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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

化工研究院(所)安全管理暫行制度

發(fā) 文 號:(85)化科字第911號
發(fā)布單位:(85)化科字第911號
o;。申請動火的負責人根據(jù)“動火證”所列的各項安全措施,經(jīng)再次檢查確認安全可靠并簽字后方可動火。
第一百三十七條 "動火證”由動火人隨身攜帶,不得轉(zhuǎn)讓、涂改或轉(zhuǎn)移動火地點。
第一百三十八條 動火應(yīng)符合下列安全規(guī)定:
1.凡在貯存輸送可燃氣體、易燃液體的管道、容器和設(shè)備上動火,必須切斷物料來源,加堵頭或盲板,經(jīng)清洗、置換后,有代表性的多處取樣分析可燃氣體(蒸氣)的濃度等于或小于其爆炸下限的25%(體積比)。
2.應(yīng)把動火現(xiàn)場的可燃易燃物質(zhì)清除干凈。乙炔發(fā)生器(乙炔鋼瓶)、氧氣瓶和動火點的水平距離應(yīng)大于10米,高處動火,有火星濺落時,應(yīng)用石棉布等不燃物接火,不許向下散落。動火下方的設(shè)備、管道等應(yīng)確保無泄漏,并用濕麻袋等掩蓋。
3.嚴禁帶料、帶壓和開車動火。
4.動火地點應(yīng)設(shè)滅火器材和看火(監(jiān)護)人員,動火完畢,應(yīng)進行檢查,余火媳滅后方可離開現(xiàn)場。
第八節(jié) 一般防火安全規(guī)定
第一百三十九條 預(yù)防火災(zāi)的一般規(guī)定:
1.禁止在科研場所吸煙,吸煙應(yīng)到指定地點。
2.禁止在科研場所使用明火照明和取暖,必需時應(yīng)經(jīng)消防部門審查批準。
3.禁止在科研場所焚燒雜草和垃圾。
4.禁止帶引火物和發(fā)火物進入危險場所。
5.禁止帶火、冒火和外部打火的機動車輛進入危險區(qū)內(nèi)。
6.禁止使用易散發(fā)可燃蒸氣的液體擦洗設(shè)備、用具和衣服。
7.油棉紗、油紙等易燃物品,應(yīng)放入置于安全地點的鐵制容器內(nèi),并及時清理。
8.禁止攜帶小孩和家屬進入科研區(qū)域。
第一百四十條 各種發(fā)火源,如焊割動火、熬煉用火、磨擦、沖擊和高溫表面等作業(yè),必須按照有關(guān)防火安全規(guī)定進行管理。危險場所的照明、布線及電氣設(shè)備,應(yīng)符合防爆要求;防雷避雷裝置必須按規(guī)定要求設(shè)置。
第一百四十一條 避免操作中發(fā)生靜電或放電的規(guī)定:
1.禁止在裝卸油品或其它易燃液體的過程中取樣和將金屬物進入罐(槽車)內(nèi)檢修。取樣和檢修應(yīng)在裝卸完畢經(jīng)靜置以后進行。
2.禁止使用噴射蒸汽加熱易燃液體和易燃氣體。
3.在易燃、易爆作業(yè)場所內(nèi),嚴禁穿化纖服裝。作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)需要,可穿著導電纖維服和導電鞋,或設(shè)置導除人體靜電的設(shè)施。正在革新、改變工藝條件時,應(yīng)采取防范措施,避免靜電危害。

第九章 危險物品管理
第一節(jié) 范圍與分類
第一百四十二條 具有燃燒、爆炸、腐蝕、毒害、放射性等性質(zhì)。在科研、貯運、使用中能引起人身傷亡、財產(chǎn)受到毀損的物品,均屬危險物品。
第一百四十三條 危險物品按其性質(zhì)和貯運要求分為:爆炸品、氧化劑和有機過化物、壓縮氣體和液化氣體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃燒物品、易燃液體、毒害品、腐蝕物品、放射性物品等種類。
第一百四十四條 危險物品管理,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家關(guān)于危險物品安全管理的有關(guān)規(guī)定。
