建設(shè)施工期間，由于進入坪頭水電站工區(qū)進行工作援助、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品推銷等工作原因的各類人員較多，給安全管理工作帶來一定難度。為確保因工作原因進入坪頭水電站工區(qū)人員的人身安全和財產(chǎn)安全，項目部實施《安全告知書》制度，凡因工作原因進入坪頭水電站工區(qū)非在編人員在進入工地現(xiàn)場前，都能收到一式兩份的《安全告知書》，一份本人留存，一份由安監(jiān)部門存檔。只有學(xué)習(xí)完《安全告知書》并在上面簽字才能獲得進入現(xiàn)場的資格。安全告知內(nèi)容主要有：《坪頭水電站安全管理的規(guī)定》、《坪頭水電站安全環(huán)境評價及其控制報告》、《坪頭水電站安全文明施工技術(shù)要求》和進入工地現(xiàn)場須知等。
??????? 工程周邊相關(guān)人員的安全教育。坪頭水電站僅引水隧洞就長達12.79km，沿途施工涉及三個縣、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和八個自然村。為創(chuàng)造和諧社會，項目部把施工現(xiàn)場周邊的安全防護納入企業(yè)安全保證體系，加強與周邊政府和學(xué)校的聯(lián)系溝通，聽取政府和學(xué)校的對安全管理的意見建議。一是作好施工現(xiàn)場安全宣傳教育。在進入施工現(xiàn)場路口設(shè)置設(shè)置安全標語（旗）、安全標志（禁止標志、警告標志、指示標志）、事故警示牌等。針對現(xiàn)場處于彝族地區(qū)，安全標志和危險警示采用彝漢雙語；二是在施工過程中要求各施工單位要重點加強工程周邊施工現(xiàn)場起重機械、高處墜落打擊、深基坑邊坡防護、施工用電等安全防護措施。設(shè)專人對擅自進入工區(qū)的村民進行勸阻，與生產(chǎn)無關(guān)人員禁止進入施工區(qū)域；三是與政府形成安全聯(lián)動機制。莫紅中心鄉(xiāng)處于大壩下游，項目部花20多萬元在學(xué)校后門修筑應(yīng)急逃生通道，并與學(xué)校聯(lián)合開展超標準洪水的應(yīng)急逃生演練，還向?qū)W校贈送手電筒、雨鞋和食品等防洪渡汛物資；每年汛期，每天以短信的形式將天氣預(yù)報和當天的水情發(fā)到工程周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校相關(guān)人員及當?shù)嘏沙鏊撠?zé)人的手機上。加大信息溝通，發(fā)現(xiàn)村民在工程周邊私自建筑等行為，立即向政府發(fā)函，要求整治。同時建立工程周邊建筑施工安全隱患舉報制度，鼓勵各界舉報安全隱患。
??????? 五、樹立“五個理念”，創(chuàng)“六無”高標準管理目標，實現(xiàn)安全發(fā)展
??????? 作為設(shè)計院的試點—EPC項目總承包施工，項目部上下都意識到意義深遠，責(zé)任重大。這不僅要高標準和嚴格按照合同履行業(yè)方提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此，工程開工伊始，項目部就確立“五個理念”即建設(shè)理念：建一項工程，塑一座豐碑，育一批人才，促一方發(fā)展；安全理念：以人為本，遵章守法，關(guān)注生命，警鐘長鳴；質(zhì)量理念：以信譽求市場，以管理求效益，以創(chuàng)新求發(fā)展；環(huán)保理念：與青山綠水為伴，讓青山綠水更美；工作理念：決策、溝通、協(xié)調(diào)等為主題的企業(yè)文化。制定出工程建設(shè)安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無”的高標準管理目標，即實現(xiàn)“無重傷、無死亡、無坍塌傷人、無中毒、無火災(zāi)、無重大機械事故”。
??????? 總承包項目部注重過程安全管理、強化監(jiān)督、及時消除隱患。為確保安全生產(chǎn)可控在控，定期召開安委員會、安全生產(chǎn)分析會、系統(tǒng)地分析安全生產(chǎn)形勢及存在的問題，及時采取對策措施。由于牢固樹立了“以人為本、安全為天、預(yù)防為主、綜合治理”的安全理念，注重安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮安全文化管理的導(dǎo)向、激勵、凝聚、規(guī)范作用，引導(dǎo)干部職工增強安全風(fēng)險意識、責(zé)任意識、大局意識，形成共識共為、凝心聚力抓安全的強勢氛圍，剛?cè)岵?，走好安全生產(chǎn)每步棋，達到安全增效、創(chuàng)平安和諧工程的目標。
???????