排污之困

　　排污能力滯后人口增長(zhǎng)

　　“北京的人口提前10年達(dá)到了1800萬，可污水處理規(guī)劃還在按原來的城市規(guī)劃進(jìn)行，這導(dǎo)致污水處理能力相對(duì)不足?！?/p>

　　為什么污水處理能力低于污水來水量？熊建新說，清河污水處理廠的處理能力是按照《北京市城市總體規(guī)劃(2004-2020)》中的規(guī)劃人口數(shù)量確定的。根據(jù)該規(guī)劃，清河污水處理廠按處理190萬人的生活污水并適度超前確定了建設(shè)規(guī)模。

　　但是，計(jì)劃沒有變化快。

　　“奧運(yùn)會(huì)后，在清河流域，特別是清河邊上住宅增加很快，今年我們?cè)俅握{(diào)查，該區(qū)域人口數(shù)達(dá)290萬。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)劃中的預(yù)計(jì)。”熊建新說，造成清河水質(zhì)不佳的根本原因，是人口增加太快，配套卻相對(duì)滯后，“北京的人口提前10年達(dá)到了1800萬，可污水處理規(guī)劃還在按原來的城市規(guī)劃進(jìn)行，這導(dǎo)致污水處理能力相對(duì)不足。”

　　對(duì)此，北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原總規(guī)劃師、現(xiàn)顧問總工王東認(rèn)為，近年城市開發(fā)熱情高漲，且資金來源不同，導(dǎo)致了規(guī)劃滯后于人口增長(zhǎng)速度的后果，“每批一塊地，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的要求可能不大，但某地區(qū)批的地加在一起，影響就大了?！?/p>

　　但王東也表示，規(guī)劃部門在做基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時(shí)，也會(huì)保留一些未知的因素，不會(huì)可丁可卯地規(guī)劃，只是在空間布局上出了問題，“所有發(fā)展最后都要落實(shí)到地面，拿清河來說，上世紀(jì)80年代清河組團(tuán)就20萬人，但現(xiàn)在人口翻了好幾倍。”他說，規(guī)劃部門應(yīng)把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境這三方面效益統(tǒng)籌考慮，每過兩三年，就該回頭看看規(guī)劃與落實(shí)的情況，看看規(guī)劃部門是否綜合協(xié)調(diào)了這三方面。

　　擴(kuò)建之殤

　　設(shè)施升級(jí)能力仍然不夠

　　熊建新說，即使污水日處理能力達(dá)60萬噸，但根據(jù)2010年數(shù)據(jù)計(jì)算，夏天用水高峰期，每天還要有10萬噸污水直排清河。

　　相關(guān)部門已經(jīng)注意到了這個(gè)問題。

　　隨著污水量的猛增，水務(wù)局2007年開始擴(kuò)建清河污水處理廠，委托規(guī)劃部門測(cè)算流域內(nèi)人口、將來發(fā)展情況，確定了三期建設(shè)15萬噸污水處理能力的規(guī)模。預(yù)計(jì)今年年底主體工程完工，明年五六月份正式投入運(yùn)行。

　　此外，現(xiàn)有的清河污水處理廠一期、二期也在升級(jí)，增加處理環(huán)節(jié)，使水質(zhì)達(dá)到地表水4類水體標(biāo)準(zhǔn)，水務(wù)局還計(jì)劃從明年河水解凍后，向河中撒生物除臭劑，緩解臭味。

　　下游的污水處理能力也引起水務(wù)局的重視。

　　熊建新說，下游的天通苑、北苑很多房子還沒入住，入住后污水來量立刻就會(huì)上來，而北苑污水廠目前已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)行，“所以正在抓緊建清河第二再生水廠?！?/p>

　　目前，水務(wù)局正委托規(guī)劃委對(duì)清河第二再生水廠選址，此項(xiàng)工作將于今年年底、明年年初完成，預(yù)計(jì)2015年建成投產(chǎn)，處理能力還在研討中，預(yù)計(jì)為日處理15萬-30萬噸污水。

　　即便如此，清河污水處理廠的處理能力仍然不夠。

　　“從2007年調(diào)研到現(xiàn)在，人口還在增加?！毙芙ㄐ抡f，即使明年三期投入使用，污水日處理能力達(dá)60萬噸，但根據(jù)2010年數(shù)據(jù)計(jì)算，夏天用水高峰期，每天還要有10萬噸污水直排清河。

　　規(guī)劃之路

　　避免投資滯后于發(fā)展

　　除了盡快上馬新的污水處理設(shè)施及一些除臭等應(yīng)急措施外，規(guī)劃部門也應(yīng)在今后的工作中強(qiáng)化前期規(guī)劃。

　　達(dá)爾問自然求知社研究員馮永鋒說，面對(duì)目前北京污水處理能力跟不上人口發(fā)展速度的困境，除了盡快上馬新的污水處理設(shè)施及一些除臭等應(yīng)急措施外，規(guī)劃部門也應(yīng)在今后的工作中強(qiáng)化前期規(guī)劃，避免再出現(xiàn)投資滯后于發(fā)展的尷尬。

　　此外，公眾也應(yīng)該采取更加節(jié)水的生活方式，以降低污水產(chǎn)出量，比如更換節(jié)水馬桶、節(jié)水龍頭等等。

　　污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施是否應(yīng)采取更加超前的規(guī)劃方式？