第一百四十五條 有些雖然不屬危險物品,但容易引起燃燒的化學物品,也應(yīng)加強管理。
第二節(jié) 裝卸運輸
第一百四十六條 危險物品裝卸和運輸,必須指派熟知危險物品一般性質(zhì)和安全防護知識并經(jīng)考試合格持證者承擔。
第一百四十七條 危險物品裝卸、運輸人員,在裝卸運輸中應(yīng)按照危險物品的性質(zhì)配帶相應(yīng)防護用品。搬運時必須輕拿輕放,嚴禁撞擊和拖拉。
第一百四十八條 危險物品裝運時,起爆器材、炸藥和性質(zhì)相抵觸的物品不得同車或同船裝運。
第一百四十九條 裝運易燃、易爆危險物品的機動車,應(yīng)懸掛“危險品”信號。槽車、罐車要掛接靜電導鏈,并配備專用消防器材。
第一百五十條 運輸爆炸、劇毒物品和放射性物品等,應(yīng)由保衛(wèi)部門指派專人押運,押運員不得少于兩人。
第一百五十一條 裝運危險物品的車輛(司機必須經(jīng)過危險物品裝卸運輸?shù)陌踩逃?,不得在繁華街道或職工上下班進出院(所)的高峰時間行駛和停留,行車中要保持規(guī)定的車距、車速,嚴禁超速、超車和強行會車。
第一百五十二條 運輸放射性物品、爆炸品和易燃易爆液化氣等危險物品,必須包裝牢固、嚴密,使用符合安全要求的運輸工具。
1.禁止用電瓶車、翻斗車和腳踏車運輸爆炸物品。運輸氯酸鈉、氯酸鉀等和鐵桶包裝的一級易燃液體時,不得用鐵底板棚車和汽車掛車。
2. 禁止用翻斗車搬運易燃易爆液化氣體鋼瓶等危險物品。
3. 令季節(jié)裝運液化氣體鋼瓶的車輛(或槽車),要有防曬設(shè)施或傍晚裝運。
4. 裝卸放射性物品應(yīng)用搬運車和抬架搬運,裝卸機械工具應(yīng)按規(guī)定負荷降低25%。
第一百五十三條 裝過危險物品的車、船在卸完后必須徹底清掃。對裝過劇毒品的車、船,卸后必須進行洗刷。
第三節(jié) 貯存保管
第一百五十四條 庫、場內(nèi)存放危險物品,要嚴格執(zhí)行危險品配裝規(guī)定。對不能配裝的危險物品必須嚴格隔離。
1. 放射性物品不得和其它危險物品同存一庫。
2. 炸藥不得和起爆器材同存一庫。
3. 炸藥不得和其它爆炸性藥品同存一庫。
4. 危險物品和普通物品同庫存放時應(yīng)保持適當?shù)木嚯x。
5.遇水燃燒、易燃易爆和液化氣體等危險物品不得在露天場地貯存。
第一百五十五條 危險物品庫房應(yīng)有良好的通風和必要的避雷設(shè)施,并應(yīng)根據(jù)物品的性質(zhì)和不同的貯存方法設(shè)置相應(yīng)的防爆、泄壓、防火、調(diào)溫、導除靜電和防護圍堤等安全設(shè)施;與科研區(qū)、生活區(qū)應(yīng)有適當?shù)木嚯x。
第一百五十六條 危險物品倉庫、放射性物品倉庫應(yīng)設(shè)有防衛(wèi)設(shè)施,并劃定警戒線,掛設(shè)警戒牌。
第一百五十七條 危險物品管理人員,要選派責任心強,經(jīng)過專門訓練,熟知危險品性質(zhì)和安全管理常識的人員擔任。
第一百五十八條 危險物品倉庫必須有出入庫和發(fā)放管理制度,主管部門要加強檢查,嚴格執(zhí)行。
1.劇毒物品、炸藥、放射性物品必須實行兩人、兩鎖、兩本帳保管,由保衛(wèi)部門按規(guī)定監(jiān)督。
2. 劇毒物品、炸藥、起爆器材的發(fā)放,必須持危險物品領(lǐng)(退〕料單,經(jīng)保衛(wèi)部門批準,由兩人簽領(lǐng),方可發(fā)放。發(fā)放數(shù)量不得超過當日耗量。
3. 保管人員要按管理危險物品范圍,配備防護用品和器具。貯存劇毒物品場所,應(yīng)備有一定數(shù)量的解毒藥物。
第一百五十九條 倉庫存有起爆器材或炸藥時,在未搬出前,不得繼續(xù)存入和原存放不同的起爆器材或炸藥。
第四節(jié) 使用
第一百六十條 使用危險物品的部門必須按規(guī)定妥善管理,對劇毒物品、炸藥和放射性物品也實行兩人、兩鎖、兩本帳保管,對臨時使用危險物品更要嚴格控制領(lǐng)用量,多余的危險物品應(yīng)及時退料或處理。
