各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構，中央在京各企業(yè)：
今年進入8月份以來，全市生產(chǎn)中各類事故明顯增多，重大傷亡事故、設備事故連續(xù)發(fā)生，給人民生命和國家財產(chǎn)造成了嚴重損失。為迅速扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)的被動局面，遏制傷亡事故上升的勢頭，防止重大、特大惡性事故的發(fā)生，各級政府及有關部門要認真貫徹全市安全生產(chǎn)緊急會議精神，逐級落實安全生產(chǎn)責任制，切實采取有效措施，進一步加強安全生產(chǎn)工作。經(jīng)市政府同意，特作如下通知：
一、各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位要立即組織力量，開展一次全面的安全生產(chǎn)檢查。檢查的重點是建筑、礦山、化工等企業(yè)的安全管理情況、設備設施的安全運行情況以及重大危險源的管理和重大事故隱患的監(jiān)控情況。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工廠，小礦山等生產(chǎn)危險性大的企業(yè)也要嚴格檢查。對不符合安全要求的企業(yè)，市、區(qū)（縣）勞動安全監(jiān)察部門要依據(jù)有關規(guī)定限期整改或停產(chǎn)整頓，絕不能遷就；對檢查出的問題，要明確責任，限期解決，一時解決不了的，要采取有效措施進行監(jiān)控。避免發(fā)生重大傷亡事故。
二、對因工死亡事故繼續(xù)實行目標控制管理和行政首長（法人代表）負責制。各級領導要本著對人民生命和國家財產(chǎn)高度負責的精神，嚴格履行安全職責，并按照市政府提出的對安全工作要高標準、嚴要求、不湊合、不遷就的要求，認真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)工作。凡是今年突破市政府下達因工死亡控制指標的地區(qū)、系統(tǒng)和單位，要嚴肅追究行政領導（法人代表）責任。
三、各單位要強化對鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械，特別是茶浴暖爐、燃氣設備、電梯等特種設備的安全管理，嚴格按照安全規(guī)程的要求操作使用，保證設備安全運行。對出現(xiàn)問題的設備要及時維修、保養(yǎng)，避免發(fā)生事故。鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備的安裝、改造、維修，必須由經(jīng)勞動部門認可的具有安全資格的專業(yè)單位實施，安裝、改造前后須經(jīng)勞動部門審查、驗收，驗收合格方可投入使用。
四、嚴格安全教育制度，加強對職工的安全教育工作。各單位對新職工必須進行入廠前的安全教育，對換崗的職工必須進行崗前安全教育培訓，合格后才能上崗。特別要加強對農(nóng)民工的安全教育培訓，嚴格遵守“先培訓，后上崗”的原則，努力提高農(nóng)民工的安全意識和技能。通過教育培訓，進一步增強職工自保自救能力，杜絕違章操作的違反勞動紀律現(xiàn)象，減少各類事故，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。
五、各級勞動、監(jiān)察部門要加大安全執(zhí)法的力度和覆蓋面，加強對事故多發(fā)行業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作。要按照“誰主管、誰負責”和企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的原則，認真落實安全生產(chǎn)責任制。對已經(jīng)發(fā)生的各類傷亡事故，要認真組織調(diào)查，按照“事故原因沒有分析清楚不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預防措施不放過”的原則嚴肅查處，特別是對因嚴重官僚主義、失職、瀆職造成重大傷亡事故的有關領導人要追究責任，對構成重大責任事故罪和玩忽職守罪的有關責任人員要依法追究其刑事責任。
六、各新聞單位要積極開展安全生產(chǎn)的宣傳，以提高全民的安全生產(chǎn)意識。對忽視職工生命安全的行為和造成重大傷亡事故的典型事例要公開曝光。
各地區(qū)、各系統(tǒng)要將貫徹落實本通知的情況和安全檢查結果于9月30日前報送市勞動局，由市勞動局匯總報市政府。