　　王東說，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃是適度超前、留有余量的。但同時(shí)也應(yīng)注意到，規(guī)劃還涉及基礎(chǔ)設(shè)施投資的問題，“一些國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，把排水道做得很大，用了幾百年，值得我們學(xué)習(xí)?！?/p>

　　清河中游約兩公里的距離內(nèi)，北岸有3個(gè)排水口，南岸有9個(gè)。截至記者發(fā)稿時(shí)，部分排水口仍在排放著污水。

　　住在清河邊上的居民簡(jiǎn)格民很懷念?yuàn)W運(yùn)前后的那段時(shí)光，每晚吃完飯，可以去河邊散步。而如今，清河北岸一些住宅小區(qū)，面朝河道的一側(cè)幾乎沒有窗戶是開著的。

　　■ 人物

　　退休伐木工變身清河衛(wèi)士

　　63歲老人張祥連續(xù)67天沿河拍照，采排污水樣調(diào)查

　　一身沖鋒衣，手握登山杖，背著雙肩包，只有帽子下花白的頭發(fā)暴露了年齡。

　　63歲的退休工人張祥，連續(xù)67天徒步采集清河水樣，每天通過微博發(fā)布清河污水直排的照片。他的第一條微博寫道：六十歲退休是我做環(huán)保元年，再做60年環(huán)保，怎么樣？

　　老人退休癡心環(huán)保

　　張祥原是小興安嶺的林場(chǎng)職工，退休后跟兒子一家住在亞運(yùn)村。

　　他迷上了環(huán)保，參加“自然之友”(環(huán)保組織)，每周末都做領(lǐng)隊(duì)參加“走水”的活動(dòng)，帶著學(xué)生、白領(lǐng)等環(huán)保志愿者沿北京大小的河流考察。

　　“六環(huán)以里的河流，我都走過，有的河都走過三四遍?！睆埾檎f，今年9月，帶著志愿者來到清河時(shí)，眼前的景象讓他們大吃一驚，“生活污水直排很嚴(yán)重，衛(wèi)生紙都從排水口沖出來?！?/p>

　　附近的居民對(duì)清河污染意見很大，張祥決定持續(xù)關(guān)注清河，“想知道到底是怎么回事?！?/p>

　　9月25日開始，張祥每天坐公交車從亞運(yùn)村去清河南鎮(zhèn)，沿著清河岸邊查看排水，并取兩瓶水樣帶走。晚上回到家，他把當(dāng)天拍攝的清河直排污水的照片發(fā)到微博上，“以前連電腦都不太會(huì)用，就是因?yàn)榍搴拥氖聦W(xué)會(huì)用微博?！睆埾檎f。

　　自制“水樣采集器”

　　12月7日，清河岸邊，臭氣撲面。

　　“小心，草叢里‘地雷’多?！睆埾檫吀浾哒f，邊拄著登山杖從一塊石頭跨到另一塊石頭上，熟練地從堤岸下到河邊。

　　他從背包里拿出一個(gè)空飲料瓶，擰下瓶蓋，將登山杖插入瓶?jī)?nèi)，一根繩子兩端連接著瓶子和登山杖?！斑@就是我的‘水樣采集器’?！睆埾閷⒌巧秸炔迦霛崂朔瓭L、臭氣熏天的排水口。

　　十幾秒后提上來，空瓶?jī)?nèi)已裝滿污水，接著他又掏出相機(jī)對(duì)著排水口拍照。

　　張祥家中的大袋子里，裝著十幾個(gè)飲料瓶，里面裝的都是清河的水樣。每個(gè)瓶身上都有一個(gè)貼紙，上面記錄著取樣的時(shí)間、取水口。

　　周末時(shí)，張祥會(huì)把采集的一瓶瓶水樣送到“自然之友”，由專業(yè)人員進(jìn)行水樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果將在網(wǎng)上公布。

　　有一天下雨，張祥取水樣時(shí)扭傷腳，當(dāng)時(shí)并沒在意?；丶颐撓乱m子一看，腳腕腫得很高，老伴用了半斤白酒給他搓傷，第二天說什么也不讓他去了。

　　張祥執(zhí)意要去，“我得讓大家看到每天清河被污染的樣子，這事不能斷啊?！弊罱K，兒子只能開車?yán)デ搴硬伤?/p>

　　連續(xù)兩個(gè)多月的采水，讓張祥感覺到身體跟不上了，“只要一聞到這清河的臭味，胸口就特別難受，腦子也疼?！?/p>

　　11月30日，張祥將每天的采樣工作改為每周一采。

　　“留給子孫一河清水”

　　清河岸邊，張祥指著旁邊的亭臺(tái)說：“你看岸邊修得多好，河水卻是臭的，誰(shuí)會(huì)來呢？”

　　他認(rèn)為，應(yīng)該把治河的理念調(diào)整到以治水為核心，把河里的水治理清澈了，其他附屬設(shè)施可以簡(jiǎn)建，緩建，甚至留給子孫后代去建，“我們的責(zé)任是留給子孫一河清水?！?/p>

　　有人問張祥，一個(gè)黑龍江的林場(chǎng)工人，為何對(duì)北京的水環(huán)境保護(hù)如此熱心？

　　“原來我們小興安嶺多好啊，滿山的樹。后來樹都讓我們伐光了，環(huán)境變得很差，老天爺開始懲罰我們了，林場(chǎng)職工大都遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。我心里老有一份愧疚，所以想在北京彌補(bǔ)上?！?/p>

　　張祥總是這樣說。