第一百六十一條 使用(含試生產(chǎn))危險物品,必須遵守下列規(guī)走:
1.試驗車間、場所及其建筑結(jié)構(gòu)和工藝設(shè)備等均應(yīng)符合防火、防爆、防毒要求。并配備必要的消防、通風、降溫、防潮、避雷等安全設(shè)施,以及防止污染環(huán)境的設(shè)施。
2. 易燃物品的加熱設(shè)備禁止使用明火;在高溫反應(yīng)或蒸餾操作過程中如必須使用明火或煙道氣、易燃性熱載體、電熱等加熱時,應(yīng)采取嚴密隔絕、封閉外露明火的安全措施。
3. 電器設(shè)備、照明、儀器儀表應(yīng)根據(jù)科研或使用危險物品的性質(zhì)采取隔離措施。
第一百六十二條 使用放射性物質(zhì),必須有相應(yīng)的防護措施(如密閉隔離操作等)。接觸高劑量放射源的操作人員,必須有特殊的個人防護器材。
第一百六十三條 產(chǎn)生或使用劇毒物品的場所,必須配備專用的防護用品和解毒藥物。操作人員工作結(jié)束后必須更換衣服,否則不得離開工作場所。嚴禁用手接觸劇毒物品。不得在劇毒物品場所飲食。
第一百六十四條 放射性檢驗和校正射線機時,要在可靠地區(qū)進行。檢驗時周圍15米內(nèi)要設(shè)圍欄,并掛有明顯警示牌。
第五節(jié) 廢物處理
第一百六十五條 包裝過劇毒物品的箱、袋、瓶、桶等容器,必須嚴加管理,要統(tǒng)一回收登記造冊,專人負責銷毀。
1. 鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷不得改用。
2. 包裝器材的銷毀必須在保衛(wèi)部門指派專人監(jiān)護下進行。
第一百六十六條 報廢的劇毒、易燃易爆和放射性物品的處理。必須預(yù)先向保衛(wèi)部門提出申請,制訂周密的安全保障措施,并經(jīng)當?shù)赜嘘P(guān)部門批準方可處理。
第一百六十七條 要加強廢舊物資的安全回收管理。凡含有危險性物質(zhì)的廢容器、設(shè)備、管道、管件、閥門等,必須按本制度有關(guān)規(guī)定進行清洗、置換處理,并經(jīng)收繳部門檢查認可。
第一百六十八條 科研過程中產(chǎn)生的毒物廢渣,必須加強管理,不得隨同一般垃圾運出。
第一百六十九條 課題結(jié)束,應(yīng)將剩余有毒有害、易燃易爆物品作妥善處理,否則該課題不算結(jié)束、不能進行驗收。
第十章 鍋爐、壓力容器安全管理
第一百七十條 鍋爐、壓力容器、氣瓶的安全管理,應(yīng)遵照國務(wù)院、勞動人事部(原國家勞動總局)和化學工業(yè)部頒布的有關(guān)條例、規(guī)定執(zhí)行,這些規(guī)定是:《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》 國務(wù)院(1982年2月)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例實施細則》 勞動人事部(1982年8月)《蒸汽用爐安全監(jiān)察規(guī)程》 原國家勞動總局(1980年7月)《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》修訂后的條款 勞動人事部(1985年5月)《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》 原國家勞動總局(1981年5月)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》 原國家勞動總局(1979年4月)《液化石油氣汽車槽車安全管理規(guī)定》 原國家勞動總局(1981年2月)《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》 原國家勞動總局(1981年6月)《鍋爐壓力容器事故報告辦法》 原國家勞動總局(1951年3月)《化工高壓工藝管道維護檢修規(guī)程》、《化工企業(yè)壓力容器安全管理規(guī)程》 化學工業(yè)部(1984年4月) 《化學工業(yè)部所屬研究院(所)機械動力管理條例和管理制度(試行)》 化學工業(yè)部科技技司(1982年12月)
