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新安全生產(chǎn)法第五十三條解讀

  
評論: 更新日期:2014年10月17日
第五十三條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。
【釋義】 本條是關(guān)于從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受到損害時的工傷保險和民事求償權(quán)利的規(guī)定。
工傷保險是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的從業(yè)人員獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預防和職業(yè)康復,分散生產(chǎn)經(jīng)營單位的工傷風險的一種制度。
根據(jù)《社會保險法》、《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定,職工因工作原因受到事故傷害且經(jīng)工傷認定的,享受工傷保險待遇。具體講,從業(yè)人員由于下列情形之一負傷、致殘、死亡的,應當認定為工傷,依法享有工傷保險: (1) 在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(2)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3) 在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的;(5) 因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。此外,職工有下列情形之一的,也應視同工傷,依法享有工傷保險: (1) 在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(2)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(3)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘, 已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的。
按照本條規(guī)定,因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。這里的“有關(guān)民事法律”,是指《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國侵權(quán)責任法》等。賠償責任,是指行為人因其行為導致他人財產(chǎn)或人身受到損害時, 行為人以自己的財產(chǎn)補償受害人損失的責任。這是承擔民事責任最普遍、適用最廣的方式。賠償?shù)姆秶?,原則上應包括受害人所受的全部實際損失。具體到生產(chǎn)安全事故,如果工傷保險不能補償從業(yè)人員因事故受到的全部損害,同時生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故的發(fā)生負有責任的,則從業(yè)人員除依法享有工傷保險外,還有權(quán)向本單位提出賠償要求。本條規(guī)定意味著,在工傷保險之外,從業(yè)人員還有可能獲得相應的民事賠償,以最大限度地補償其因事故受到的全部損害。實踐中有一種觀點認為,享受了工傷保險就不能再要求民事賠償, 這是不正確的。
 
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