第十一章 工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治
第一節(jié) 基 本 原 則
第一百七十一條 院(所)必須認真做好工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作,采取綜合治理措施,消除有害物質(zhì)和有害物理因素的危害,不斷改善勞動條件,保護職工的安全健康,實現(xiàn)安全、文明科研。
第一百七十二條 工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治的基本要求是:防止粉塵、毒物的泄漏和擴散;做好噪聲、射線、高頻輻射等的防護;保持作業(yè)場所符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準;加強“三廢”的綜合利用和治理,“三廢”排放符合國家或地方的排放標準;采取有效的衛(wèi)生和防護措施,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,實行定期監(jiān)測和體檢。
第一百七十三條 院(所)應(yīng)以“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,因地制宜,綜合治理”的原則編制工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治規(guī)劃,有計劃地改善勞動條件。
第一百七十四條 加強社會主義法制,嚴格執(zhí)行國家和化學工業(yè)部規(guī)定的有關(guān)法規(guī)。對長期達不到國家規(guī)定的工業(yè)衛(wèi)生標準、“三廢”排放標準和危害嚴重的項目必須限期解決。
第一百七十五條 嚴禁轉(zhuǎn)移塵毒危害,不得將沒有防塵防毒和“三廢”治理措施的科技成果轉(zhuǎn)讓出去。已轉(zhuǎn)讓和擴散出去的應(yīng)負責技術(shù)指導,解決防治措施。
第二節(jié) 新建工程
第一百七十六條 凡新的建設(shè)項目(新建、改建、擴建、擴試、中試和轉(zhuǎn)讓的科技成果),科管、設(shè)計和施工部門必須嚴格執(zhí)行國家《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》和《環(huán)境保護法》所規(guī)定的標準。切實做到勞動保護設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用(即三同時),并按規(guī)定報批。
試驗裝置中的勞動保護設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施,宜對“探索未知”掌握的程度、可行性和試驗規(guī)模,參照有關(guān)標準或資料,提出“三同時”的具體內(nèi)容并報批。
第一百七十七條 新建項目在設(shè)計審查和竣工驗收時,必須同時審查、驗收勞動保護設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施,并要有安技、環(huán)保、衛(wèi)生等部門和工會組織參加,凡不符合要求的項目和沒有上述部門簽字認可的,不得施工、投產(chǎn)。
第一百七十八條 引進國外工藝、設(shè)備或采用新技術(shù)、新工藝時,必須有相應(yīng)的安全、衛(wèi)生防護保護設(shè)施和環(huán)境保護施設(shè),經(jīng)檢驗符合要求后方可投入使用,不得隨意取消。
第三節(jié) 治理與防護
第一百七十九條 凡科研過程中散發(fā)有毒有害物質(zhì)、噪聲和高頻輻射等作業(yè),都應(yīng)積極采取有效的治理和防護措施。如果科研、設(shè)計時沒有考慮到,而在試生產(chǎn)或擴大試驗過程中,發(fā)現(xiàn)有新的不安全因素,應(yīng)立即補設(shè)防治措施。
第一百八十條 產(chǎn)生有毒害物質(zhì)的工藝過程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備或隔離操作,以無毒或低毒物料代替有毒或高毒物料,革新工藝,增設(shè)防護設(shè)施,實行機械化、自動化、連續(xù)化操作。
第一百八十一條 對產(chǎn)生和散發(fā)出的有毒有害物質(zhì),要加強通風并采取回收綜合利用和凈化處理等措施或納入工藝流程中,不得任意排放。
第一百八十二條 在科研區(qū)內(nèi)應(yīng)避免各種不同性質(zhì)的車間和裝置互相產(chǎn)生影響。產(chǎn)生和散發(fā)有毒有害物質(zhì)的區(qū)域內(nèi)除值班窒外,不得設(shè)置住房和工棚。
第一百八十三條 有粉塵和毒物的作業(yè)崗位,應(yīng)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施,地面要有防水層和排水溝。有劇毒、強腐蝕和惡臭的物質(zhì),要經(jīng)過處理,合格后方準排放。
第一百八十四條 對產(chǎn)生和散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備,要有可靠的防護設(shè)施,要定期檢查,加強維修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。對各種防護設(shè)施,末經(jīng)主管部門同意和院(所)長批準,不得停用、挪用或拆除。
第一百八十五條 對裝有毒有害物質(zhì)的設(shè)備、管道、容器進行維修時,要嚴格進行安全檢修制度和進入容器、設(shè)備內(nèi)檢修的有關(guān)規(guī)定。
第一百八十六條 有毒有害物質(zhì)的包裝容器,必須符合安全運輸要求,以防外漏和擴散,檢驗部門要嚴格督促檢查,包裝不合格不得出車間,容器外部應(yīng)有警告標志。
第一百八十七條 在產(chǎn)生、使用和處理有毒有害物質(zhì)的作業(yè)場所,應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置防護和急救器具專用柜,安全淋浴和洗眼噴泉,并有禁止飲食、吸煙和特殊安全、衛(wèi)生警告標志。這些設(shè)施要有專人管理,保證安全使用。
第一百八十八條 產(chǎn)生高頻輻射危害的設(shè)備,應(yīng)裝有屏蔽吸收等防護設(shè)施。接觸射線、激光等輻射作業(yè),應(yīng)采取人體的有效措施。
第一百八十九條 礦山開采和采石,應(yīng)實行濕式或敞開式干法作業(yè),并應(yīng)全面實行通風、沖洗和噴霧水等綜合措施。機械鑄造和清砂作業(yè),應(yīng)積極采用先進工藝。噴砂作業(yè)應(yīng)采用封閉噴砂除塵等措施。
第四節(jié) 檢測與標準
第一百九十條 院(所)應(yīng)定期檢測作業(yè)場所的各種有毒有物質(zhì)的含量。準》的規(guī)定。
第一百九十一條 各項檢測應(yīng)由安技、衛(wèi)生等部門或其它專職人員按國家規(guī)定的方法進行,檢測結(jié)果應(yīng)存檔并通知和報送有關(guān)部門。
第一百九十二條 作業(yè)場所空氣中塵毒濃度等的監(jiān)測管理,應(yīng)按《化工企業(yè)勞動環(huán)境有毒因素監(jiān)測工作管理辦法》(84)化生字第1252號文)的要求執(zhí)行。
第五節(jié) 體檢與職業(yè)病
第一百九十三條 新職工入院(所)后,應(yīng)經(jīng)過健康檢查,人事部門根據(jù)其健康狀況,對不適于從事有毒有害作業(yè)的,不能分配到有毒有害崗位。
第一百九十四條 對接觸有毒有害物質(zhì)的在冊職工。由醫(yī)務(wù)部門組織定期健康檢查,并建立檔案。院(所)可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定自定具體檢查時間。有特殊情況時可隨時進行檢查。
第一百九十五條 對從事有毒有害作業(yè)的人員,視情況可逐步實行輪換短期脫離、縮短工時,進行預(yù)防性治療或職業(yè)病療養(yǎng)等措施,并應(yīng)優(yōu)先安排休養(yǎng)、療養(yǎng)。
人事部門應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生、安技部門建議,對持有職業(yè)禁忌證和過敏證者,應(yīng)及時調(diào)離。
第一百九十六條 未滿18周歲的職工,不得在有毒有害崗位工作。
第一百九十七條 職業(yè)病的范圍和診斷標準,按國家規(guī)定執(zhí)行,必須經(jīng)省、市級職業(yè)病醫(yī)院或職業(yè)病專科確診。對已確診的職業(yè)病患者應(yīng)進行積極地治療和妥善安排,并定期復(fù)查。
第十二章 安全撿修
第一節(jié) 檢修準備
第一百九十八條 為確保檢修安全,編制檢查計劃應(yīng)內(nèi)容詳細,責任明確,措施具體。
第一百九十九條 檢修負責人在檢修前(特別是大修前),必須對參加檢修的全體人員進行安全教育。在布置檢修項目時,必須落實安全措施,交待安全事項。要組織檢修人員做到檢修機具齊備,安全可靠。
第二百條 檢修部門的負責人對檢修中的安全負責。檢修現(xiàn)場必須指定專人負責安全。
第二百零一條 檢修易燃易爆、有毒有害、有腐蝕性物質(zhì)的設(shè)備(槽罐、裝車、裝置、塔釜、管道和溝道等),清洗置換和分析檢驗,均由設(shè)備所管部門負責進行。
1.清出的易燃易爆、有毒有害、有腐蝕性的物質(zhì)不得隨意排放。
2. 裝存易燃易爆物質(zhì)的設(shè)備、容器,要用惰性氣體置換、不準用空氣直接置換。
3. 清洗置換的設(shè)備、管道,必須進行多點取樣分析,取樣應(yīng)有代表性,確保清洗置換安全可靠。
4. 清洗置換的標準和動火手續(xù)按本制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。進入設(shè)備內(nèi)部檢修時,除按防火防爆要求清洗置換外,須用空氣置換達到衛(wèi)生要求(一般含量應(yīng)在19-22%),有毒氣體和粉塵含量不超過國家規(guī)定的最高允許濃度。
第二百零二條 易燃易爆、有毒有害、有腐蝕性物質(zhì)和蒸汽設(shè)備、管道檢修,必須采用金屬盲板或堵頭,將聯(lián)接的進出管堵斷,必要時應(yīng)拆卸一截。切忌依賴原有閥門而不加盲板、堵頭或折斷。
第二百零三條 檢驗部門和設(shè)備所管部門的負責人,應(yīng)對檢修設(shè)備置換清洗的安全可靠性負責。在檢修前,要查電氣、查物料處理、查置換分析檢驗。確認合格后方能交與檢修人員進行檢修。
第二節(jié) 罐內(nèi)作業(yè)
第二百零四條 進入容器、設(shè)備(槽車、槽罐、塔釜、裝置、溝道等)內(nèi)部作業(yè),必須辦理申請手續(xù)并得到批準,要佩戴規(guī)定的防護用具。
第二百零五條 入罐前50分鐘內(nèi)要取樣分析,經(jīng)檢驗符合標準方可進行作業(yè),在作業(yè)過程中要經(jīng)常分析、檢驗。
第二百零六條 檢修人員在入罐前有權(quán)進行全面檢查,并嚴格執(zhí)行設(shè)備清洗置換分析的規(guī)定。做到分析不合格不進;電源、物料末斷不進;安全措施不落實不進,沒有監(jiān)護人不進。
第二百零七條 罐內(nèi)作業(yè),必須采取妥善的隔離措施,要按設(shè)備深度搭設(shè)安全梯,配備救護繩索,以保證應(yīng)急撤離時使用,檢修現(xiàn)場由檢修部門指派專人監(jiān)護
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